歐洲遊記(50)_康有為

五〇

　　▼德國警章擇錄

　　外人雖未犯法，然如以賭為業者、行乞者、窮無住宿者、曾作竊盜者，其行為皆有妨於風俗，一律驅逐。街面負販之小商，有負販章程，須隨攜帶，以便遵守，如查有不帶者罰。

　　〖警章〗

　　印書處、畫報書庫以及一切商店，未開以前，報警署發給憑照。由外國輸入之印刷物，一年之中檢查兩次。如查出不合法律之書報等項，限於兩月內搜除淨盡，後不許進口。

　　會。常會有定章，暫會無章，惟於人有損者立即禁止。平時聚集友朋多人或出殯等事，必請得巡警憑照。軍人聚會，巡警無過問之權。照法律可設常會者，一商業，一風俗，一教務，一學校。捐資設會逾五十馬克者，必將捐數告知巡警，發給憑照。外人捐助會資，必得德皇之俞允，方能收儲。

　　酒館不許學生入飲，違者重罰。酒館不許留人。已醉之人跳舞事宜，另有限制章程。

　　欺淩。凡恃強欺淩者，公地欺牲畜及打狗，用犬拉車盡其氣力者，皆有禁。有用之動物必恤之，保獸之會章必酌之。

　　尋遺失物。凡拾得之物，價值三馬克內可以存留，過此必報巡警。失物之主已經宣告，凡尋得者無論其價值若何，必報巡警。

　　地方人口在五千以上者，另有衛生檢查官。

　　飲食。一、巡官到各店查驗。二、往來運載之查驗。三、假冒之查驗。四、宰牲廠之建設及查驗。五、飲水之試驗及章程。

　　德國巡警章程分數類甚多，今擇有關者摘論之。無賴之外人、悖違之外文禁之，集會之限制、飲食之查驗，則甚嚴矣。學生不得入飲店，牲畜不得欺淩，又甚仁。而小販帶執照，則拘累甚苦矣。觀此乃知中國之政寬蕩蕩焉。故一統與列國異，周禮治及纖悉，後一統世施之輒亂。而今歐土乃力行之而大治，亦可考得失之林矣。

　　〖巡警章程〗

　　德雖立憲，然開議院時，人主不親臨幸。與各國貴族、議員須先詣王宮朝見，得王命許開議院乃行。是日大陳儀仗，衛兵七千，自議院至王宮夾道列警兵六百。自朝官、貴族、上下院議員咸集於宮門列立，北面而朝。德主門上臨軒俯視，制曰可。群臣皆三舉冠，三大呼曰呼！呼！呼！言上上也，乃讚歎歡喜之詞。於是議長捧王命牌如冕前行，百官、眾議員、貴族從之，至議院門立班。乃宣王命呼門，門開，捧王命牌先入，乃次第入。是日以綠草鋪道，松枝夾之，斷絕行人及車馬。觀者傾都人士，貴族、百官、議員、衛兵、警士皆衣古式大禮服、金褲履，極都麗。蓋舉朝望人、貴人盛集於是日，故人多觀之。

　　德主既不欲親臨議院，乃盛其禮以誇動眾庶，使人勿輕之，皆有深意存焉。惟人群黨與政府議員反對，獨不詣朝耳。德相命于其王，不必待議院之贊成也。故德之官吏不必党人，且多出黨以為官，雖俾士麥亦然。今相蒲羅亦未嘗一入政黨，但有主知而已。如議員盛駁相臣之議，去年至請王命散議院，其相權之尊如此。今進步、保守之党皆受蒲羅之籠絡，暗奉以為長。既合二黨議員，遂占大半，人群黨遂大敗。是日，党人繞王宮、相宅大呼賀喜，威廉臨軒門外受賀謝之而責人群黨。君相之權盛大如此，故百政皆行。

　　〖百官朝見德主〗
　　〖人群黨與政府議員不詣朝〗

　　德學生好拔刀私鬥，面多有創傷痕。凡睹面有創痕者，人乃敬畏之；若無刀痕，則侮其怯，蓋自學校養成尚武之俗也。雖無道，亦亂世不得已之教耶。

　　〖學生好私鬥〗

　　德之官吏，凡有一官半級者，視平人甚尊。文吏有求於同黨，尚能勉強謙下；若武官，自甲頓以上尊傲甚至。吾嘗與一甲頓同船，其驕傲尚過於中國遠甚，夷然不與人語，不與人交言。蓋德以兵威立國，治兵勢必尚嚴也。又德向為君主專制之國，等威最辨，故君權甚大而吏體特尊。其所由來甚遠，非徒空文立憲所能改也。甲頓為武官第七官，若中國守備。

　　〖官吏尊重平人〗

　　德與奧警吏最有權，偵卒遍地，能禁止人言語。有攻政府及其帝者立拘幽之，酌其輕重以為拘之日月。雖報館不敢肆言。故名為憲政，實則專制已甚。以行政官皆命於君相，而警吏為行政之一部。彼但重嚴警權，即專制至於萬分，德人語言行事處處如有警吏之在上下四旁，故不敢攻政府，況德帝乎！吾國實蕩蕩，言語恣意，攻政府及君上，苟不著文字，毫無檢束，過於德遠矣。然英、美警使無是權，此與德、奧迥異者也。

　　〖警吏擅權禁人言語〗

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