中國近百年政治史(80)_李劍農

八〇

　　二、清帝退位的秘密交涉

　　唐、伍交涉中止的理由，表面上是袁世凱不贊成國民會議的產生和進行方法，其實還是因為孫中山首先作了臨時政府的總統。原來唐、伍在會議席上的行動，都不過是一種形式上的行動，內幕的交涉，只是要袁共同盡力消滅清皇位，而以總統的地位為酬。在初十以前，不惟唐、伍之間已彼此一致，就是孫中山和袁世凱也都默許了。到初十日，南京忽然舉中山為總統，竟于十三日就職，宣告臨時政府成立，袁世凱以為民軍方面許他的總統是欺騙他的，並且臨時政府已經成立，將來的國民會議他又只能操縱最少部分，結果臨時政府的大權萬難落入他手。這是他最不放心的一點。故在此時，他心裡已醞釀著一個「禪讓」的計劃，要使清帝自己退位，將組織臨時政府的大權直接授他；所謂唐代表簽訂條約越權，不過是一種口實，要藉此根本打消國民會議，以進行他的「禪讓」計劃。這是和議停頓的真相。

　　在民軍方面，只要共和基礎是立在「民權」兩字上面，總統的位置是可以相讓的。所以中山在當選總統的那天，便立刻電達袁世凱：

　　北京袁總理鑒：文前日抵滬，諸同志皆以組織臨時政府之責任相屬。問其理由，蓋以東南諸省久缺統一之機關，行動非常困難，故以組織臨時政府為生存之必要條件。文既審艱虞，義不容辭，只得暫時擔任。公方以旋乾轉坤自任，即知億兆屬望，而目前之地位，尚不能不引嫌自避。故文雖暫時承乏，而虛位以待之心，終可大白於將來。望早定大計，以慰四萬萬人之渴望。

　　這是中山要安袁之心，叫他不要懷疑，等到清皇位推翻了，總統的位置是要讓給他的。但是他不肯相信，並且不肯即露真相，接到中山的電報後，於民元正月二日（即陰曆十一月十四日，此後皆用民國的日曆）回答一電：

　　孫逸仙君鑒：蒸電悉。君主共和問題，現方付之國民公決，所決如何，無從預揣，臨時政府之說，未敢與聞。謬承獎誘，慚悚至不敢當，惟希諒鑒為幸。

　　中山知道他仍不放心，接到此電後，又回他一電：

　　袁慰亭君鑒：鹽電悉。文不忍南北戰爭，生靈塗炭，故於議和之舉，並不反對。雖民主君憲，不待再計，而君之苦心，自有人諒之。倘由君之力不勞戰爭，達國民之志願……推功讓能，自是公論。文承各省推舉，誓詞具在，區區此心，天日鑒之。若以文為有誘致之意，則誤會矣。

　　此電就是要袁堅決相信可把總統的位置相讓的意思。袁此時縱不相信，但也沒有方法消滅南京臨時政府；若用武力，此時還沒有這種財力相助，因為此時外國人不敢借款給清廷，就是從前借定了的款，也不能提用（中山由英回國時，已與英人交涉停止兌付借款。參觀《孫文學說》最末章），這是袁不願實行決裂的秘密。但是他還要表示強硬的態度；在中山就任臨時總統的那天，他授意于段祺瑞、馮國璋、段芝貴等聯絡大小將校四十餘名，電請內閣代奏主張維持君憲，極端反對共和；又將此電傳達伍代表，措詞異常激烈，謂若以少數意見採用共和政體，必誓死抵抗。這是袁世凱使用北洋軍閥的武力作工具來威嚇民黨最初的一次。（這一著，除了威嚇民黨之外，還可以堅清廷之信用，假補充軍費之名，榨取清室內帑，作特別使用。袁於正月二日入朝，將段、馮等電意代奏時，謂民軍要求太酷，宜依段、馮等主張，即行討伐，惟苦於軍費無著，不能實行，願辭總理之職。清太后溫諭慰留，併發內帑黃金八萬錠，袁以售於各外國銀行，此為確切事實。）

　　此時孫中山固然不受他的威嚇，但因民軍不統一，黨人意志不堅定，所見多與己違；軍費方面，一時也無辦法；而一般附和的假革命黨人，又十分迷信袁世凱，所以也不願實行決裂。

　　唐紹儀辭職後，袁、伍之間經過了幾次的電報戰爭，裝點場面；唐、伍之間仍在不斷地秘密交涉，不過已把國民會議的問題棄去了，所交涉的只是清帝自行退位的交換條件。此時還有一個在北方的「國事匡濟會」，其主要人物有與袁接近的楊度和與中山同志的汪精衛，也是兩方交換意見最有力的機關。到民元正月初旬以後，彼此秘密交換的條件已相當的成熟——就是清帝在優待條件之下自行退位，退位後，中山辭去臨時總統，而以袁繼任。但是袁世凱到了很困難的地位了，他原先堅持國體問題由國民會議解決之說，並且假補充軍費的名義，榨取清室的內帑金，要與民軍決戰；現在忽然要清帝自行退位，實在難於出口。於是他仍舊運用奕劻作傀儡，密以退位優待條件示奕劻，說這是替清室和滿人謀安全的最上辦法，革命黨既不肯讓步，用兵實在危險。正月十二日，清室的王公親貴因和議形勢不佳，開秘密會議，奕劻果將退位的話提出，除了幾個少年親貴表示反對外，大都意氣消沉，議無結果。

　　十二日，載灃訪袁，叩以對於退位的意見，袁以不得要領的話敷衍他了事。但是退位的消息傳出後，親貴中如載濤、毓朗、良弼、鐵良等漸形憤激，對於袁極端不滿，所謂宗社黨將要出現了。十六日，袁世凱入朝謁見清太后，請示最後的聖斷，清太后以明日召集親貴王公等開御前會議答之。袁出朝時，遇炸，死衛隊巡警數人，袁幸無傷，當場捕獲楊禹昌、黃之萌、張先培等三人，自認為革命黨員，皆遇害。原來此時退位之說已喧傳於外，而又不實現；革命黨不知個中秘密的人，以為是袁作梗，所以出此激烈手段（日人多謂炸袁者為良弼所主使，此實過於深刻之論）。但是這三個人的犧牲，于袁很有利益，因為自有此一炸後，清太后從此相信袁世凱不是左袒革命黨而是真心替清室謀安全的人，對於親貴攻擊袁氏的話都不大相信了。

　　十七日，開第一次御前會議，奕劻首先發言，說除了在優待條件之下自行退位，別無安全辦法。清太后伏案啜泣，滿座無聲，忽有一個列席的蒙古王公，慨然起而反對，和奕劻爭論，載灃等多不發言，頗有傾向奕劻說的態度；無結果而散。

　　十八日，開第二次御前會議，奕劻仍執前議，並將密定的優待條件案提出，蒙古王公反對更烈，親貴中或意氣沮喪，或稍活動，仍無結果而散。所謂宗社黨的人士，看見形勢日迫，便於是日慨然奮起，結合同志三十余人，齊赴慶王府，包圍奕劻，表示激烈，並詰問載濤兄弟，說他們以前主張強硬，為何兩次御前會議不發一言。到十九日早，他們便以「君主立憲維持會」的名義，發佈很激烈的宣言。於是宗社黨的團體成立了。

　　十九日，續開第三次御前會議，滿蒙王公盡行列席，袁世凱命趙秉鈞、梁士詒、胡惟德為列席代表。首由趙秉鈞提出一種由內閣商定的解決時局案，內容是——將北京君主政府與南京臨時政府同時取消，另于天津設立臨時統一政府。這個方案的意思是想將取消南京臨時政府作陪襯，一方聊以慰藉清皇室，一方又可除去南方的障礙物，故當此案提出御前會議時，並由袁內閣同時電達伍代表，請其轉達南京政府，要求於清帝退位後二日，南京政府即行解散。這是袁想把組織臨時政府的大權全行攬入自己手中的狡謀。但是他到了更困難的地位了。

　　當該案提出第三次御前會議時，滿蒙的王公親貴一致反對，說南北兩政府同時取消，另設統一政府，便是變君主為共和，斷乎不可；奕劻也變了腔調，說另設統一政府則可，廢棄君位則不可。梁士詒以財政窮乏、不足支持一月的軍費為言；胡惟德以英、俄、日有乘機干涉的形勢為言；各親貴皆不顧；於是趙秉鈞便說，此案實為內閣苦心孤詣，於萬難之中想出來的辦法，若不見納，除了袁內閣全體辭職，別無辦法了；因與梁、胡等一同退出，本日會議又無結果而散。

　　二十日到二十二日，雖然仍有御前會議，形勢與前無異。所謂宗社黨內幕的領袖便是良弼，預備袁世凱一辭職便照準，由毓朗、載澤等出而組閣，以鐵良任清軍總司令，作最後的決鬥；形勢異常混沌。（此時總管禁衛軍的馮國璋，暗中雖聽袁指揮，表面上也和諸親貴采同一的步調，表示擁護清帝，一以緩和禁衛軍中的滿人將校，一以窺探親貴的內幕。）這是袁對於北京方面的困難。

　　南京臨時政府方面，接到由伍代表轉來的消息，窺破袁的陰謀，立刻命伍代表電詰袁世凱，並以下列四項交袁：

　　（一）清帝退位，放棄一切主權。
　　（二）清帝不得干預臨時政府組織之事。
　　（三）臨時政府地點須在南京。
　　（四）孫總統須俟列國承認臨時政府，國內改革成就，和平確立，方行解職；袁世凱在孫總統解職以前，不得干預臨時政府一切之事。

　　二十日，複由伍代表將優待清帝及滿、蒙、回、藏條件各五款電交袁世凱（條件全文此處不備錄，大略與後來改定者無大異）。到二十二日，孫總統又將最後提出的五條加以聲明，命伍代表電達袁氏，同時送交報館披露，其語意略如次：

　　……文前此所雲於清帝退位時，即辭臨時大總統之職者，以袁世凱斷絕滿清政府一切關係，而為中華民國之國民，斯時乃可舉袁為總統也，然其後得由上海來電，袁之意非徒不欲去滿清政府，且欲取消民國政府，於北方另組臨時政府。彼所謂臨時政府，果為君主，抑為民主，誰則知之？若彼自稱為民主，誰則保證？故文須俟各國承認民國之後，始行解職。蓋欲使民國之基礎鞏固，決非前後矛盾。袁若能與滿政府斷絕關係，為民國之國民，文當履行前言。……

　　今確定辦法如下：

　　（一）清帝退位，由袁同時知照駐京各國公使，請轉知民國政府，或轉飭駐滬各國領事轉達亦可。
　　（二）同時袁須宣佈政見，絕對贊成共和主義。
　　（三）文接到外交團或領事團通知清帝退位佈告後，即行辭職。
　　（四）由參議院舉袁為臨時總統。
　　（五）袁被舉為臨時總統後，誓守參議院所定之憲法，始能授受事權。

　　前之一、二兩條，即欲使袁斷絕清政府之關係，變為民國之國民，此為最後解決之辦法。袁若不能實行，即不願贊同共和，無和平解決之誠意；如此則優待皇室及滿、蒙各族條件亦不能施行；此後戰爭再起，陷天下於流血之慘，亦將責有攸歸。

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