秦觀·主術論_學達書庫

主術論

　　臣聞人主之術無他，其要在乎能任政事之臣與議論之臣而已。政事之臣者，宰相執政，和陰陽萬物，宰製百辟，鎮撫四夷，與天子經綸于帷幄之中者也。議論之臣者，諫官禦史，學術知古始，器識通世務，奮不顧身，與天子辨曲直爭是非者也。今天下之事，有執政之臣以行之，有議論之臣以言之，則人主可以弁冕端委而無所事。不然，則雖弊精神，竭筋力，以夜繼日，猶無益也。

　　臣請以用人一事明之。士大夫以名列于仕版者，蓋以萬計，有智者，有愚者，有賢者，有不肖者。若智與賢，則功利之所從興也。愚與不肖，則罪害之所從起也。夫人主以一身之思慮，一耳目之聰明，而當天下功罪利害之機，非有政事之臣，則百官之進退，奈何而不亂也？然人之難知久矣。實愚而似智，實智而似愚者有之；實賢而似不肖，實不肖而似賢者有之。申以親疏之異，重以好惡之偏。夫以天下之智愚賢不肖，而付之于二三大臣之手，非有議論之臣，則進退當否，奈何而知之也？雖然，政事之臣者，人主之股肱；議論之臣者，人主之耳目。任政事之臣而忽諫官，略禦史，猶股肱便利而耳目盲聵也。任議論之臣而輕宰相，薄執政，猶耳目聰明而股肱折也。要之，二者不可偏勝，使之適平而已。

　　漢成帝用王鳳為大將軍，政事大小皆自鳳出，天子曾不一舉手。京兆尹王章言之，為鳳所陷，罪至大逆。故陽朔之後，天下以言為諱。唐明皇用李林甫為相，十有九年，顓政用事，補闕杜璡上書，斥為下令，由是諫諍路絕。此則任政事之臣太勝也。漢武帝擢嚴助、朱買臣、吾丘壽王、司馬相如、東方朔之徒於左右，朝廷有政事，輒令助等與大臣辯論，大臣數詘。唐德宗晚年，宰相唯奉行詔書，所與圖事者李齊運、裴延齡、韋渠牟而已。此則任議論之臣太勝也。

　　臣聞仁祖時，天下之事，一切委之執政，群臣無得預者。除授或不當，雖貴戚近屬，旨從中出，輒為固執不行。一旦諫官列其罪，禦史數其失，雖元老名儒上所眷禮者，亦稱病而賜罷。政事之臣得以舉其職，議論之臣得以行其言，兩者之勢適平。是以治功之隆，過越漢唐，與成康相先後，蓋繇此也。

　　陛下即位以來，圖任老成，屬以事。屢下明詔，使中外大臣舉諫官，薦禦史，保任骨鯁以備獻納之科，可謂得人主之要術矣。願鑒漢唐之弊，專取法于仁祖，常使兩者之勢適平，足以相制，而不足以相勝。則陛下可以弁冕端委而無事矣。

學達書庫(xuoda.com)