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三十 盤旋曲折之新疆問題(5)


  又表示于致王加敏一書:

  ……以西事論,俄踞伊犁,安集延踞喀什噶爾,均是腴疆。乾隆朝,先平准部,繼平回部,而歷代防秋更戍之費,至是始免,百數十年享其利,數典忘之。此時關隴既平,餘威猶震,不及時規還舊域,其勢必折入強鄰,以後日蹙百里,何以為國?……注401

  至宗棠平定天山北路及吐魯番,又有庫倫大臣上言:「西事今昔不同,慮其陽不與我爭而陰助之。宜於天山南北,安置兵勇,招徠農商,為深根固本之計。然後與兩大臣從長計議,孰為兩大屬地,孰為中國版圖,當為區分,畫定疆界,庶不致與接為構,進退維谷。」廷臣議者,亦皆謂西征耗費過多,烏城、吐魯番既得,有屯軍之處,當眾建以為藩籬,借省兵力。宗棠仍不以為然,表示于致陝西巡撫譚鐘麟書:

  時論以西事耗費至多,意欲中止。不知甘肅、新疆餉額五百余萬,曆恃協濟。今縱停軍不進,此五百余萬之餉,又豈能少?伊犁南八城膏腴之地,棄而不收,但扼烏魯木齊以東寒苦瘠薄之區,事何可久。高宗昔辟新疆,原為拓邊防,省兵餉而起。當豐享裕大時,尚宜如此,況海上多故,餉竭力殫之日乎。達阪、托克遜、吐魯番諸城既下,逆夷震懾異常,逆酋帕夏仰藥而斃,逆豎海古拉載其遺屍西竄,白逆暫踞開都河,已無可恃,秋涼前進,機有可乘。乃為畫地縮守之策,何以固邊疆而示強鄰。異時追咎貽誤之人,老臣不能任也……注402

  會總理各國事務衙門以庫倫大臣書諮宗棠,宗棠複剴切言之,乃奉明詔:

  ……關外軍情順利,吐魯番收復後,南八城門戶洞開,自當乘勝底定回疆,殲除丑類,以竟全功。惟計必出於萬全,事必要諸可久。吐魯番固為南路要隘,此外各城,如阿克蘇等處,尚有可據之形勢否?回酋報知帕夏縛送白彥虎,繳回南八城之說,是否可恃?喀什噶爾逆首依附彼族,尤易枝節橫生。伊犁變亂多年,前此未遑兼顧,此次如能通盤籌畫,一氣呵成,于大局方為有裨。該大臣親總師幹,自以滅此朝食為念。而如何進取,如何佈置,諒早胸有成竹。為朝廷紓西顧之憂,其即統籌全域,直抒所見,密速奏聞,以慰廑念……

  宗棠即奏陳統籌全域一折:

  竊維立國有疆,古今通義,規模存乎建置,而建置因乎形勢,必合時與地通籌之,乃能權其輕重,而建置始得其宜。伊古以來,中國邊患,西北恒劇于東南。蓋東南以大海為界,形格勢禁,尚易為功。西北則廣漠無垠,專恃兵力為強弱,兵少固啟戎心,兵多又耗國用。以言防,無天險可限戎馬之足;以言戰,無舟楫可省轉饋之煩,非若東南之險阻可憑,集事較易也。周秦至今,惟漢唐為得中策,及其衰也,舉邊要而捐之,國勢遂以不振,往代陳跡,可覆按矣。顧祖禹於地學最稱淹貫,其論方輿形勢,視歷朝建都之地為重輕。我朝定鼎燕都,蒙部環衛北方,百數十年無烽燧之警,不特前代所謂九邊,皆成腹地,即由科布多、烏裡雅蘇台,以達張家口,亦皆分屯列戍,斥堠遙通,而後畿甸宴然,蓋祖宗朝削平准部,兼定回部,開新疆,立軍府之所貽也。是故重新疆者,所以保蒙古,保蒙古者,所以衛京師,西北臂指相聯,形勢完整,自無隙可乘。若新疆不固,則蒙部不安,非特陝、甘、山西各邊,時虞侵軼,防不勝防,即直北關山,亦將無晏眠之日。而況今之與昔,事勢攸殊,俄人拓境日廣,由西而東萬餘里,與我北境相連,僅中段有蒙部為之遮閡,徙薪宜遠,曲突宜先,尤不可不預為綢繆者也。高

  宗平定新疆,拓地週二萬里,一時帷幄諸臣,不能無耗中事西之疑,聖意堅定不搖者,推舊戍之瘠土,置新定之腴區,邊軍仍舊,餉不外加,疆宇益增鞏固,可為長久計耳。方今北路已複烏魯木齊全境,只伊犁尚未收回,南路已複吐魯番全境,只白彥虎率其餘黨,偷息開都河西岸,喀什噶爾尚有叛弁逃軍,終煩兵力,此外各城,則方如去虎口而投慈母之懷,自無更抗顏行者。新秋采運足供,餘糧棲畝,鼓行而西,宣佈朝廷威德,且剿且撫,無難挈舊有之疆宇,還隸職方。此外如安集延、布魯特諸部落,則等諸丘索之外,聽其翔泳故區可矣。英人為安集延說者,慮俄之蠶食其地,于英有所不利,俄方爭土耳其,與英相持,我收復舊疆,兵以義動,彼將何以難之?設有意外爭辯,枝節橫生,在我仗義執言,亦決無所撓屈。至新疆全境,向稱水草豐饒,牲畜充牣者。

  北路除伊犁外,奇台、古城、濟木薩,至烏魯木齊、昌吉、綏來等處,回亂以來,漢回死喪流亡,地皆荒蕪。近惟奇台、古城、濟木薩商民、散勇、土著民人,聚集開墾,收穫甚饒。官軍高價收取,足省運腳。余如經理得宜,地方始有複元之望。南路各處,以吐魯番為腴區,八城除喀喇沙爾所屬地多磽瘠,餘雖廣衍不及北路,而饒沃或過之。官軍已複烏魯木齊、吐魯番,雖有駐軍之所,而所得腴地,尚不及三分之一。若全境收復,經畫得人,軍食可就地采運,餉需可就近取資,不至如前之拮据憂煩,張皇靡措也。區區愚忱,實因地不可棄,兵不可停,而餉事匱絕,計非速複腴疆,無從著手,局勢所迫,未敢玩愒相將。至省費節勞,為新疆畫久安長治之策,紓朝廷西顧之憂,則設行省,改郡縣,事有不容已者。合無仰懇天恩,敕戶、兵兩部,速將咸豐初年陝甘新疆報銷卷冊各全分,及新疆額征俸薪餉需兵制各卷宗,由驛發交肅州,俾臣得稽考舊章,按時勢斟酌損益,以便從長計議,奏請定奪……

  嗣奉詔有曰:

  ……左宗棠所陳統籌新疆全域,自為一勞永逸之計。南路地多饒沃,將來全境肅清,經理得宜,軍食自可就地取資。惟目前軍餉支絀,近雖借用洋款五百萬兩,亦是萬不得已之舉,可一而不可再。若南路一日不平,則曠日持久,餉匱兵饑,亦殊可慮。該大臣所稱地不可棄,兵不可停,非速複腴疆,無從著手等語,不為無見。著即督飭將士,戮力同心,克期進剿,並揆時度勢,將如何省費節勞,為新疆計久遠之處,與擬改行省郡縣,一併通盤籌畫,妥議具奏。所請敕部將咸豐初年陝甘新疆報銷卷冊全分,及新疆額征俸薪餉需兵制各卷宗,由驛發交等語,著戶部、兵部查照辦理,將此由五百里諭令知之……注403

  所謂新疆問題,至是徹底解決。由收復烏魯木齊及吐魯番,繼續進取天山南路八城,不致半途而廢。設置行省,亦啟其端倪。宗棠嘗謂「天下無不辦之事,所難者,中外一心耳」。新疆至今日,猶得隸我版圖,正全賴當中外一心之一點。注404


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