溫國文正司馬公文集卷第二十　章奏五

卷第二十　章奏五

　　▼論制策等第狀

　　〔閏八月九日上。既而執政以𣭆所試進呈，欲黜之。上曰：「其言切直，不可棄也。」乃降一等收之，即蘇轍也。〕

　　右，臣近蒙差赴崇政殿后覆考應制舉人試卷內「𡇖」、「𣭆」兩號所對策，辭理俱高，絕出倫輩。然𣭆所對「命秩之差、虛實之相養」等一兩事，與所出差舛。臣遂與範鎮同議，以𡇖為第三等，𣭆為第四等。詳定官已定從覆考。竊知初考官以為不當，朝廷更為之差官重定，複從初考，以𣭆為不入等。臣竊以國家置此六科，本欲取材識高遠之士，固不以文辭華靡、記誦雜博為賢。𣭆所試文辭，臣不敢言，但見其指陳朝廷得失，無所顧慮，於四人之中最為切直。今若以此不蒙甄收，則臣恐及下之人，皆以為朝廷虛設直言極諫之科，而𣭆以直言披黜，從此四方以言為諱，其於聖主寬明之德，虧損不細。臣區區所憂，正在於此，非為臣已考為高等，苟欲遂非取勝而已也。伏望陛下察臣愚心，特收𣭆入等，使天下之人皆曰：「𣭆所對事目，雖有漏落，陛下特以其切直收之，豈不美哉！」謹具狀奏聞，伏候敕旨。

　　▼免北使第一狀

　　右，臣竊知已降敕命，差臣充北朝國信使。臣緣名犯北朝諱，所行文字雖可以更改，竊慮臨時語言不能記憶，或有觸犯。兼臣體羸多病，性不耐寒，若涉窮荒，必生疾病。非敢自愛，恐于王事有所廢闕。伏望聖慈矝閔，別賜差官，在於愚臣，實為至幸。謹具狀奏聞，伏候敕旨。

　　▼免北使第二狀

　　〔尋改差人〕

　　右，臣先曾奏乞免充北朝國信使，至今未奉朝旨。竊以專對之任，亦須擇才。臣不惟名犯北朝諱，及性不耐寒，兼臣不經接伴，未能諳練南北事體，資性拙訥，恐辱王命。伏望聖慈矝察，早賜選差曾經接伴之人充國信使，所貴臨事不至闕誤。謹具狀奏聞，伏候敕旨。

　　▼與楊畋論燕飲狀

　　臣畋等竊見今歲以來，災異屢臻，日食地震，江淮騰溢，風雨害稼，民多菜色。此正陛下側身克己，眚禮蕃樂之時。而道路之言，皆雲陛下近日宮中燕飲，微為過差，賞賚之費，動以萬計，耗散府庫，調斂細民。況酒之為物，傷性敗德，禹、湯所禁，周公所戒，殆非所以承天憂民，輔養聖躬之道也。陛下恭儉之德，彰信兆民，議者皆以為後宮奢縱，務相誇尚，左右近臣，利於賞賚。陛下重違其請，屈意從之。

　　夫天以剛健為德，君以正固為事，奈何徇後宮左右之欲，上忽天戒，下忘民病，中不為宗廟社稷深自重惜？臣等愚惑，竊為陛下不取也。伏望陛下當此之際，悉罷燕飲，安神養氣。後宮妃嬪，進見有度，左右小臣，賞賚有節，及厚味臘毒之物，無益奉養者，皆不宜數禦，以傷太和。乃可以解皇天譴告之威，慰元元困窮之望，保壽命無疆之休，天下群生，不勝幸甚。臣等區區，納忠忘死，惟陛下裁察。取進止。

　　▼論兩府遷官狀

　　〔未及上，孫抃等已罷官，遂不上。〕

　　右，臣伏見朝廷因進用宰臣韓琦等，凡兩府之臣，盡遷一官。臣愚不明大體，未識所謂，竊恐從此相承，遂為故事。凡公卿者，百吏之表率。今國家方以百吏繁冗，思革其弊，而公卿無故一切遷官，將何以使三百赤芾受爵不讓者有所愧心哉？況慶曆中，陛下以數月不雨，執政之臣皆降一官，以答天戒。今歲日食、地震，河及江淮泛溢橫流，烈風淫雨，敗傷五稼，四方之民，墊溺流餓，不可勝紀。比于慶曆，災害尤眾。而兩府大臣，無問新舊，皆被褒遷，殆非所以仰承天心，下慰眾庶之意也。竊計大臣當此之際，亦必不敢受無名之賞。伏望陛下因其辭讓，內惟樞密使、副使不可以給諫及郎中為之者，依舊制外，其餘皆不遷官，以養大臣廉讓之節，無使之負謗於海內，則其為德澤愈厚矣。

　　▼建儲劄子

　　臣光於至和三年通判並州事日，三曾上言，乞陛下早定繼嗣，以遏亂源。當是之時，臣疏遠在外，猶不敢隱忠愛死，敷陳社稷至計，況今日侍陛下左右，官以諫爭為名。竊惟國家至大至急之務，無先於此。若舍而不言，專以冗細之事煩瀆聖聽，厭塞職業，是臣懷奸以事陛下，罪不容於葅醢。伏望陛下取臣向時所進二狀，少加省察，或有可取，乞斷自聖志，早賜施行。如此，則天地神祇、宗廟社稷、群臣百姓，並受其福，惟在陛下一言而已。取進止。

　　▼荒政劄子

　　臣竊聞淮南、兩浙，今歲水災，民多乏食，往往群輩相聚，操執兵杖，販鬻私鹽，以救朝夕，至有與官軍拒鬥相殺傷者。若浸淫不止，將成大盜，朝廷不可不深以為憂。蓋由所司榷之太急，故抵冒為奸。臣聞《周禮》以荒政十有二聚民，近者朝廷略以施行，惟舍禁除盜賊二者，似未留意。今赤子凍餒，濱於溝壑，奈何尚與之爭錙銖之利，豈為民父母之意哉？臣謂陛下宜戒諭職司，使明體朝意，稍弛鹽禁，而嚴督盜賊，緩課利不充之罰，急群行剽劫之誅，廢告捕私鹽之賞，旌討禽強暴之功，棄聚斂之小得，保安全之大福，除惡於纖介，弭亂於未形，最策之得者也。取進止。

　　▼論夜開宮門狀

　　〔閏月二十九日上，有旨，劄送皇城司。〕

　　右，臣竊聞今月二十五日，十三公主薨，其日宮中迭殯，出城留宮門及城門，至夜深方閉。物情駭異，以為非宜。雖陛下慈愛至深，然門闕之禁，不可不嚴。若以式律言之，夜開宮殿門及城門者，皆須有墨敕魚符。其受敕人具錄所開之門，並出入人帳，送中書門下，自監門衛大將軍以下，俱詣閣覆奏，禦注聽即請合符門鑰。監門官司先嚴門仗，所開之門，內外並立隊，燃炬火，對勘符合，然後開之。符雖合不勘而開，若勘符不合而為開，及不承敕而擅開閉，若得出入者，剩將人出入。其刑名輕者徒流，重者處絞。今以乳兒出殯之故，內自禁掖，外達郊野，諸門洞開，一如晝日，車馬往來，絡繹不絕，出入之人，無複譏訶。有如萬分之一，奸險不逞之人，雜處其間，豈可不為之寒心哉？

　　伏望陛下深鑒安危，防微杜漸，自今官殿門、城門，並須依時開閉，非有急切大事，勿複夜開。必不得已，須至夜開者，即乞陛下親降手敕，加以禦寶。受敕之人，仍寫岀入人帳，委宿衛當上之官眾共驗敕文真的，然後覆奏。候再見御批，方請門鑰，與監門官親自監開，依帳點閱人數，放令出入，即時下鎖，進納門鑰。其宿衛監門官司，若不見手敕及御批而輒敢開者，依不承敕而擅開閉律文施行。雖有手敕、御批不參驗及親自監開點閱人數者，依符雖合不勘而開律文施行。庶可以養萬乘之威尊，消奸宄於未萌也。謹具狀奏聞，伏候敕旨。

　　▼論上殿屏人狀

　　〔九月九日上。尋有旨，依奏。〕

　　臣等竊聞自先帝以來，應兩府、台諫官等上殿奏事，左右侍臣悉皆屏退。蓋以君不密則失臣，臣不密則失身，重慎樞機，不得不爾。竊見近日臣僚上殿奏事，左右侍臣不遵舊制，或有進至殿角板障門以裡，與御座相去不過數步，陛下德音及群臣敷奏之語，皆可聽聞。其間有機密大事，若致漏泄，大為不便。欲乞一依舊制，今後應遇兩府、台諫官等上殿奏事，其左右侍臣並於殿角板障門外踏道下祗候。仍乞委都知、押班於兩邊板障門外檢校。如敢竊有覘聽者，並具姓名聞奏，勘罪施行。取進止。

　　▼建儲

　　〔九月二十二日上殿劄子二道，尋有詔，以濮王子宗實知宗正寺。〕

　　臣近於前月二十六日上殿敷奏，乞檢會臣在並州所奏三狀，早定繼嗣事。陛下聖意昭然，即垂聽納，凡所宣諭，皆非愚臣所能及。此乃天地神祇保佑皇家，實萬世無疆之休也。臣謂陛下朝夕當發德音，宣告大臣，施行其事。今將近一月，未有所聞。豈陛下以茲事體大，慎選宗室，未得其人，將左右之人有所間沮，熒惑聖聽？臣皆不得而知也。臣聞「為人後者，為之子也」，著於禮律，皆有明文。漢孝成帝即位二十五年，年四十五，以未有皇嗣，立弟子定陶王欣為太子。今陛下即位之年及春秋皆已過之，豈可不為宗廟社稷深思遠慮哉？況今亦未使之正東宮之名，但願陛下自擇宗室仁孝聰明者，養以為子，官爵居處，稍異於眾，使天下之人皆知陛下意有所屬，以系遠近之心。俟他日皇子生，複使之退歸蕃邸，有何所傷？此誠天下安危之本，願陛下決意而遠行之。取進止。

　　▼勸農劄子

　　臣聞食者，生民之大本，為政之首務也。饑饉之世，珠玉金銀等於糞土，惟穀之為貴，不可一日無也。今國家每下詔書，必以勸農為先，然而農夫日寡，遊手日繁，豈非為利害所驅邪？今農夫苦身勞力，惡衣糲食，以殖百穀，賦斂萃焉，繇役出焉。歲豐則賤糶以應公上之須，給債家之求；歲凶則流離異鄉，轉死溝壑。如是而欲使夫商賈末作之人，坐漁厚利，鮮衣美食者轉而緣南畝，斯亦難矣。然則勸農者，言也，害農者政也。天下生之者益少，食之者益多，欲穀之無涸，得乎哉？為今之術，勸農莫如重谷，重谷莫如平糴。使諸路轉運使及州軍長吏，遇豐歲能廣謀糴入，官滿之日，倉廩之實，比於始至增羨多者賞之。其無水旱之災、益兵之費，而蓄積耗減者黜之。又令民能力田積穀者，不以為家貲之數。如是則谷重而農勸，雖有饑饉，常無流亡盜賊之患矣。今歲河北、河東緣邊穀糴至賤，此亦國家所宜留意者也。

　　▼乞矜恤陳洙遺孤狀

　　右，臣竊見殿中侍御史裡行陳洙，資性忠果，憂公忘私。稟命不永，奄辭聖世。垂沒之際，猶上章奏，搢紳之倫，靡不嗟惜。宜有旌嘉，異于諸臣。家素貧乏，遺孤頗眾，歸葬閩越，道塗險遠。伏望朝廷特賜矜憫，依監察禦史裡行張宗誼例，除子男一人官。及乞降朝旨下衢、信、建三州，候洙喪柩至彼，差人防護，津送前去，亦足以示朝廷褒直勸忠終始之恩也。謹具狀奏聞，伏候敕旨。

　　▼論環州事宜狀

　　右，臣竊知環州熟戶蕃部屯聚攻劫，殺傷兵民，雖犬羊之眾，人面獸心，緩之則驕，急之則叛，固其常性。亦由將吏恩不能懷，威不能服，信不能結，勇不能斷。平居無事，則擾之使亂，及其陸梁，又不能制。是使戎狄順服王化，則浸苦不安；桀驁鴟張，則富饒熾大。凡邊境所以多事，未有不由此也。夫以屬國小胡，背誕不恭，而國家不能禽討，使西北二虜聞之，豈不益有輕漢之心？

　　伏望陛下特詔陝西不干礙監司，體量蕃部所以叛亂之因。若果由將吏撫禦乖方所致，則乞明行誅責，以謝邊民。更選良將能吏有方略者，使之鎮遏，分別蕃部善惡，附順者撫而安之，以壞散其黨；悖逆者討而誅之，使永久懾服。不然，臣恐其日月浸深，罪惡愈重，自知不為朝廷所容，將外連西夏，內結諸部，黨與益眾，氣熖益大，方為朝廷旰食之憂，非特鼠竊狗偷而已也。謹具狀奏聞，伏候敕旨。

　　▼論蘇安靜狀

　　右，臣伏見朝廷近除帶禦器械蘇安靜充內侍省押班。臣竊聞國家舊制，兩省押班，須年五十以上，方得為之。安靜年未五十，特蒙擢用。臣恐自今以後，內臣求進者援以為例，乃有年齒極少，遂居眾首，國之舊章，因此隨壤，竊為朝廷重之。伏望陛下追寢安靜前命，以存典法。謹具狀奏聞，伏候敕旨。

　　▼論張方平守邊輕易狀

　　右，臣竊聞近者秦鳳路經略安撫使、知秦州張方平，承信邊人，虛稱西夏點兵侵犯邊境，惶擾失度，閉門乘城，移牒鄰路，索兵自救。自永興以西，軍馬皆被抽發，使近邊之民轉相驚動，關隴騷然。仍飛奏上聞，致朝廷憂疑。已而按省，皆無事實。方平身為元帥，系一方安危，舉措施為，眾所瞻倚。今乃怯懦輕易，一至於此。萬一疆埸實有警急，使方平當之，豈不敗事。臣竊恐戎狄聞之，得以窺將帥之淺深，益有輕中國之心，非所以壯皇威、鎮殊俗也。伏望朝廷治方平之罪，嚴加譴謫，更擇明智沈勇之人，以代其任。庶幾國家藩屏得禦侮之臣，可以高枕矣。

　　▼論均稅官吏乞隨功過量行懲勸狀

　　右，臣先奉敕與三司同共詳定均稅，已立條約，下諸路監司施行去訖。竊以為國家凡欲立事，當先使賞罰明白，然後事無不成。伏見職方員外郎秦植，前通判德州事，均五縣稅，皆得平允，並無人戶詞訟。若與庸愚之人煩擾敗事者同歸常調，一無殿最，則能吏解體，必無成功。伏望朝廷察其勤瘁，優加酬獎，並其餘均稅官吏，隨其功過，量行懲勸，則來者睹之，無不盡力矣。謹具奏聞，伏候敕旨。

　　▼論張方平第二狀

　　右，臣先於今月十四日上言秦鳳路經略安撫使張方平怯儒輕易，乞更擇良將以代其任，未蒙朝廷採納。臣聞將者成敗之機，安危之本，固不可以任非其人。今方平舉措輕脫，震駭一方，傳笑天下。不才之跡，章灼如此，而朝廷猶掩覆包含，一無所問。臣恐戎狄聞之，皆有窺窬之志，吏士睹之，皆有輕侮之心。是國家重惜方平而輕棄秦隴也。凡將帥能否，患在不知，既知其不能，而任之如故。臣誠愚戇，深所未達。議者或以為方平雖失於倉猝，然止於過為備禦，若從而罪之，恐自今守邊之臣，聞有寇至，皆不敢為備也。

　　臣竊以為不然。所謂為備者，當平居無事之時，簡其將佐，訓其士卒，嚴其壁壘，利其器械，審其間諜，遠其斥候，使朝夕之間，常若寇至。如是，則雖有猛鷙之敵，不能犯也。萬一犯之，可以安坐而制之耳，何至狼狽如是哉？臣聞方平在秦鳳，專以貴倨自處，下情壅而不通，自門牆之外，皆可欺也。況于兵民之休戚，戎狄之情偽，方平安得而知之？是以一旦承信虛聲，惶惑失據，內驚諸郡，上動朝廷，此而不責，典刑安用？臣所以區區獻言不已者，乃責方平之無備，非責其為備也。伏望朝廷察臣前後所言，明治方平之罪，謫之遠方，以儆封疆之臣，使皆豫為備禦，不敢驕傲懈弛，如方平所為也。謹具狀奏聞，伏候敕旨。

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