相度牧馬所舉薛向劄子|王安石

相度牧馬所舉薛向劄子

　　臣等竊觀自古國馬盛衰，皆以所任得人失人而已。汧、渭之間，未嘗無牧，而非子獨能蕃息于周。河隴之間，未嘗無牧，而張萬歲獨能蕃息于唐。此前世得人之明效也。使得人而不久其官，久其官而不使得專其事，使得專其事而不臨之以賞罰，亦不可以成功。今臣等相度陝西一路買馬監牧利害大綱，已具奏聞。伏見權陝西轉運副使薛向，精力強果，達于政事，河北便糴，陝西榷鹽，皆有已試之效。今來相度陝西馬事，尤為詳悉。臣等前奏已乞就委薛向提舉陝西買馬及監牧公事，今欲乞降指揮，許令久任。緣今來馬價，多出於解池鹽利、三司所支銀綢絹等，又許令于陝西轉運司兌換見錢。今薛向既掌解鹽，又領陝西財賦，則通融變轉，於事為便。兼臣等訪問得薛向陝西系官空地，可以興置監牧處甚多，若將來稍成次第，即可以漸興置。蓋得西戎之馬，牧之於西方，不失其土性，一利也。因未嘗耕墾之地，無傷於民，二利也。因向之材而就令經始，三利也。又河北有河防塘泊之患，而土多舄鹵不毛，戎馬所屯，地利不足。諸監牧多在此路，所占草地多是肥饒，而馬又不堪，未嘗大段孳息。若陝西興置監牧，漸成次第，即河北諸監有可存者，悉以陝西良馬易其惡種；有可廢者，悉以肥饒之地賦民。于地不足而馬所不宜之處，以肥饒之地賦民，而收其課租，以助戎馬之費。于地有餘而馬所宜之處，以未嘗耕墾之地牧馬，而無傷於民。此又利之大者也。如允臣等所奏，即乞薛向所奏舉官員及論改舊弊，朝廷一切應副，成功則無愛賞，敗事則無憚罰。如此則臣等保任薛向必能上副朝廷改法之意。如將來敗事，臣等各甘同罪。取進止。

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