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| 三十八 西征中之采運(3) |
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商運乃利用商幫車馱,使其承辦軍運,例如秦州與蘭州省城間,曾規定章程四條: 一、現時商騾起卸貨物,以蘭州、秦州兩處為總匯。嗣後各騾戶,無論大幫、小幫,凡自秦州至省,運貨二次,由省車局令赴本爵大臣行營,聽候指運軍裝、軍糧一次。所運軍需,每百里百斤,加成腳價銀五錢,坐空包並在內。 一、各幫騾戶自示之後,均須即赴省局掛名登冊,報明所管騾只若干,以備稽查。每次出省,均照省車之例,赴局領取本爵大臣護票,填明幫頭姓名,騾只數目,卸貨地方,並載明系運第幾次客貨字樣。所過州縣軍營,但系查有護票,不獨不准拉扣,遇有零匪出沒地方,並即派隊護送,如有疏失,著各防營照賠。 一、查各幫騾從前赴省,因恐拉扣支差,每於城外裝卸貨物,其在秦州亦然。商民因避厘稅,亦樂於從事,並於所過之處,相率繞避大道,來往潛行。不獨幫騾散漫,難於稽查,且于厘稅大有妨礙。應令此後省城、秦州差務,均不得強扣幫騾。凡幫騾在省城裝卸貨物者,該各行店須帶同幫頭,先至省車局報明,由局寫給發票。在秦州裝卸貨物者,該各行店亦須帶同幫頭,先至秦州衙門報明,由秦州知州寫給發票。均以此票知會城門委員,方准貨物出入。其往返路徑安定,該幫頭須持所領護票,赴安定督催局呈驗,蓋用局印。到秦州時,亦須赴秦州衙門呈驗,蓋用州印。如有出省,不領護票,及還省換繳護票時,並無秦州、安定印驗,均將幫騾商貨一併充公。 一、幫騾領票、驗票及出入省城,如司事、書役人等,故意羈延,稍有需索,由幫頭喊稟印委各員立時痛懲。如各員徇庇,即稟本爵大臣一併嚴究。注521 為欲充分利用商幫車馱,宗棠又嚴禁各州縣、各軍營任意截留商車貨駝應差,嚴禁向車馱勒派公費。注522宗棠對於官運、民運、商運三者,自傾向于商運;以商幫不敷,不得不兼用民運,更以民運有限,不得不輔以官運。宗棠承認官運對於交通工具,不知愛護,較民運為浪費,故甯協助民運。如袁保恒督辦西征糧台時,曾購一批車輛,準備在肅州自營官運。後由宗棠廉價售與民間,再供糧台調用。如三套車每輛原價一百六十四兩,只售一百三十兩。雙套車每輛原價一百十八兩,只售九十二兩。注523 同時,宗棠對於運道設備,亦有若干措注。當宗棠初入關,即命將自潼關至西安省城之道路,大加平治。華州知州漫不經心,一次因道路泥濘,致誤軍火之運達,受宗棠之申斥。注524由是隨大軍西進,逐步修築,直至於喀什噶爾(參閱六十四節)。沿路因伏莽未盡,酌駐防軍,維護軍運。此為一龐大之組織,如進攻金積堡時,在平涼、靈州,長九百餘里之運道上,曾支配三十營之勇丁。注525亦為一兩難之問題,蓋兵多則轉饋愈艱,兵少則抄掠愈急。水道方面,宗棠嘗命修治嘉陵江、白水江險灘。浚深丹江、淅川涸淺泥沙,顧為自然所限制,總無以敵東南舟楫之利。注526至關外本屬絕塞,戰後荒涼彌甚。故先大軍出關,從事芟除榛莽,安置塘站。為供給飲水,更沿途覓泉鑿井。為供給柴草,更沿途設局設站。為供給膳宿、醫藥、修換鞍屜、繩索、蹄鐵,更沿途設官店。官店除管解餉鞘軍裝外,其餘經過官商,均按車馬人數多寡,酌收房資,以為歲修之費。民非水火不生,井泉柴草(柴草當然亦供牲口飼料)之供應,其義易明。其官店對於夫馱之供應,則可引宗棠之言論,顯示其作用: ……民夫口食,牲畜餵養,及應用什物各項,一有缺乏,立形滯礙,停待一日,所費更多。故必須設立官局,隨時給領,酌扣價銀,始為省便。雖比民間買價,津貼已多,而費實不容惜……注527 顧途中匱乏之物資,既有補充之機會,則運輸必可從速。所損甚微,所得實多,足征宗棠能見其大。然凡此費用,自應計入腳價,方為合理。於是就糧而言,在關內則「轉運所費,幾于費一石而致一石」,在關外則「及一鐘而費十鐘,每糧一石,運致軍前,積價至數十金」,其勞費如此。故宗棠力主就近取給,力避遠道采運。本地無所產,或產不足,以屯田救濟之(參閱三十九節)。即軍裝、軍火等件,無不運價倍於采價,故以後如製造帳棚、號衣、修理槍炮等,均逐漸就地籌辦,以省運費(參閱五十六節)。注528 宗棠對於西北軍運,曾採用若干方式,試舉其例: 如荊子關至龍駒寨,夫運以五十里為一站,馱運以六十里為一站。一夫日負七十斤,一馱日負二百四十斤。第一日,由甲站夫馱載運至乙站為止。第二日,由乙站夫馱接運至丙站為止。第三日,由丙站夫馱接運至丁站為止。如此一日一站,以訖於終點。又如陝北運糧,利用難民。宗棠指示曰:「運糧之法,長運不如短運。自綏德州起,每四五十里為一局,得壯夫萬人,可設二十局。由綏德州起至鄜州,不過五百里,每局五百人,每人日給粟米斤半,算錢六十,又鹽菜錢三十文,計每人日需錢九十文,萬人一日需錢九百串。」注529 又如寧夏用兵,自歸綏運糧時,行經數省,宗棠商在台梁設山西總局,纏金設陝西總局,磴口設甘肅總局。所有軍糧,均交綏遠城將軍,由和林格爾、歸化、薩拉齊三廳,運至台梁,交由山西總局接運至纏金,交由陝西總局接運至磴口,交由甘肅總局接運至寧夏前敵。 又如宗棠為出關部隊在河西采運糧食時,規定:「糧集肅州,儲於哈密、玉門、安西,節節轉運。」當在以上四處,各建倉廒收儲,每處存糧二萬石。肅州、安西間,安西、玉門間,玉門、哈密間,各作短距離之轉運。蓋以「為長運疲牲畜之力,又為日太久,稽核不能迅速,故改短運為宜」。注530 又如大軍出關時,各部隊隨帶行糧,宗棠與各將領議定:「先將甘涼採買糧料,運存肅州,又由肅州出關,運至玉門。然後頭起開拔至玉門,又用其私駝,轉搬玉門存糧,以赴安西,騰出官馱官車,轉運第二起軍糧。而後第二起繼進,餘均仿照辦理。比抵安西州,作一停頓,又裹糧進哈密。如此層遞銜接,人畜之力方稍舒展,而士氣常新,則免意外之慮。」注531 凡此或曰層遞接運,或曰分起搬運,或曰節節搬運,或曰蟬聯接運。要有若干共同之意義:路程短,人力畜力不致疲乏,繼續可用,一也。日期短,如有損失,或其他事變,易於查核,二也。計日計量,計程計日,運轉較有把握,供求易於適應,三也。至於回空之損失,自不能免,此則限於當地物資匱乏,形成有來無去之現象,非人力所能補救也。 至宗棠西征時之采糧,亦可一述,蓋因地因時,採用若干方式: (一)由各軍自行就地採購,按時價發給。注532 (二)由大營委託或協同鄰省地方政府價購,由經過部隊繳款領用,或自行接運。注533 (三)由大營命令軍隊經過各州縣預為購存,隨時供支。所需價款,准其動用地丁正款。發糧後,各軍如有現銀可領,即照民價領取歸款,隨即買補。如無現銀髮給者,即取該軍印收齎呈布政使核扣,不使該州縣絲毫賠累。注534 (四)由大營視地方糧產收穫數量,留出民食及籽種所需,專員定量定價徵購。此可以大軍出關時專員在河西采糧為例。同治十二年(1873),在涼州、甘州、肅州三郡,訂買市鬥十六萬三千余石,每石重三百餘斤,給價銀四兩。而市價驟漲至六七兩,蓋有地方棍徒從中煽誘,當杖斃二人以徇。十三年(1874),又在涼州、甘州、肅州、安西州四郡,訂買十九萬石,價值略為提高。但有糧者尚不肯脫手,期待更優之給價,而無糧者已買食維艱,當青黃不接時,不得不需要官方之煮賑療饑。故宗棠嘗言:「價愈增,則富者之欲未饜,而貧者之苦愈甚。」主張欲籌軍食,必須兼顧民食。注535 |
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