傳家集卷三十　章奏十三

卷三十　章奏十三

　　▼乞延訪群臣上殿劄子〔嘉祐八年十二月十五日上〕

　　臣聞天尊地卑，道之常也。而《周易》乾下坤上謂之泰者，蓋言人君降心以接臣，人臣竭忠以事君，然後上下交而其志同也。若人君驕亢以自專，人臣怠慢以自疏，則上下之情不通，而否道成焉。是以孔子語舜之德曰：「舜好問而好察邇言，其斯以為舜乎？」竊見祖宗之時，閒居無事，常召侍從近臣，與之從容講論萬事。至於文武朝士、使臣選人，凡得進見者，往往召之使前，親加訪問，委曲詳悉，無所不至。所以然者，一則欲使下情上通，無所壅蔽；二則欲知其人能否，才器所任。是以黜陟取捨，皆得其宜，太平之業，由此而致。恭惟陛下潛德藩邸踰三十年，一旦龍飛，奄有四海，雖聖質英睿，得於天縱，然與當世士大夫未甚相接，民間情偽未甚盡知。臣謂宜詔侍從近臣，每日輪一員直資善堂，夜則宿于崇文院，以備非時宣召。若有事故請假，則與以次官互換直宿。其餘群臣進見及奏事者，亦望聖慈稍解嚴重，細加訪問，以開廣聰明，禆益大政。取進止。

　　▼乞延訪群臣第二劄子

　　臣先曾上言，乞詔侍從近臣，每日輪一員直資善堂，夜則宿于崇文院，以備非時宣召。若有事故請假，則與以次官互換直宿，以開廣聰明，禆益大政。至今未聞施行。蓋陛下謙謹，以皇太后同聽庶政，未奉慈旨，不敢擅召群臣，與之議論。今皇太后盡以四海之事歸於陛下，出入起居，頤指如意。臣是敢重申前說，乞少加採擇。凡人，牆之外，目不見也；裡之前，耳不聞也。而天子奄有四海，一日萬幾，民之憂樂，事之本末，雖有聰明叡智之性，若不問之于人，何從知之？是以太祖、太宗雖起於側微，猶日孜孜訪問群下，至於小臣卒伍，亦無所間絕，故能紀綱四方，創業垂統。

　　陛下生為帝王子孫，未嘗曆試於外，天下之事，豈能細知？況先朝置直學士、待制等職，以為侍從之臣。若使之不得朝夕在左右備顧問，將安用之？所有每夜于崇文院輪宿，自是舊制。近年以來，因循隳廢，舉而行之，有何所難？伏望聖慈檢會臣前來所奏劄子內事節，特賜施行。取進止。

　　▼乞延訪群臣第三劄子

　　臣前者兩次上言，乞詔侍從近臣每日輪一員直資善堂，夜則宿于崇文院，以備非時宣召。若有事故請假，則與以次官互換直宿。亦曾面奉德音，雲欲自以聖意宣諭政府，施行此事。自後至今，未聞施行。臣不避煩瀆天聽，再三進言者，蓋以為國之要，在於審察人材、周知下情而已。審察人材之謂明，周知下情之謂聰。明則百官稱其職，聰則萬幾當其理。百官稱其職，萬幾當其理，治之極也。賢不肖混殽之謂昏，下情不上通之謂蔽。昏則百職隳曠，蔽則萬幾乖戾。百職隳曠，萬幾乖戾，亂之至也。治極則安，亂至則危。故聰明昏蔽者，治亂之大本也。

　　今陛下即政之初，厲精求治，而不以此事為先，欲以興隆祖業，垂裕後昆，是猶卻行而求及前人也。故臣不得不勤勤懇懇，為陛下再三言之。書稱堯之德曰：稽於眾，舍已從人。稱舜之德曰：賓於四門，明四目，達四聰。故能鹹熙庶績，格於上下。至今言聖人者，無不以二帝為首。何哉？聰明故也。秦二世納趙高之謀，恐譴舉不當，見短于大臣，而深拱禁中。漢靈帝惑趙忠之言，謂人君登高，則百姓散離，而不敢登臺榭。北齊後主志度偷懦，不喜見朝士，非私昵未嘗交語。隋煬帝沈湎淫泆，常在後宮，盜賊滿天下，恐人言之，是以上下怨叛，至於殺身滅國，而終不自知。後世言無道者，無不以四君為首，何哉？昏蔽故也。

　　太祖、太宗起於側微，天下艱難，民間情偽，無不備知。然南面之日，延訪群臣，惟恐不及，晝日不足，繼之以夜，下至役夫田婦，無不詢察，以盡其情，用能創業垂統，力致太平。陛下以帝王子孫生長富貴，朝士大夫素未相接，耕織勞苦，不經耳目。當茲親政之始，雖孜孜下問，朝夕不倦，以察人情，猶恐不盡。況深居九重，非視朝之時，不見群臣，群臣非官位職事，有例上殿，無由進見。顒卬淵默，以嚴重自居，將使幽遠之民衘冤失職者何由上聞，疏賤之臣懷材藴德者何由自達哉？國家安危之所分，將於此乎在。臣是以不勝憤懣，區區盡忠，重為陛下陳之。伏望陛下察為國之要，觀唐、虞之所以興，秦、漢、齊、隋之所以亡，繼祖宗之志，以守太平之業。檢會臣前來所奏兩劄子內事節，早賜施行，實天下幸甚。取進止。

　　▼乞延訪群臣第四劄子〔治平元年八月七日上〕

　　臣屢曾上言，乞詔侍從之臣，每日輪一員直資善堂，夜則宿于崇文院，以備非時宣召。亦曾面奉德音，雲，候秋涼，當頻有宣召。今已秋涼，尚未聞有曾被召之人。臣始者上言之時，竊見陛下欣然開納，將謂即時施行，自後遷延日久，聖意漸以為難。臣竊意內外之臣，必有欺惑天聽，沮難此事，欲陛下常居禁中，不與群下相接，以壅蔽聰明，專固權寵者，此豈忠臣之所為，而陛下之福邪？臣願陛下深察此情，斷自聖志，使之更直。陛下每日聽政餘暇，宮中無事之時，特賜召對，與之從容講論古今治體、民間情偽，使各竭其胸臆所有，而陛下更加採擇，是者取之，非者舍之，忠者進之，邪者黜之。如此，則下情盡達，聖德日新矣。若以資善堂體例稍生，則學士、待制于崇文院輪宿，自有舊條。只乞陛下傳宣崇文院，今後直宿者，並須從早在彼祗候宣召，其有事故請假者，須與以次官互換直宿。此事極不難行，而所益甚大，惟陛下留意。取進止。

　　▼言奉養上殿劄子〔嘉祐八年十二月上〕

　　臣竊聞近日陛下聖體甚安，奉事皇太后，昏定晨省，未嘗廢闕，非獨群臣百姓之福，乃宗廟社稷之福也。陛下既為仁宗皇帝之後，皇太后即陛下之母。今濮王既沒，陛下平生孝養未盡之心，不施之于皇太后，將何所用哉？

　　臣聞君子受人一飯之恩，猶不忍負之，必思報答，況皇太后有莫大之德三，陛下豈可斯須忘之？先帝立陛下為嗣，皇太后有居中之助，一也。及先帝晏駕之夜，皇太后決定大策，迎立聖明，二也。陛下踐阼數日而得疾，不省人事，中外眾心，惶惑失措，皇太后為陛下攝理萬幾，鎮安中外，以俟痊複，三也。有此一德者，則陛下子子孫孫報之不盡，況兼三德而有之。陛下所以奉養之禮，若有絲毫不備，四海之人其謂陛下為如何？天地鬼神其謂陛下為如何？此不可以不留聖心也。

　　今陛下已能奉養如禮，而臣複區區進言者，誠欲陛下戒之慎之，始終無倦，外盡其恭，內盡其愛，使孝德日新，令聞四達，以葉天下之望，保萬世之祿而已。若萬一有無識小人，以細末之事離間陛下母子，不顧國家傾覆之憂，而欲自營一身之利者，願陛下付之有司，明正其罪，使天下曉然皆知陛下聖明仁孝，不負大恩，而讒佞不能間也。取進止。

　　▼言奉養上殿第二劄子

　　臣累曾上言，乞陛下加意奉養，躬親萬幾。言辭拙訥，未蒙採納。臣竊惟當今切務，無大於是，是敢不避斧鉞，重有敷陳。至於奉親之禮，報德之義，為君之職，訪善之道，臣向來文字敘述已詳，不敢複煩聖聽，獨以目前利害言之，陛下試詳擇焉。竊以皇太后，母也；陛下，子也。皇太后母儀天下已三十年，陛下新自藩邸入承大統，若萬一兩宮有隙，陛下以為誰逆誰順，誰得誰失？又仁宗皇帝恩德在民，藏于骨髓，陛下受其大業而無以報之，則何以慰天下之望？

　　若陛下上失皇太后之愛，下失百姓之望，則雖有大寶之位，將何以自安？凡人主所以保國家者，以有威福之柄也，故民畏之如神明，愛之如父母。今陛下即位將近期年，而朝廷政事、除拜賞罰，一切委之大臣，未嘗詢訪事之本末，察其是非，有所與奪。臣恐上下之人習以為常，威福之柄寖有所移，則雖有四海之業，將何以自固？位則不安，業則不固，于陛下果何所利乎？陛下必以為事皇太后之禮止如是亦不失矣；親萬幾之務止如是亦無闕矣，臣竊以為不可。

　　臣聞陛下昔在藩邸，事濮王，承順顏色，備盡孝道。凡宮中之事，濮王皆委陛下，幹之無不平允。陛下事皇太后，當一如濮王然後可，視天下之政，當一如宮中之事然後可。況濮王之親以恩，皇太后之親以義，其奉養之謹，非特有所加，則無以取信也。宮中之事小，天下之事大，其聽斷之勤，非特有所加，則無以致治也。儻奉養極其謹，聽斷極其勤，則陛下仁孝之名流于萬世，英叡之德達於四表，宗廟永安，子孫蒙福，于陛下有何所害而久不肯為哉？凡此利害之明，有如白黑，取捨之易，有如反掌。陛下今日回意易慮，猶未為晩。若固守所見，終無變更，臣恐日月寖久，釁隙愈深，不可複合，威權已去，不可複收，後雖悔之，亦無及已。臣受國家累世大恩，不敢愛死，為陛下極陳社稷之計，肝膽所蓄，盡此而已。伏望陛下少留意察之。取進止。

　　▼言奉養上殿第三劄子

　　臣近以私懇，求鄉便一州，伏蒙聖恩，令宰臣宣諭，以臣向所言事略皆施行，令臣且在諫院供職，未得求出。臣以駑下之質，生於盛明之世，得備諫官，為幸已大。況陛下謙恭接下，容受直言，此乃愚臣千載一遇，畢命報國之秋，豈願離去左右，自棄於疏遠之地？誠以父母墳墓久不展省，人子之心遑遑不安，所以有此陳乞。今忽奉聖旨宣諭如此，臣惶恐慚懅，無地自容，夙夜循省，進退維谷。臣竊惟向時所言，欲陛下以事濮王之禮事皇太后，又欲陛下延訪群臣，躬親政事。今陛下雖奉事皇太后加于往日，猶未及事濮王之時承顏順意，曲盡歡心也。雖省覽庶政，猶未嘗訪問群臣，講治亂之切務也。

　　陛下若以二者為止當如此，則兩宮之意無由和洽，萬幾之務無由治辦，禍亂之原尚在，太平之期尚遠，臣雖日侍丹扆，有何所益？陛下若奉養之禮，日增月益，訪求治道，勤勞不倦，使慈母歡欣于上，百姓安樂于下，則臣雖在遠方，亦猶在陛下之側也。臣聞為人子者，事其親而親不悅，不敢怨也。退而自責曰：「我之愛不至歟？」愛至矣而猶不悅，則曰：「我之禮不恭歟？」禮恭矣而猶不悅，則曰：「我之誠不盡歟？」誠既盡矣，則大孝之名，達于四海，通於神明。神明且猶助之，而況人乎？

　　臣又聞為人君者，視天下有一事不治以為已過，有一民失所以為己憂。天下已安已治矣，猶複思將來之患而豫防之。天下未嘗無事也，在人君思與不思而已矣。思之則治安，不思則亂危。陛下儻能以此二者自勉，則臣安敢廢公家之急，而徇私家之務乎？取進止。

　　▼言奉養上殿第四劄子

　　臣伏見陛下向者即位之初，奉事皇太后虔恭款至，皇太后撫愛陛下，恩渥周備。數日之間，慈孝之譽達於中外，播于遠近，聞者無不相慶。自聖體不安，旬月之間，道路之人漸有異議，皆雲因任守忠等本不樂陛下為嗣，故于皇太后之處，則言陛下與中宮之短；于陛下與中宮之處，則言皇太后之失。遂使兩宮之心，互相猜貳，間隙一開，猝難複合。今陛下奮發英斷，屏黜讒邪，守忠等皆降逐出外，中外之人，不勝忭悅。然臣愚竊恐皇太后尚未能盡知奸人之情，與陛下所以斥去之意。

　　伏望陛下與中宮親詣皇太后閣，頓首陳謝，具述從來為守忠等所誤，致屢有違忤皇太后之意。今守忠等既去，願與皇太后母子之恩一如舊日，然後朝夕與中宮侍養左右，膳羞藥餌，躬親進獻，承順顏色，皆如臣庶之家母子婦姑之禮。若左右之人尚有敢相離間者，願陛下立行誅竄，勿複有疑。如此，則讒慝黜遠，內外雍睦，善氣興行，災沴消亡，宗廟永安，令聞長世。若失此之際，兩宮之歡不能復舊，則恐長無可複之期。豈惟當今天下之人以陛下為非，將傳于史策，取譏萬世矣。此皆聖明所自知，而臣複區區進言者，欲陛下深更留意。取進止。

　　▼言永昭陵建寺劄子〔治平六年三月廿七日上〕

　　臣竊聞近有聖旨，於永昭陵側別建一寺，未知信否？果如此，竊恐不可。何則？宣祖、太祖、太宗三陵共有一寺，若獨于真宗、仁宗各置一寺，則是尊奉之禮踰於祖宗，豈特於體理不順，為朝廷闕失，亦是違先帝之孝心也。議者或謂三陵共在一處，永定、永昭相去稍遠，以此須別建一寺。凡臣僚之家，無人守墳，乃於墳側置寺，啖以微利，使之守護種植而已。至於國家守衛山陵，有司備具，置寺之處，何較近遠？若雲資薦求福，則死生之際，人不能知，釋氏所言，虛實難驗。使亡者冥然無知，則資薦之事，有何所益？果然有知，如釋氏所言，則仁宗皇帝寬慈恭儉，好生惡殺，恩浹四海，澤被萬物，豈待別置一寺，更度數僧，然後得生天堂樂處也？

　　且仁宗皇帝晩年，詔天下無名額寺屋及百間者，並特與名額，計創添寺額千有餘處。據此功德，宜享壽考無疆之福，而數月之間，宮車晏駕。以此驗之，佛不能為人之福，豈不顯然？此皆皇太后與陛下所親見也。今自國喪之後，支給賞賜，供奉山陵，帑藏空虛，賦役煩多，百姓罷弊。京西去秋不稔，春複少雨，正是朝廷宵衣旰食存恤之時，乃復興此無名之役，不急之費，誠非中外所望也。若萬一有益於先帝，群臣豈敢愛惜？今逆禮傷孝，蠧財勞人，但使僧徒監修之人，因此為名，妄求恩澤，以廣徼幸之路，臣竊為朝廷不取也。伏望陛下與皇太后深思當今切務，汲汲于富國安民，息此無益之事，以副天下之望。其永昭陵寺，只乞依前來指揮，更不別置。取進止。

　　▼乞車駕早出祈雨劄子〔治平元年四月十七日上〕

　　臣伏見權禦史中丞王疇等建言，乞陛下循真宗故事，幸諸寺觀祈雨。朝廷雖從其所請，而講議選日，已踰旬浹，至今車駕未出，眾論狐疑，皆雲事恐中輟。臣愚竊以陛下踐阼已踰期年，京城百姓未聞屬車之音。重以向者聖體不安，遠方之人妄造事端，訛言未息。若聞車駕一出，則遠近釋然，莫不喜悅。況今春少雨，麥田枯旱，禾種未入，倉廩虛竭，閭裡饑愁。

　　陛下為民父母，當與之同其憂勞，祈禱群神，豈可晏然視之，不以疚懷？況詔命已降，流聞四方，若複遷延，久而不出，則道路之人，愈增猜惑，不若向時初無此議也。且王者以四海為家，故稱乘輿，或稱行在。今車駕暫出，近在京城之內，亦何必拘瞽史之言，選揀時日，而忘萬民朝夕之急？殆非「成湯桑林、周宣雲漢」之意也。臣愚伏望陛下斷自聖志，於一兩日之間，車駕早出，為民祈雨，以副中外喁喁之望。取進止。

　　▼乞今後有犯惡逆不令長官自劾劄子〔治平元年四月二十四日上〕

　　臣竊以國家承百王之弊，俗化陵夷，不肖愚民，犯誼侵禮，無所不至。此朝廷所宜留意，不可忽也。昔賈誼歎秦俗之薄惡，以為借父耰鉏，慮有德色；母取箕帚，立而誶語；抱哺其子，與公並倨；婦姑不相說，則反唇而相稽。以今閭巷之民，旦夕所為，如彼數者，皆何足言？近聞開封府屢有子殺父母者，相繼事發。以京邑之中，猶有如此悖逆之民，況于遠方教化之所不及哉！

　　臣竊見刑部格敕：「百姓間有犯惡逆以上者，州縣長官量事貶降，隱而不言，委錄事參軍糾察聞奏。」《刑統》參詳條：「部內有犯惡逆以上罪者，今後刺史以上附表自劾，以敦風教。責與不責，並聽敕裁。」朝廷近年務行寬政，吏有故出人罪者，率皆不問，或小有失入，則終身廢棄。以此民有謀殺及毆詈尊長者。州縣之吏，專務掩蔽縱釋，惟恐上聞，往往止從杖罪斷遣，少肯處以正法。蓋避自劾之恥，務為身謀，遂使頑民益無顧憚，名敦風教，其實壞之。王者之政，當善善惡惡。若寬此悖逆之民，以為仁政，臣實愚淺，未之前聞。況教化之失，風俗之弊，任其責者，豈特州縣長吏而已。若長吏隱而不言，乃使錄事參軍糾察聞奏，斯亦難矣。

　　臣愚伏望朝廷今後除去上件貶降長吏及附表自劾二條，更不施行。在京則委糾察刑獄，畿內則委府界提點，在外則委轉運使、提點刑獄，常切覺察州縣官吏，如有敢將惡逆、不孝、不睦等罪寬縱隱蔽，不依正法勘鞫斷遣者，並畫時糾舉聞奏，隨其輕重，各以故出人罪論。若上件諸司不糾舉者，委台諫官察訪聞奏。取進止。

　　▼貢院定奪科場不用詩賦狀〔治平元年四月十四日上〕

　　准中書送下天章閣待制、判國子監呂公著劄子。臣聞以言取人，固未足以盡人之才。今之科場，格之以辭賦，又不足以觀言。國家承平日久，文物至盛，學者莫不欲宗經向道，至於浮華博習，有不得已而為之者。先帝察取士之弊，嘗集近臣之論，形于詔文，則曰：本學校以教之，然後可以求其行；先策論，則辨理者得盡其說；簡程式，則閎博者頗見其才。雖丁甯申諭，而有司不能奉行。

　　竊聞昨來南省考校，始專用論策升黜，議者頗以為當。臣猶恐四方疏遠，未知所尚，有司各持所見，則人無適從。欲乞今來科場更不用詩賦。如未欲遽罷，即乞令苐一場試論，第二場試策，第三場試詩賦。每遇廷試，亦以論壓詩賦，為先後升降之法，庶成先帝之志，永底人文之盛。臣謬司學政，盍進輿言？如允所奏，即乞預行告示，令本院定奪聞奏者。當院看詳：近世取人專用詩賦，其為弊法，有識共知。今來呂公著欲乞科場不用詩賦，委得允當。然進士只試論策，又似太簡。欲乞今後省試除論策外，更試周易、尚書、毛詩、周禮、儀禮、春秋、論語大義共十道為一場。其策只問時務。所有進士帖經墨義一場，從來不曾考校，顯是虛設，乞今更不試。御前，除試論外，更試時務策一道。如此，則舉人皆習經術，不尚浮華。若是依舊不罷詩賦之時，即先試後試，事歸一體，別無損益。今若罷去詩賦，仍乞依呂公著起請，預行告示，使天下學者早得聞知。

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