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乞不揀退軍置淮南劄子


  〔熙寧三年二月十一日上〕

  臣竊聞道途之言,未審虛實。或雲朝廷欲揀在京禁軍年四十五以上微有呈切者,盡減下請給,並其妻孥徙置淮南,以就糧食。若實有此議,臣竊以為非宜。何則?在京禁軍及其家屬,率皆生長京師,親姻聨布,安居樂業,衣食縣官,為日固久。年四十五,未為衰老,微有呈切,尚任征役,一旦別無罪負,減其請給,徙之淮南,是橫遭降配也。諸軍之內,沙汰甚多,必恐人情惶惑,大致愁怨。雖國家承平無事,綱紀具張,此屬忷忷不安,亦無能為患。然詔書一下,若萬一有道路流言,驚動百姓,朝廷欲姑務省事,複為收還,則頓失威重,向去無以複號令驕兵。若遂推而行之,則眾怒難犯,專欲難成,意外之變,不可不防。梁室分魏博之兵,致張彥之亂,此近事之可鑒者也。故臣願朝廷更當深思熟議,未宜遽下此詔也。

  夫水未至而虛為之防,水雖不至,亦無所害。謂水不足憂而不為之防,一旦水至,則防無所及矣。故君子貴于思患而豫防之也。且國家竭天下之財,養長征兵士,本欲備禦邊陲。今淮南非用武之地,而多屯禁兵,坐費衣食,是養無用之兵,置諸無用之地也。又使邊陲常無事則已,異日或小有警急,主兵之臣必爭求益兵。京師之兵既少,必須使者四出,大加召募,廣為揀選,將數倍多於今日所退之兵。舊兵尚請衣糧未去,而新兵更添衣糧,是棄已教閱經戰之兵,而收市井甽畝之人,本欲減冗兵,而冗兵更多,本欲省大費,而大費更廣,竊恐非計之得者也。臣愚伏願朝廷且依舊法,每歲減禁軍,有不任征戰者,減充小分,小分複不任執役者,放充百姓,聽其自便在京居止。但勿使老病者尚占名籍,虛費衣糧。人情既安于所習,皆無怨嗟;國家又得其力用,不為虛設。冗兵既去,大費自省。在理甚明,於事為便。臣備位近臣,茲事系國安危,不敢不言。取進止。


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