中國近百年政治史(75)_李劍農

七五

　　▼附錄：憲法十九信條

　　第一條　大清帝國之皇統萬世不易。
　　第二條　皇帝神聖不可侵犯。
　　第三條　皇帝之權，以憲法所規定者為限。
　　第四條　皇帝繼承之順序，於憲法規定之。
　　第五條　憲法由資政院起草議決，皇帝頒佈之。
　　第六條　憲法改正提案之權屬於國會。
　　第七條　上院議員，由國民于法定特別資格中公選之。
　　第八條　總理大臣，由國會公選，皇帝任命之；其他國務大臣由總理大臣推舉，皇帝任命之；皇族不得為總理大臣、其他國務大臣並各省行政長官。
　　第九條　總理大臣受國會之彈劾，非解散國會即內閣總理辭職；但一次內閣不得為兩次國會的解散。
　　第十條　皇帝直接統率海陸軍，但對內使用時，須依國會議決之特別條件。
　　第十一條　不得以命令代法律；除緊急命令外，以執行法律及法律所委任者為限。
　　第十二條　國際條約非經國會之議決，不得締結；但宣戰、講和不在國會開會期內，由國會追認之。
　　第十三條　官制官規，以法律定之。
　　第十四條　本年度之預算，未經國會議決，不得適用前年度預算；又預算案內之規定歲出，預算案所無者，不得為非常財政之處分。
　　第十五條　皇室經費之制定及增減，依國會之議決。
　　第十六條　皇室大典不得與憲法相抵觸。
　　第十七條　國務裁判機關，由兩院組織之。
　　第十八條　國會之議決事項，皇室頒佈之。
　　第十九條　第八、第九、第十、第十二、第十三、第十四、第十五、第十八各條，國會未開以前，資政院適用之。

　　這種信條，除了立憲派藉以扶助袁世凱、袁世凱藉以取得組閣的全權外，對於緩和革命派心理的方面，沒有發生一點效力。這種信條頒佈的那天，就是黃興到武昌就任革命軍總司令誓師的那天。

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