明史簡述(5)_吳晗

五

　　胡惟庸被殺以後，明太祖根本改變了元朝以來的中書省、行中書省制度，取消了中書省。而且立了個法令，規定以後子子孫孫都不設宰相這個官。誰來辦事呢？把原來中書省下面的六個部（吏、戶、禮、兵、刑、工）的地位提高，來管理全國的事情，直接對他負責。結果他自己代替了過去的宰相，相權和君權合而為一，大大加強了中央集權。在地方上則取消了行中書省，把原來行中書省的職權分開，即民政、司法、軍事分別由三個機構管理：布政使司（主管官叫布政使）管民政、財政，按察使司（主管官叫按察使）管司法，都指揮使司（主管官叫都指揮使）管軍事。這三司都直接對皇帝負責。這種把一切權力都攬在皇帝個人手中的高度集權的狀況，是在明朝以前沒有過的。所以，封建專制主義經過一千幾百年的發展，到了朱元璋的時候，形成了一個歷史上從來沒有過的高度中央集權制的政治系統。這樣的政治制度跟當時的土地形態基本上是相適應的。過去土地很集中，皇帝權力的支柱是大地主。現在土地分散了，朱元璋依靠誰呢？依靠糧長。他收糧時，不是採取各地方官收糧的辦法，而是採取糧長制。即某一個地方，誰的土地最多、納糧最多的，就讓他當糧長。每年收糧萬石的地區就派納糧最多的地主四人當糧長，由糧長負責這個地區的租糧的收運。政治制度的這種改變，適應了土地比較分散的情況，也保證了朱元璋的經濟收入。因此，他對糧長很重視，每年都把這些人召到南京去，親自接見，和他們談話。發現了其中某些有能力的人，就提拔他們。他的政權依靠什麼呢？就依靠這些人。他的統治基礎就在這裡。所以，明朝初年相當長的一個時期內一些官職的任用是來自糧長。糧長之外，各地還有很多富戶和耆民，朱元璋也經常把他們找來，發現有才能的，就任用他們為官。所以，他的政權是以中小地主作為支柱的。政治機構的這種發展變化，是和當時的土地形態、經濟關係相適應的。

　　可是，在這樣高度集權的情況下又發生了另一個新問題：皇帝到底是一個人，不是機器，什麼事都要自己管，什麼報告都得看，國家這麼大，事情這麼多，他怎麼管得了呢？他只有每天看公文，變成文牘主義者。我曾給他做過統計，從洪武十七年（1384年）九月十四到二十一日，八天內他收的文件有一千六百六十六件，計三千三百九十一件事情。他平均每天要看兩百份文件，處理四百多件事情。這怎麼可能長久搞下去呢？非變成官僚主義者不可。因此就發生了這樣的矛盾：一方面他非看文件不可，怕別人欺騙他；另一方面，愈看愈煩，特別是那些空泛的萬言書，更使他惱火。有一次，一個官員上了一份萬言書，他看了好幾千字，還沒有看出什麼問題，生了氣，就把這個官員找來打了一頓屁股。打完之後又叫人繼續念這個報告，念到最後五百字才提出一些問題，提出幾條建議，而且還不錯，這才知道打錯了人。第二天，他向那個官員承認錯誤，他說：不過你的文章不該寫這麼長，最多寫五百字就夠了，為什麼要寫一萬字呢？所以他就發起了一個反對文牘主義的運動，提出了一個寫文章的格式，要求簡單，講什麼事就寫什麼事，不要東扯西拉，從上古說到今天，沒完沒了。他希望通過這個辦法使自己能夠處理實際事務。結果還是不行。他一個人怎麼能管那麼多的事？以後他又另外想了個辦法，找了一些有文才，能辦事的五、六品官到內閣來作機要秘書，幫他做事。為了勉勵這些人，就給他們一個稱號，叫作大學士。上面加上宮殿名稱，如武英殿、文淵閣、東閣、文華殿等等。這時，內閣還只是宮殿的名稱，不是政治機構的名稱。因為這些人是在內廷裡辦事，所以就叫殿閣大學士。後來，明成祖的時候，把這個辦法制度化了，國家大事都集中在內閣辦。內閣大學士在這裡辦事愈久，政治權力就愈大，官位就愈高，有的做到六部的尚書。這樣，內閣大學士雖然沒有過去丞相的名稱，但事實上等於宰相。入閣也就是拜相。內閣大學士中的第一名稱為首輔，就是第一個輔助皇帝的人。這時，內閣便正式成為政治機構了。

　　這個改變，在歷史上是個很大的改變。皇帝的權力高度集中，提高了六部的地位，以後又設立內閣。明朝一直繼承著這個制度。清朝也實行這個制度。所以，在政治制度上清朝是繼承了明朝的。

　　隨著經濟的發展變化，土地佔有形態也發生了變化。明朝前期土地比較分散，經過幾十年之後，土地又慢慢集中了。到了明朝中葉，土地集中的情況已經很嚴重。到了萬歷時，土地集中到這樣的程度，在張居正的信件裡有一份材料，說一個姓郝的地主擁有土地七萬頃。明朝建國時的土地不過是八百五十萬頃，現在這一家的土地就等於建國時全國土地的百分之一。從明武宗（就是《游龍戲鳳》中的那個正德皇帝）之後，皇帝大搞皇莊，左占一塊地，右占一塊地。北京附近的皇莊就有很多。不但是皇帝搞莊園，就是貴族也搞莊園。嘉靖的時候，封皇子到各地去作親王，有一個親王就有二萬頃土地。萬曆封福王到河南洛陽，準備給他四萬頃土地。這些土地是從哪裡來的呢？都是從老百姓手裡奪來的。把原來的自耕農變成了親王的佃戶。土地集中愈來愈嚴重，農民的生活愈來愈困難。凡是有皇莊的地方，不但皇莊內部的佃農要受管理皇莊的太監的統治，甚至周圍的老百姓也要受皇莊管事人員的壓迫和各種超經濟剝削。你要過橋就要交過橋稅，要擺渡就要交擺渡稅。京戲《打魚殺家》中有一個肖恩抗魚稅。明末有一個大地主錢謙益，做大官，文章寫得很好，卻是一個沒有骨頭的人，後來投降了清朝。他佔有幾個湖，要湖邊的老百姓向他交稅。老百姓氣極了，就把他的房子燒了，他的一個收藏了很多古書的「絳雲樓」也被燒掉。所以《打魚殺家》這樣的事在歷史上是有根據的。

　　由於土地形態的變化，一方面使原來的政治機構不能適應，結果造成明朝政治上停滯的狀態。明朝後期有這麼兩個皇帝：一個是嘉靖皇帝（明世宗），一個是萬曆皇帝（明神宗）。這兩代有共同點：明世宗做了很多年皇帝，但是他經常在宮廷裡，不跟大臣們見面。萬曆皇帝也是如此。鬧得有一個時期，六部很多長官辭了職，沒人管事。他也不管，使朝廷很多問題不能解決。另一方面，由於土地高度集中，也促使農民起義以更大的規模開展起來，最後形成以李自成、張獻忠為首的全國規模的大起義。

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