翰苑集卷十一　奏草（一）

卷十一　奏草（一）

　　▼論兩河及淮西利害狀

　　內侍朱冀甯奉宣聖旨：緣兩河寇賊未平殄，又淮西凶黨攻逼襄城，卿識古知今，合有良策，宜具陳利害封進者。

　　臣質性凡鈍，聞見陋狹，幸因乏使，簪組升朝。薦承過恩，文學入侍。每自奮勵，思酬獎遇，感激所至，亦能忘身。但以越職幹議，典制所禁，未信而言，聖人不尚。是以循循默默，屍居榮近，日日以愧，自春徂秋，心雖懷憂，言不敢發。此臣之罪也，亦臣之分也。陛下天縱聖德，神授英謀，明照八表，思周萬務，猶慮闕漏，下詢芻蕘。此堯舜舍己從人，好問而好察邇言之意也。

　　臣每讀前史，見開說納忠之士，乃有泣血碎首、牽裾斷鞅者，皆以進議見拒，懇誠激忠，遂至發憤踰禮而不能自止故也。況今勢有危迫，事有機宜，當聖主開懷訪納之時，無昔人逆鱗顛沛之患。儻又上探微旨，慮匪悅聞，傍懼貴臣，將為沮議，首尾憂畏，前後顧瞻，是乃偷合苟容之徒，非有扶危救亂之意。此愚臣之所痛心切齒於既往，是以不忍複躬行於當世也。心藴忠憤，固願披陳，職居禁闈，當備顧問。承問而對，臣之職也；寫誠無隱，臣之忠也。謹具件如後，惟明主循省而備慮之，豈直微臣獨荷容納之恩，實億兆之幸，社稷之福也。臣本書生，不習戎事。竊惟霍去病，漢將之良者也，每言行軍用師之道，顧方略何如耳，不在學古兵法。是知兵法者無他，見其情而通其變，則得失可辯，成敗可知。古人所以坐籌樽爼之間，制勝千里之外者，得此道也。

　　臣才不逮古人，而頗窺其意，是敢承詔不默，輒陳狂愚。伏以克敵之要，在乎將得其人；馭將之方，在乎操得其柄。將非其人者，兵雖眾不足恃；操失其柄者，將雖材不為用。兵不足恃，與無兵同；將不為用，與無將同。將不能使兵，國不能馭將。非止費財翫寇之弊，亦有不戢自焚之災。

　　自昔禍亂之興，何嘗不由於此。今兩河、淮西為叛亂之帥者，獨四五凶人而已。尚恐其中或有傍遭詿誤，內蓄危疑，蒼黃失圖，勢不得止，亦未必皆是處心積慮，果為奸逆，以僭帝稱王者也。況其餘眾，蓋並脅從，苟知全生，豈願為惡？若招攜以法，悔禍以誠，使來者必安，安者必久，斯道積著，人誰不懷？縱有野心難馴，臣知其從化者必過半矣。舞幹苗格，豈獨虛言。假使四五凶渠，俱稟梟鴟之性，其下同惡，複有十百相從，是皆卒伍庸流，闒茸下品，其志好不過聲色財貨之樂，其材用不過蹴踘距踴之能。其約從締交，則迭相侮詐，以為智謀；其禦眾使人，則例質妻孥，以為術數。斯乃盜竊偷安之伍，非有奸雄特異之資。

　　以陛下英神，志期平壹，君臣之勢不類，逆順之理不侔，形勢之大小不倫，師徒之眾寡不敵。然尚曠歲持久，師老費財，加算不止於舟車，征卒殆窮於閩、濮。笞肉捶骨，呻吟裡閭，送父別夫，號呼道路。杼軸已空，興發已殫，而將帥者尚曰財不足，兵不多，此微臣所以千慮百思而不悟其理也。未審陛下嘗征其說，察其由乎？股肱之臣，日月獻納，複為陛下察其事乎？

　　臣愚無知，實所深惑，遂乃過為臆度，輒肆討論。以為克敵之要，在乎將得其人；馭將之方，在乎操得其柄。將非其人者，兵雖眾不足恃；操失其柄者，將雖材不為用。今以陛下效其明聖，群帥畏威，雖萬無此虞，然亦不可不試省察也。陛下若謂臣此說蓋虛體耳，不足征焉。臣請複為陛下效其明征，以實前說。田悅唱亂之始，氣盛力全，恒、趙、青、齊，迭為唇齒。

　　陛下特詔馬燧，委之專征，抱真、李芃，聲勢相援。於時士吏畏法，將帥感恩，俱藴勝殘盡敵之誠，未有爭功邀利之釁。故能累摧堅陣，深抵窮巢，元惡幸脫於俘囚，凶徒幾盡於鋒刃。臣故曰克敵之要，在乎將得其人；馭將之方，在乎操得其柄。此其明效也。田悅既敗，力屈勢窮，且皆離心，莫有固志。乘我師勝捷之氣，躡亡虜傷夷之餘，比於前功，難易百倍。既而大軍遂駐，遺孽複安。其後饋運日增，師徒日益，於茲再稔，竟不交鋒。量兵力，則前者寡而今者多；議軍資，則前者薄而今者厚；論氣勢，則前者新集而今者乘勝；度攻具，則前者草創而今者繕完；計凶党，則前者盛而今者殘；揣敵情，則前者銳而今者挫。

　　然而勢因時變，事與理乖，當易而反難，當進而中止，本末殊趣，前後易方，順理之常，必不如此。臣故曰將非其人者，兵雖眾不足恃；操失其柄者，將雖材不為用。此自昔必然之效，但未審今茲事實，得無近於此乎？在陛下熟察而亟救之耳。固不在益兵以生事，加賦以殄人，無紓目前之虞，或興意外之患。人者邦之本也，財者人之心也，兵者財之蠹也。其心傷則其本傷，其本傷則枝幹顛瘁而根柢蹷拔矣。惟陛下重慎之，湣惜之。今師興三年，可謂久矣；稅及百物，可謂繁矣；陛下為之宵衣旰食，可謂憂勤矣；海內為之行齎居送，可謂勞弊矣。而寇亂有益，翦滅無期，人揺不寧，事變難測。是以兵貴拙速，不尚巧遲，速則乘機，遲則生變。此兵法深切之誡，往事明著之驗也。

　　夫投膠以變濁，不如澄其源而濁變之愈也；揚湯以止沸，不如絕其薪而沸止之速也。是以勞心於服遠者，莫若修近而其遠自來；多方以救失者，莫若改行而其失自去。若不靖於本而務救於末，則救之所為，乃禍之所起也。修近之道，改行之方，易於舉毛，但在陛下然之與否耳。儻或重難易制，姑務持危，則當校禍患之重輕，辯攻守之緩急。臣謂幽、燕、恒、魏之寇，勢緩而禍輕；汝、洛、滎、汴之虞，勢急而禍重。緩者宜圖之以計，今失於屯戍太多；急者宜備之以嚴，今失於守禦不足。何以言其然也？

　　自胡羯稱亂，首起薊門，中興已來，未暇芟蕩，因其降將，即而撫之。朝廷置河朔於度外，殆三十年，非一朝一夕之所急也。田悅累經覆敗，氣沮勢羸，偷全餘生，無複遠略。武俊蕃種，有勇無謀；朱滔卒材，多疑少決。皆受田悅誘陷，遂為猖狂出師。事起無名，眾情不附，進退遑惑，內外防虞。所以才至魏郊，遽又退歸巢穴，意在自保，勢無他圖。加以洪河、太行禦其沖，並、汾、洺、潞壓其腹，雖欲放肆，亦何能為。

　　又此郡凶徒，互相劫制，急則合力，退則背憎，是皆苟且之徒，必無越軼之患。此臣所謂幽燕恒魏之寇，勢緩而禍輕。希烈忍於傷殘，果於吞噬，據蔡許富全之地，益鄧襄鹵獲之資，意殊無厭，兵且未衂，東寇則轉輸將阻，北窺則都城或驚，此臣所謂汝洛滎汴之虞，勢急而禍重。

　　代朔邠靈之騎士，自昔之精騎也；上黨、盟津之歩卒，當今之練卒也。悉此強勁，委之山東，勢分於將多，財屈於兵廣，以攻則曠歲不進，以守則數倍有餘，各懷顧瞻，逓欲推倚。此臣所謂緩者宜圖之以計，今失於屯戍太多。李勉以文吏之材，當浚郊奔突之會；哥舒曜以烏合之眾，扞襄野豺狼之群。陛下雖連發禁軍以為繼援，累敕諸鎮，務使協同，睿旨殷憂，人思自效。但恐本非素習，令不適從，奔鯨觸羅，倉卒難制，首鼠應敵，因循莫前。此臣所謂急者宜備之以嚴，今失於守禦不足。

　　陛下若察其緩急，審其重輕，使懷光帥師救襄城之圍，李芃還鎮為東都之援，汝、洛既固，梁宋亦安。是乃取有餘，救不足，罷關右賦車籍馬之擾，減山東飛芻挽粟之勞。無擾則禍亂不生，息勞則物力可濟，非止排難於變切，亦將防患於未然。徵發既停，守備且固，足得徐觀事勢，更選良圖，此于紓亂解紛，抑亦計之次也。議者若曰：「河朔群盜，尚未殲夷，儻又減兵，必更生患。」此蓋好異不思之說耳。臣請有以詰之。前歲伐叛之初，唯馬燧、抱真、李芃三帥而已，以攻必克，以戰必強，是則力非不足明矣。洎遲留不進，乃請益師，於是選神策銳卒以繼之，而李晟往矣。猶曰未足，複請益師，於是征朔方全軍以赴之，而懷光往矣。幾遣加半之戍，竟無分寸之功，是則師不在眾又明矣。然而可托以為解者，必曰：「王師雖益，賊黨亦增，曩獨田悅、寶臣，今兼朱滔、武俊。」

　　臣請再詰，以塞其辭。曩之田悅寶臣，皆蓄銳養謀，劇賊之方強者也。尋而田悅喪敗，寶臣殲夷，雖複朱滔武俊加於前，亦有孝忠、日知乘其後，是則賊勢不滋於曩日，王師有溢於昔時又明矣。曩以太原澤潞河陽三將之眾，當田悅朱滔武俊三寇之兵，今朱滔遁歸，武俊退縮，唯此田悅，假息危城。設使我師悉歸，彼亦才能自守，況留抱真馬燧，足得觀釁討除，是則減兵東征，勢必無患又明矣。留之則彼為冗食，徙之則此得長城，化危為安，息費從省，舉一而兼數利，惟陛下圖之。謹奏。

　　▼論關中事宜狀

　　右，臣頃覽載籍，每至理亂廢興之際，必反復參考，究其端由。與理同道罔不興，與亂同趣罔不廢，此理之常也。其或措置不異，安危則殊，此時之變也。至於君人有大柄，立國有大權，得之必強，失之必弱，是則歷代不易，百王所同。夫君人之柄，在明其德威；立國之權，在審其輕重。德與威不可偏廢也，輕與重不可倒持也。蓄威以昭德，偏廢則危；居重以馭輕，倒持則悖。恃威則德喪於身，取敗之道也；失重則輕移諸已，啟禍之門也。

　　陛下天錫勇智，志期削平，忿茲昏迷，整旅奮伐，海內震迭，莫敢甯居，此誠英主撥亂拯物，不得已而用之。然威武四加，非謂蓄矣，所可兢兢保惜，慎守而不失者，唯居重馭輕之權耳。陛下又果于成務，急於應機，竭國以奉軍，傾中以資外，倒持之勢，今又似焉。臣是以疚心如狂，不覺妄發，輒踰顧問之旨，深測憂危之端，此臣之愚於自量，而忠於事主之分也。古人所謂愚夫言之而明主擇之，惟陛下幸留聽焉。

　　臣聞國家之立也，本大而末小，是以能固。又聞理天下者，若身之使臂，臂之使指，則小大適稱而不悖焉。身所以能使臂者，身大於臂故也；臂所以能使指者，臂大於指故也。王畿者，四方之本也；京邑者，又王畿之本也。其勢當令京邑如身，王畿如臂，四方如指，故用即不悖，處則不危。斯乃居重馭輕，天子之大權也。非獨為禦諸夏而已，抑又有鎮撫戎狄之術焉。是以前代之制，轉天下租稅，委之京師；徙郡縣豪傑，處之陵邑；選四方壯勇，實之邊城。其賦役則輕近而重遠也，其惠化則悅近以來遠也。

　　太宗文皇帝既定大業，萬方底乂，猶務戎備，不忘慮危，列置府兵，分隸禁衛。大凡諸府八百餘所，而在關中者殆五百焉。舉天下不敵關中，則居重馭輕之意明矣。承平漸久，武備浸微，雖府衛具存，而卒乘罕習。故祿山竊倒持之柄，乘外重之資，一舉滔天，兩京不守。尚賴經制，頗存典刑，強本之意則忘，緣邊之備猶在。加以諸牧有馬，每州有糧，故肅宗得以為資，中復興運。

　　乾元之後，大憝初夷，繼有外虞，悉師東討。邊備既弛，禁戎亦空，吐蕃乘虛，深入為寇，故先皇帝莫與為禦，避之東遊。是皆失居重馭輕之權，忘深根固柢之慮，內寇則崤、函失險，外侵則汧、渭為戎。於斯之時，朝市離析，事變可慮，須臾萬端，雖有四方之師，寧救一朝之患。陛下追想及此，豈不為之寒心哉！尚賴宗社威靈，先皇仁聖，攘卻醜類，再安宸居，城邑具全，宮廟無霣。此又非常之幸，振古所未聞焉。足以見天意之於皇家，保祐深矣。故示大儆，將弘永圖。陛下誠宜上副元心，下察時變，遠考前代成敗，近鑒國朝盛衰，垂無疆之休，建不拔之業。

　　今則勢可危慮，又甚於前。伏惟聖謀，已有成算，愚臣未達，敢獻所憂。先皇帝還自陝郛，懲艾往事，稍益禁衛，漸修邊防。是時關中有朔方、涇原、隴右三帥，以扞西戎；河東有太原全軍，以控北虜。此四軍者，皆聲勢雄盛，士馬精強，又征諸道戍兵，每歲乘秋備塞，尚不能保固封守，遏其奔沖。京師戒嚴，比比而有。

　　陛下嗣膺寶位，威懾殊鄰，蠢茲昆夷，猶肆毒蠚，舉國來寇，志吞岷梁。貪冒既深，覆亡幾盡，遂求通好，少息交侵。蓋緣馬喪兵疲，務以計謀相緩，固非畏威懷德，必欲守信結和。所以歷年優柔，竟未堅定要約。息兵稍久，育馬漸蕃，必假小事忿爭，因複大肆侵掠。張光晟又于振武誘殺群胡，自爾已來，絕無虜使，其為嫌怨，足可明征。借如吐蕃實和，回紇無憾，戎狄貪詐，乃其常情，苟有便利可窺，豈肯端然自守。

　　今朔方、太原之眾，遠在山東，神策六軍之兵，繼出關外。儻有賊臣啖寇，黠虜窺邊，伺隙乘虛，微犯亭障，此愚臣所竊為憂者也，未審陛下其何以禦之？側聞伐叛之初，議者多易其事，僉謂有征無戰，役不逾時，計兵未甚多，度費未甚廣，於事為無擾，於人為不勞。曾不料兵連禍結，變故難測，日引月長，漸乖始圖。故前志以兵為兇器，戰為危事，至戒至慎，不敢輕用之者，蓋為此也。當勝而反敗，當安而倒危，變亡而為存，化小而成大，在覆掌之間耳，何可不畏而重之乎？近事甚明，足以為鑒。

　　往歲為天下所患，鹹謂除之則可致升平者，李正已、李寶臣、梁崇義、田悅是也。往歲為國家所信，咸謂任之則可除禍亂者，朱滔、李希烈是也。既而正已死，李納繼之；寶臣死，惟嶽繼之；崇義卒，希烈叛；惟岳戮，朱滔攜。然則往歲之所患者，四去其三矣，而患竟不衰；往歲之所信者，今則自叛矣，而又難保。是知立國之安危在勢，任事之濟否在人。勢苟安，則異類同心也；勢苟危，則舟中敵國也。

　　陛下豈可不追鑒往事，惟新令圖，循偏廢之柄以靖人，複倒持之權以固國，而乃孜孜汲汲，極思勞神，徇無已之求，望難必之效。其於為人除患之意，則已至矣；其為宗社自重之計，恐未至焉。自頃將帥徂征，久未盡敵，苟以藉口，則請濟師。陛下乃為之輟邊軍，缺環衛，虛內廐之馬，竭武庫之兵，占將家之子以益師，賦私養之畜以增騎。猶且未戰，則曰乏財。陛下又為之算室廬，貸商賈，傾司府之幣，設請榷之科。關輔之間，徵發已甚；宮苑之內，備衛不全。萬一將帥之中，又如朱滔、希烈，或負固邊壘，誘致豺狼；或竊發郊畿，驚犯城闕。此亦愚臣所竊為憂者也，未審陛下複何以備之？以陛下聖德君臨，率土欣戴，非常之慮，豈所宜言？然居安備危，哲王是務；以言為諱，中主不行。若備之已嚴，則言亦何害？儻忽而未備，又安可勿言？

　　臣是以罄陳狂愚，無所諱避，罔敢以中主不行之事，有虞於聖朝也。惟陛下熟察之，過防之。且今之關中，即古者邦畿千里之地也，王業根本，於是在焉。秦嘗用之以傾諸侯，漢嘗因之以定四海。蓋由憑山河之形勝，宅田裡之上腴，弱則內保一方，當天下之半，可以養力俟時也；強則外制東夏，據域中之大，可以蓄威昭德也。豪勇之在關中者，與籍於營衛不殊；車乘之在關中者，與列於廐牧不殊；財用之在關中者，與貯于帑藏不殊。有急而須，一朝可聚。今執事者先拔其本，棄重取輕，所謂倒持太阿，授人以柄。議制置，則強幹弱枝之術反，語綏懷則悅近來遠之道乖。求諸通方，無適而可。顧臣庸懦，竊為陛下惜之。往者不可追，來者猶可補。

　　臣不勝懇懇憂國之至，輒敢效其狂鄙，以備採擇之一端。陛下儻俯照微誠，過聽愚計，使李芃援東洛，懷光救襄城，希烈凶徒，勢必退衂，則所遣神策六軍士馬，及點召節將子弟東行應援者，悉可追還。河北既有馬燧、抱真，固亦無藉李晟，亦令旋斾，完複禁軍。明敕涇、隴、邠寧，但令嚴備封守，仍雲更不徵發，使知各保安居。又降德音，勞徠畿甸，具言京輦之下，百役殷繁，且又萬方會同，諸道朝奏，恤勤懷遠，理合優容。其京城及畿縣所稅間架、搉酒、抽貫、貸商、點召等，諸如此類，一切停罷。則冀已輸者弭怨，見處者獲甯，人心不揺，邦本自固，禍亂無從而作，朝廷由是益尊。然後可以度時宜，施教令，弛張自我，何有不從？端本整棼，無易於此。謹奏。

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