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乞令監司州縣各舉按所部官吏白劄子


  〔元祐元年上〕

  檢會監司、知州、通判于本部官吏內有罪惡顯著而有失覺察者,並連累責降,雖有舊條,然未嘗一一行遣。又慮一路一州官吏眾多,上位覺察不盡,又未指定合覺察事件,致寬者則一切不問,急者則濫及無辜。又凡為監司、州縣長吏,當進賢退不肖,不可但令覺察有罪,不令舉薦賢才。今欲立舉薦四條:

  一曰仁惠,〔謂安民利物,眾所畏愛,非疲軟不立,曲取人情者。〕
  二曰公直,〔謂心無適莫,事不吐茹,非內私外公,實佞詐直者。〕
  三曰明敏,〔謂深察情理,應機辦事,非飾詐掠美,利口矜功者。〕
  四曰廉謹。〔謂安貧守分,動遵法度,非詐清釣名,偷安避事者。〕

  按察四條:

  一曰苛酷,〔謂用刑繁苛,殘虐踰法者。〕
  二曰狡佞,〔謂傾險巧詐,危人自安者。〕
  三曰昏懦,〔謂不曉物情,依阿無守者。〕
  四曰貪縱。〔謂饕餮無厭,任情不法者。〕

  凡監司、州縣於所部之內,皆得以此八條舉按官吏。其舉薦者,于本部官吏之內,有仁惠公直、明敏、廉謹者,可舉則舉,無有定數。縣舉之州,州置簿記姓名;州舉之監司,監司置簿記姓名;監司舉之朝廷,中書置簿記姓名。各隨所舉行能任使以試之,果有實効,則漸加旌異。其按察者,監司專按察知州軍、通判、路分都監以上,知州軍、通判專按察在州官吏及諸知縣,知縣專按察簿、尉及縣界內官吏。若有苛酷、狡佞、昏懦、貪縱者,縣體量申州,州體量申監司,監司體量申奏,續更體量的確事蹟,糾發施行。若有失察覺,別致因事彰露,其監司降知州軍,知州降通判,通判各降一資,知縣降監當。其餘所部官吏,監司、知州軍、通判皆得按察,但不坐失覺察之罪。即挾情按察不以公者,候勘鞫見實,自依常法。知縣惟得具事蹟申州,不得擅勘命官。


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