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| 籌辦鐵甲兼請遣使片 |
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(同治十三年十一月初二日) 再,正在繕折間,承准軍機大臣密寄十月二十八日奉上諭文祥奏敬陳管見一折。臺灣之事,雖權宜辦結,後患在在堪虞。日本與閩、浙一葦可杭,倭人習慣食言,難保不再生枝節。前因議買鐵甲船及水炮臺各節,倉猝莫辦,刻下事機已緩,亟宜趕緊籌劃,以期未雨綢繆。著沈葆楨等悉心籌商,並著李鴻章、李宗羲將前議購買未成之鐵甲船、水炮臺及應用軍械等件,迅速籌款購辦,庶幾兵械精良,有備無患等因。欽此。並鈔錄文祥原折到臣。 查沈葆楨十月十四日來函,倭使大久保已抵琅嶠,業經約期撤兵,自不致再有變局惟。文祥慮及日本距閩、浙太近,難保必無後患,目前惟防日本為尤急,洵屬老成遠見。該國近年改變舊制,藩民不服,訪聞初頗小哄,久亦相安。其變衣冠、易正朔,每為識者所譏,然如改習西洋兵法,仿造鐵路火車,添置電報煤鐵礦,自鑄洋錢,於國計民生不無利益,並多派學生赴西國學習器藝,多借洋債與英人暗結黨援,其勢日張,其志不小。故敢稱雄東土,藐視中國,有窺犯臺灣之舉。泰西雖強,尚在七萬里以外,日本則近在戶𨵉,伺我虛實,誠為中國永遠大患。今雖勉強就範,而其深心積慮,覬覦我物產人民之豐盛,冀幸我兵船利器之未齊,將來稍予間隙,恐仍狡焉思逞。是鐵甲船、水炮臺等項,誠不可不趕籌備。惟鉅款既無可指,定造亦尚需時,臣已于覆議總理衙門造船一條內詳切言之。至前曾議買鐵甲船,一為沈葆楨飭日意格議購之丹國鐵船,因事中罷。昨丹國使臣拉斯勒福過津面詢,據稱此船約值銀六十萬兩,與日意格報價不符。臣屬該使來春由京回津再議。一為出洋委員容閎在美國查報有新造未成鐵甲船一號,需洋銀一百七十萬元。臣詢駐津美領事,據稱此船未必合用,總稅司赫德亦向總理衙門言及,恐其不甚可靠。臣批飭上海道信致容閎,切實考較,再行稟核。以上二船,雖議購而未成。此外,洋商獻圖者甚多,因相隔過遠,需費過巨,誠恐誤買舊船,未敢遽訂,似須委員前往該國議購為妥。其水炮臺船一項,總理衙門現飭赫德向英國詢問價值,上海洋行有承攬訂購者。據滬局委員馮焌光等稟稱,該局仿造一隻,明春可成,似尚不難陸續添置。惟是有備而無患者,立國之根基,不戰而詘人者,攻心之上計。自來備邊馭夷,將才、使才二者不可偏廢。各國亙市遣使,所以聯外交,亦可以窺敵情,而中國並其近者而置之,殊非長駕、遠馭之道。同治十年,日本初議條約,臣與曾國藩均奏請該國立約後,中國應派員駐劄日本,管束我國商民,藉探彼族動靜,冀可聯絡牽制,消弭後患。上年甫經換約,未及籌辦,而該國遂於今春興兵來台。若先有使臣駐彼,當能預為辨阻,密速商辦,否則亦可於發兵之後,與該國君臣面折廷爭,較在京議辦更為得勁。今台事粗定,此舉未可再緩,擬請敕下總理衙門王大臣遴選熟悉洋情、明練邊事之三、四品京堂大員,請旨賞給崇銜,派往駐劄日本公使,外托鄰邦報聘之禮,內答華民望澤之誠,儻彼別有詭謀,無難偵得其情,相機控制。聞該國橫濱、長崎、箱館各處,中國商民約近萬人,既經立約,本不可置之度外,俟公使到彼,應再酌設總理事官,分駐口岸,自理訟賦,以維國體。不特此也,即泰西諸大邦,亦當特簡大臣,輪往兼駐,重其祿賞,而定以年限,以宣威信、通情款。其在中國交涉事件,有不能議結,或所立條約有大不便者,徑與該國總理衙門往復辨證,隨時設法商議,可漸杜該使蒙蔽要挾之弊,似於通商大局有裨。是否有當?理合附片覆陳,伏乞聖鑒訓示。謹奏。 |
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