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卷二十七 刑法志一(1)


  外史氏曰:上古之刑法簡,後世之刑法繁。上古以刑法輔道德故簡,後世以刑法為道德故繁。中國士夫好談古治,見古人畫象示禁、刑措不用則睾然高望,慨慕黃、農、虞、夏之盛,欲挽末俗而趨古風。蓋所重在道德,遂以刑法為卑卑無足道也。而泰西論者專重刑法,謂民智日開,各思所以保其權利,則訟獄不得不滋,法令不得不密。其崇尚刑法以為治國保家之具,尊之乃若聖經賢傳。然同一法律,而中、西立論相背馳至於如此者,一窮其本,一究其用故也。

  餘嘗考中國之律,魏晉密于漢,唐又密于魏晉,明又密于唐,至於我大清律例又密於明。積世愈多即立法愈密,事變所趨中有不得不然之勢,雖聖君賢相不能不因時而增益。西人所謂民智益開則國法益詳,要非無理歟?余讀歷代史,《西域》《北狄》諸傳每稱其刑簡令行,上下一心。妄意今之泰西諸國亦當如是,既而居日本,見其學習西法如此之詳;既而居美國,見其用法施政乃至特設議律一官,朝令夕改以時頒佈,其詳更加十百倍焉。乃始歎向日所見之淺也!泰西素重法律,至法國拿破崙而益精密,其用刑之寬嚴各隨其國俗以立之法,亦無大異,獨有所謂《治罪法》一書,自犯人之告發,罪案之搜查,判事之預審,法廷之公判,審院之上訴;其中捕拿之法、監禁之法、質訊之法、保釋之法、以及被告辯護之法、證人問之法,凡一切訴訟關係之人、之文書、之物件,無不有一定之法。上有所偏重,則分權於下以輕之,彼有所獨輕則立限於此以重之,務使上下彼此權衡悉平,毫無畸輕畸重之弊。窺其意欲使天下無冤民,朝廷無濫獄,嗚呼,可謂精密也已!余聞泰西人好論權限二字,今讀西人法律諸書,見其反覆推闡,亦不外所謂權限者。人無論尊卑,事無論大小,悉予之權以使之無抑,複立之限以使之無縱,胥全國上下同受治於法律之中,舉所謂正名定分,息爭弭患,一以法行之。余觀歐美大小諸國,無論君主、君民共主,一言以蔽之曰:以法治國而已矣。自非舉世崇尚,數百年來觀摩,研究、討論、修改,精密至於此,能以之治國乎?嗟夫,此固古先哲王之所不及料,抑亦後世法家之所不能知者矣!作《刑法志》。

  日本古無刑法,上古有罪,去爪發、誦禊詞而已。神武已平東國,使天種子命祓除人民所犯罪,害稼穡、汙齋殿謂之天罪,姦淫、蠱毒,謂之國罪,皆從其輕重征贖物,使請神祗而解除之。至應神時有探湯聽訟之法,以泥置釜中煮沸,令訟者手探之,直者不傷手,曲則手爛。雄略時有焚殺黥面之刑,而武烈帝用刑峻酷,遂至刳孕婦之胎、射殺人於樹。自古刑無專官,用刑則令物部司其事。物部,古為掌兵之官,蓋是時兵、刑不分職。亦無律法,及推古時上宮太子攝政始作憲法十七條,後世以為造律之祖,然法中僅為禁飭語,尚非刑名律也。迨孝德朝依仿唐制始設刑部省,省中分二司:日贓贖司,日囚獄司,於是始有刑律。律分十二:一日名例,二日衛禁,三日職制,四日戶婚,五日廄庫,六日擅興,七日賊盜,八日鬥訟,九日詐偽,十日雜律,十一日捕亡,十二日斷獄。亦用五刑,別有八虐、即後世律所謂十惡,常赦所不原者。六議即議親、議故諸條。等條,大概同唐律,其時遣唐學生頗有習律者,歸以教人而法制頗詳明矣。及王政衰微,將軍主政,刑罰或輕或重惟長官之意,並無頒行一定之法,數百年來政尚嚴酷,竊盜、誹謗往往罪至於死。近年王政維新,複設刑部省,明治三年十二月乃採用明律,頒行《新律綱領》一書,詔曰:"朕敕刑部改撰律書,乃以《新律綱領》六卷奏進。朕與在廷諸臣議,宜令頒佈內外,有司其遵守之。"六年五月,又頒《改定律例》一書,詔曰:"朕曩敕司法省,本國家之成憲、酌各國之定律,修撰《改定律例》一書,今編纂告成,朕乃與內閣諸臣辯論裁定,命之頒行,爾臣僚其遵守之。"比《新律綱領》頗有斟酌損益,然大致仍同明律。八年五月,改設大審院、諸裁判所,其職務、事務、章程,及頒發《控訴規則》、《上告規則》乃稍稍參用西律。十年二月又有更改,自外交條約稱"泰西流寓商民均歸領事官管轄",日本欲依通例改歸地方官,而泰西各國鹹謂日本法律不完不備,其笞杖斬殺之刑不足以治外人,於是日本政府遂一意改用西律,敕元老院依擬佛律、略參國制,以纂定諸律。至十四年二月,遂告成頒行,日治罪法,日刑法。

  治罪法

  第一編 總則

  凡分六編,每編分章,章或分節,節又分條,惟編列條數自初編起至終編止連貫不斷,每章每節各有標題,獨第一編不分章節,此總則二字即其標題也下仿此。

  公訴以證明罪犯依律處刑為主。檢察官按律分別行之。第一條,謂犯罪者虧損公益、擾亂治道,則檢察官自為公眾原告人.以護公益、保治道,故曰公訴。公訴者自告發裁判所而言。私訴以賠償損害,歸還贓物為主。為照依民法聽被害者自便。第二條,謂罪質有止害公益擾治道、不系私益者,若謀反謀叛、偽造寶貨是已。有公、私俱害者,若鬥殺傷、強竊盜是已。至私訴原系民事,要償與不要償應聽被害者自主,故與公訴求刑者有殊。賠償歸還謂欠債者須賠償失物者,須歸還也。公訴非待被害者之告訴而起,又不能因被害者之不訴而止。謂檢察官惟認犯罪,不得阻止。但法律有專條者謂如犯奸誹謗,須親告乃坐之類。不在此限。第三條。私訴無論金額多寡,得附帶於公訴之刑事裁判所。得附帶公訴起私訴者,謂刑事裁判所或因私訴並得罪證,又因要償,可助公訴,於公務有便益。而被告人于民、刑二事可並用一辯護人,亦有便宜。但法律所不許者不在此限。又私訴得別起于民事裁判所。第四條公訴、私訴裁判,要依親管裁判所現行法律所定訴訟次序為之。第五條,謂如違警罪,輕罪、重罪于該管裁判所。又如一人犯重罪及輕罪,即于重罪裁判所。或犯輕罪及違警罪,即于輕罪裁判所。又如犯情重大、事系皇室、國家、外患,或犯者貴顯,並于高等法院裁判之類。公訴、私訴併發于刑事裁判所,或併發於刑事、民事兩裁判所,不得將私訴先于公訴裁判,違者不成為宣告。第六條,此為回護被告者而發,謂先宣告賠償、還贓,勢有不免連及公訴裁判之累。宣告者謂案經判決,對眾宣讀。宣告猶日堂判。已在民事裁判所起私訴,若非檢察官有所起訴,不得更起于刑事裁判所。謂檢察官起訴得移轉于刑事裁判所,既令原告人得公訴附帶之便,又令被告人得兼民、刑兩事辯護之益,故檢察官得為之。惟刑事重於民事,理不得先輕後重,故民事原告人不能擅便。于刑事裁判所為私訴者,得通同被告人請降其訴起于民事裁判所。第七條,要通同者所以防原告人擅圖自便,亦為回護被告者而發。被告人雖得免訴或無罪宣告,免訴謂初開預審事涉疑似、犯證不白、或被告事件不成罪,如親屬相盜或公訴期滿.或確定裁判,或大赦,或法律例合原免之類。依從民法,不得令被害者所要之償還有所妨礙。第八條,如被告竊盜,證明系誤認人,雖無罪,其財不得不交還之類。公訴之權權字為泰西通語,謂分所當為、力所能為、出於自主、莫能遏抑者也。有消滅者:一,被告人身死。二,律須告訴乃坐者,被害人棄權或私和。三,確定裁判。謂判定後已過上訴限期,及案經上訴業已判定,不可複動者。四,既犯罪後,頒行法律廢停其刑者。五,大赦。六,期滿免除。第九條,期滿免除由時日彌久,證佐不白,或公眾遺忽其罪不復介意,無再犯之患而起。犯有輕、重,期有長、短,若下條所雲。私訴之權有消滅者:廢刑大赦,雖殺公訴之權,不得消私訴之權。賠償之責系於財產者居多,本犯雖身死,受遺產者不得不任其責,是私訴所以異於公訴也。一,被害者棄權或私和。二,確定裁判。三,期滿免除。第十條。公訴期滿,免除之期限違警罪六個月、輕罪三年、重罪十年。第十一條。私訴期滿,免除期限設使被害者無能為力,謂幼稚、瘋癩及禁治產業者之類。或于民事裁判所起訴,亦與公訴期限同。謂民事期滿,免除期限雖稍加延長,然同此犯罪公私一源。公訴證左不白,私訴證左亦不白。若於公訴既經處刑宣告者,則仍依民法所定期滿免除之例。第十二條,謂未過期限既經宣刑,則犯證已屬明確,應從民事通例。公訴、私訴期滿免除日期從犯日起算,其繼續犯罪者從終犯日起算。第十三條。檢察官與民事原告人已于刑事裁判所起訴,或經預審,或經公判,得將期滿免除期限中斷,其正犯、從犯、及民事干連人未發覺者亦同。此條所以回護公眾之權利,謂犯情之不可寬恕者恐因期滿免除,或至貽害公眾。其中斷期滿免除期限者,從預審停訴、或公判決定最後之日再起算期限,但不得通算前後超過第十一條所定期限加倍之數。第十四條,此條乃所以防閑被告人之損害,謂隨起訴隨停訴,永保公訴之權。則律中"期滿免除"一語將屬空言害被告人者亦複不少。起訴及預審、公判有違規則者,不成為中斷期滿免除期限。謂如檢事求預審,須交付證憑、參考物件、及指示犯處、犯名等,如第百九條所雲,否則為背規則。惟裁手官之所管誤者不在此限。第十五條,謂被告人所管方起訴之初有難於遽辨者,故有誤,所管雖違規則,不得謂被告人為無罪。被告人得免訴或無罪之宣告,其告訴、告發之人若系出於民事,原告人之惡意特稱民事原告人者,謂檢察官為原告人,律不得要償也。過失重者,得要求其虧損之償。被告人雖受處刑宣告,其告訴、告發人若系出於民事,原告人之惡意其所告之罪過於所犯之實者,亦如之。過實謂如止誤殺傷以"謀故殺傷,之類。若民事原告人經預審及公判宣告而不服、上訴自取敗屈者,被告者得要求其因上訴而受虧損之償。要償之訴在本案未經決告以前,得于該管裁判所告之。第十六條,謂本案既經宣告,即失附帶之質,不得訴于刑事裁判所。蓋因要償為刑事所不管理也。被告人雖受無罪宣告,不得向裁判官、檢察官、書記及司法警察官為要償。但各該管官故意損害,謂如擅監禁人、刁難勾留或賣囑受賂之類。或犯刑法所定之罪者不在此限。第十七條。本律所稱期限,以時者從登時起算,以日者不算初日、期盡日,若當休假不算人限內。謂非休假則算入限內。但期滿免除期限不在此限。謂期滿免除專日被告人發者,計期限亦屬另例。稱一日者以二十四時,稱一月者以三十日,稱一年者依曆。第十八條,不日以三百六十五日者,不分歲月大小閏差,概一周年。本律所定路程期限,每陸路八裡算與一日,雖未滿八裡者三裡以上亦同。島地及外國路程之算法於別律定之。第十九條,島地專指北海道流配地。凡經過本律所定訴訟期限者,除特異事故外即為失訴訟之權。第二十條,特異事故謂如交付宣告書不載上訴期限、或訴訟關係人遭水火厄災,至逾上訴期限之類。訴訟關係人不于裁判所所在地居住,應當權設僑居,申報書記局。違者雖文書遞交不到不得容異議。第二十一條,訴訟關係人,謂若檢察官、民事原告人及被告人、民事干連人之類。將文書遞交于訴訟關係人,於律無別條者書記應造冊,令該局使丁遞交。其應受領文書者,在裁判所管外得將其事件囑託該管外裁筍所之書記。第二十二條,因官吏之權不越所管故也。遞交文書要開造二通,將一通交付本人,若不能交付本人,應於其家交付同居親屬及雇人,其遞交人要令受領者于二通文書上署名捺印,不能署名捺印者須附記事由。其不得交付同居親屬及雇人及不肯受領者,得交付該處戶長,戶長要簽印文書,速付之本人。遞交人要于二通文書上記載受領者之名氏、處所及時日。其違本條規則者不成為文書遞交。遞交人應繳納該書一通于書記局,該局要為憑信以保存之。第二十三條。休假日及日出、日沒前後不得行文書,違者不成為遞交。但本人承允受之者不在此限。第二十四條,謂假日人多不在家,或致交書遲延。而日出、入前後屬人家靜息時間,故憚擾之。官吏文書要使用本屬官印記,載年月及處所、署名、捺印,又每葉鈐印。其不得用官印者須附記事由,違者不成為文書。其非官吏文書,要本人親自署名捺印,不能署名捺印者,除官吏對面所造外要令對同人凡律中所謂對同者,猶俗雲在場在見人,下仿此。代署附記事由。第二十五條。凡造作訴訟文書,正本及謄本不分官私不得輒改竄文字,其有將文字添人及刪除、或記注欄外者,要簽印之,刪除者須存其字樣,記載原數,以便觀覽。違者不成為增減更字。第二十六條,本條為關防偽造文書而設。凡預審及公判規則,其犯罪在本律頒佈以前者,仍得引用訴訟次序。在本律頒佈以前者不違現律,亦得用之。第二十七條,,將來有頒行新法,改定預審及公判次序,其犯罪在改定新法頒佈以前,仍得引用本律。但有所抵觸者不在此限。若犯罪在改定新法頒佈以後者亦不在此限。第二十八條。凡應以陸海軍軍律處斷者不得引用本律。第二十九條。本律稱親屬者,依刑法第百十四條、第百十五條之例。第三十條。


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