司馬光言西邊上殿劄子

言西邊上殿劄子

　　〔治平二年上〕

　　臣竊見近年以來，趙諒祚雖外遣使人，稱臣奉貢，而內蓄奸謀，窺伺邊境，陰以官爵金帛招誘中國不逞之人及熟戶蕃部，聞其亡命叛去及潛與交通者，已為不少，而朝廷不能一一盡知也。其熟戶蕃部有違拒不從者，諒祚輒發兵馬，公行殺掠。弓箭手有住在緣邊者，諒祚皆迫逐使入內地。將帥之臣，但坐而視之，不能救援，遂使其餘熟戶皆畏憚凶威，怨憤中國，人人各有離叛之心。及朝廷遣使齎詔責問，則諒祚拒而不納，縱有所答，皆侮慢欺謾之辭，朝廷亦隱忍含容，不復致詰。諒祚又數揚虛聲，以驚動邊鄙，而將帥之臣，率多懦怯，別無才謀以折衝禦侮，只知多聚兵馬以自衛其身，一路有警，則三路皆聳，盡抽腹內州軍下番兵士，置在麾下，使之虛食糧草，數月之後，寂無影響，然後遣還，未及休息，忽聞有警，又複抽去。如此往還，疲于道路，訖無一事曾有施為。臣雖愚駑，不習邊事，竊以私意料之，諒祚所以依舊遣使稱臣奉貢者，一則利於每歲所賜金帛二十余萬，二則利於入京興販貿易，三則欲使朝廷不為之備也。

　　其所以招誘不逞之人者，欲以採訪中國虛實之事，平居則用為謀主，入寇則用為鄉導也。其所以誘脅熟戶，迫逐弓箭手者，其意以為東方客車皆不足畏，惟熟戶、弓箭手生長極邊，勇悍善鬥，若先事翦去，則邊人失其所恃，入寇之時，可以通行無礙也。其所以數揚虛聲，驚動邊鄙者，欲使中國之兵疲於奔命，耗散儲蓄，公私貧困，既而邊吏習以為常，不復設備，然後乘虛入寇也。凡此諸事，若不早為之慮，使奸謀得成，竊恐其為國家之患，未可量也。臣謂朝廷宜宵衣旰食，以為深憂，而但見其遣使奉貢，即以為臣節未虧，得其侮玩之語，以為恭順，得其欺謾之語，以為誠實。蓋朝廷非不知其本心，且欲幸其未發，止求目前之暫安，不顧異時之深患。臣日夜思之，不勝憤悒。何戎狄為謀之深，而中國慮事之淺也！

　　臣愚伏望陛下于邊鄙之事，常留聖心，特降詔書，明諭中外，應文武臣僚有久曆邊任，或曾經戰陣，知軍中利害及戎狄情偽者，並許上書自言。陛下勿以其人官職之疏賤及文辭之鄙惡，一一略加省覽，擇其理道稍長者，皆賜召對，從容詢問以即目治兵禦戎之策何得何失，如何處置，即得其宜。若其言無可取者，則罷遣而已；有可取者，即為施行。仍記錄其姓名，置於左右，然後選其中勇略殊眾者，擢為將帥。若能稱職有功，則勸之以爵賞；昏懦敗事，則威之以刑誅。加以選練士卒，留精去冗，申明階級之法，抑揚驕惰之氣。誠能如此，行之不懈，數年之後，俟將帥得人，士卒用命，然後惟陛下之所欲為。雖北取幽、薊，西收銀、夏，恢復漢、唐之疆土，亦不足為難。況但守今日之封略，制戎狄之侵侮，豈不沛然有餘裕哉！取進止。

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