司馬光言禦臣上殿劄子

言禦臣上殿劄子

　　〔得旨送中書〕

　　臣聞致治之道無他，在三而已：一曰任官，二曰信賞，三曰必罰。《康誥》稱文王之德曰：「庸庸祗祗，威威，顯民。」言用其可用，祗其可祗，刑其可刑也。臣竊見國家所以禦群臣之道，累日月以進秩，循資塗而授任。苟日月積久，則不擇其人之賢愚而置高位；資塗相值，則不問其人之能否而居重職。夫人之材性各有所宜，而官之職業各有所守。自古得賢之盛，莫若唐虞之際。然稷降播種，益主山林，垂為共工，龍作納言，契敷五教，皋陶明刑，伯夷典禮，後夔典樂，皆各守一官，終身不易。苟使之更來迭去，易地而居，未必能盡善也。

　　今以群臣之材，固非八人之比，乃使之遍居八人之官，遠者三年，近者數月，輒已易去。如此而望職事之修，功業之成，必不可得也。非特如是而已，設有勤恪之臣，悉心致力以治其職，群情未洽，績效未著，在上者疑之，同列者嫉之，在下者怨之，當是時，朝廷或以眾言而罰之，則勤恪者無不解體矣。奸邪之臣，衒奇以嘩眾，養交以市譽，居官未久，聲聞四達，蓄患積弊，以遺後人。當是之時，朝廷或以眾言而賞之，則奸邪者無不爭進矣。所以然者，其失在於國家「采名不采實，誅文不誅意。」夫以名行賞，則天下飾名以求功；以文行罰，則天下巧文以逃罪。如是，則為善者未必賞，為惡者未必誅。此陛下所以南面孜孜，夙夜求治，曆載甚久，而太平未效者也。

　　陛下誠能博選在位之士，不問其始所以進，及資序所當為，使有德行者掌教化，有文學者待顧問，有政術者為守長，有勇略者為將帥，明於禮者典禮，明於法者主法。下至醫蔔百工，皆度材而授任，量能而施職。有功則增秩加賞，而勿徙其官，無功則降黜廢棄，而更求能者，有罪則流竄刑誅，而勿加寬貸。如是而朝廷不尊，萬事不治，百姓不安，四夷不伏，臣請伏面欺之誅。凡臣所言，皆陛下耳所厭聞，心所素知，然致治之要，無以易此。知之非艱，行之惟艱，顧陛下力行何如耳。敢昧死陳瞽言，惟陛下裁擇。取進止。

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