德國修約各條擬加簡明注語_李鴻章選集

德國修約各條擬加簡明注語

　　（光緒二年四月二十日）〔附〕

　　第一、二、三條：似本赫德商務第一議而來，沿海、沿江添口太多，又洋船准入內江、內河貿易，均有窒礙。

　　第四條〔見前約第二十二款〕：稅銀、按各口市平交納，低昂不一，殊違中國定制，應毋庸議。應補銀水、本有定章，收稅、乃中國自主之權，豈容商人取巧。

　　第五條〔見前約第二十三款〕：船鈔改為六個月交納，與各國通例不符。

　　第六條〔見前約第二十四款並通商章程第七款〕：洋貨進口已納正稅，在該口界內不重征他項稅銀，此即指各口租界免厘而言。口界既難定限，厘捐亦難議免。至內地買土貨應納子稅外不重征各項稅銀，亦系條約所有。該使云：地方官仍妄徵稅銀，似指殺虎口屢收有單照之土貨稅銀而言，自應照約申明嚴禁。

　　第七條〔見前約第二十六款〕：所給存票、嗣後換給現銀，英國新約第十一款有三個月內出口換領現銀之說，似可商。

　　第八條：各口應設免稅官棧，與英國新約善後章程第五款設立關棧之意相符，但無免稅字樣。

　　第九條：減土煤出口稅銀，英國新約第十二款，準將南省出口土煤稅每百斤減為五厘，當時原因絲稅議增，乃以煤稅議減作抵。惟查咸豐年間，和約所定稅則：洋煤進口每噸征銀五分，土煤出口每百斤征銀四分，輕重懸殊，太欠平允，似由洋人圖運洋煤進口，故加重土煤之稅，以抑勒為壟斷，實系誤為所騙。茲洋煤來華漸少，各國輪船間用日本及臺灣各內地煤斤，台煤業經減稅，而長江等省、直隸、奉天各處出口之土煤，仍執舊例，每百斤徵稅銀四分，合一噸計之，應徵銀六錢七分二厘，與洋煤每噸征銀五分較之，成本過重，偏枯過甚，不獨於洋船購運有礙，且于華商生計、土產銷路，大有妨礙。即無英、德各國請減之說，中國猶應自行更正減稅，以廣招徠，而便流通。或謂民間日用所需，若准減稅，必致出口愈多，價值昂貴，于民生似有關係。是以英國修約，土煤減稅條內聲明：天津、登州、牛莊三口，仍照前定稅則徵收。鴻章悉心體察，似屬過慮。查直、豫、東、奉各山，煤礦極富，土人開採，終古不盡，除本地日用炊爨外，所餘甚夥。即使減稅出口，洋船裝運無多，斷不至本處昂價乏用，非錢米等物有限制者可比。況北地瘠苦，出產無幾，若減煤稅，俾商民源源販運，或可廣開利源，南省更無論矣。似宜徑允出口土煤照進口洋煤稅則一律徵收，否則即照台煤新章，每噸減為稅銀一錢，已較洋煤加重一倍。

　　第十條：擬將會訊公所推廣辦理，並立妥章。似本赫德訟件第一議而來，盡可商酌妥辦。

　　第十一、十二條〔見前約第三十一款、三十六條〕：商船遇險，妥為拯救，各國通商均以此為亟務，彼欲設法責重地方官，著落該村眾等語，閩省安納船失事一案，即系如此辦法。並立有救護船隻遇險章程，各口應仿照酌辦，或可就原約酌增數語。但須仍照第三十三款大意，由地方官拿犯追贓，不能賠償贓物。

　　第十三條〔見前約第三十三款〕：中國洋面海盜，自有兵船巡緝，無庸德國兵船幫助。

　　第十四條〔見船鈔章程第七款〕：查原約第三十一款，口外受損之船，進口修理，免納船鈔；今欲將口內受損船隻照辦，須由關道稅務司查明實在受損情由，分別酌辦。

　　第十五條：口內拆毀之船，准其折賣不徵稅銀，似可允行。若有貨物仍應照章徵稅。

　　第十六條：船塢修船應用各貨，准免稅進口。英國新約善後章程第十款亦有此語，但須由稅務司核定船廠所用雜物名目及船廠須領關照，免其牽混。

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