日本國志卷八鄰交志下二(2)

卷八鄰交志下二(2)

　　毛利慶親已開戰，欲頒攘夷親征詔於天下，奏請行幸大和。帝遂詔曰：「拜神武天皇陵，駐蹕春日山，議親征。」自帝命薩、長、土三藩留鎮京師，諸侯望風朝者八十余國，幕府奏請以松平容保為守護職，帝亦命留鎮。而薩、長、土勢最強，相傾軋，朝臣各分左右袒。又恐浪士主戰者縱橫輦轂，會行幸議決，忽有流言，謂：「長人當乘行幸火大內，奉駕函嶺，東征幕府。」朝議忽中變。是月十七日夜半，親王尊融、左大臣忠熙以下盡朝，決議召守護職所司代征兵備非常。議奏傳命鎖九門，令薩摩、會津、因幡、備前、阿波米、澤澱分守之。停公卿十三人參朝，召大納言實德、大納言實愛、中納言光愛等。尊融傳詔曰：「議奏關國事等，信長人詭激，矯詔旨，圖不良。天皇震怒，親征非睿旨也。」十八日，遂詔停行幸，免長人戍兵。長人乃挾中納言三條實美等西去，容保等仍備非常。詔曰：「近者詔令真偽錯出，十八日以來詔乃實出朕意。四方其體之。」九月，命親王熾仁為攘夷別敕使，既以關東奏鎖港停之。十一月，朝廷詔諸藩曰：「鎖港待幕府指揮，勿輕舉妄動。」主攘夷者聞之不懌，日朝議複陷姑息矣，相率奔長。是月，家茂遣外國奉行池田某、河津某、目付河田某等於英、佛諸國，圖鎖港事。先至佛說鎖港，佛不容。某等目擊海外交際日盛，有所悟，遂不曆說各國。明年八月歸，具陳其由。幕府責其辱命，削官祿。十二月二十七日，家茂複乘軍艦入朝。元治元年甲子，正月十五日，家茂入京，總裁松平直侯等從之。二十日，家茂率諸大名朝獻，詔家茂曰：「朕愛汝如子，汝親朕當如父。醜夷不可不懲，然不可輕舉暴動，宜以實心行實事。汝上策略，朕詳察可否，以定不拔之國是。」又曰：「暴虎馮河，非朕所好。而三條實美等不察大勢，矯詔親征，欲討幕府，長人遂炮擊夷舶，暗殺幕吏，勾引公卿，其罪大矣。然皆朕不德所致。自今海內一敵愾，絕外交，以副朕意。」其他賜詔者四十餘藩，時謂之翻覆綸旨。自三條實美等西去，詔褫實美爵，禁長人入京。慶親父子上書曰：「臣尊攘之志始終不渝，聞親征詔下，距躍三百，欲為先鋒。何圖詔停行幸，罷臣宿衛。臣為讒言所中傷，九天為證，無以自明。臣今不敢詣闕自陳，惟堅奉前詔，一意攘夷，以死報國。」島津久光入朝，亦奏曰：「八月之事，臣不勝悲痛。朝令夕改，衰世積習，請察時勢人情，建不拔之基。臨事紛紜，良法奇策，徒屬無用。幸詔列藩決大計。」池田慶德奏曰：「向臣聞之大臣兩卿，信攘夷之詔始終不渝。睿慮一惑，天下得窺九重淺深而不信朝命。夫七卿毛利氏之觸朝譴，雖非無故，然要之遵奉睿旨為攘夷嚆矢，足以償越境之罪。苟奉詔攘夷者蒙嚴譴，則人人解體，將日不如因循姑息之為愈。是自開瑕釁，陷於夷術中也。敢請許七卿及毛利氏入京，以明示積年攘夷之旨，一海內人心。」長岡護久與其弟護美奏曰：「要港已開而夷欲無厭，朝廷主決裂，幕府主遊移，至於錮公卿、戮志士，而國內之隙開矣。慶親初念在協和幕府以戴王室，顧朝旨、幕命未盡善，是以激烈之徒說七卿等輾轉相激爾，如聞長人固執十八日前詔為真敕，十八日後詔為偽敕，然則其不奉幕命必矣。請召慶親父子或重臣至大阪，下敕諭之，使奉幕命，然後責其罪，彼必低首屈服。否則釀成內訌，恐外人乘釁。」其餘上疏論事者三十餘人。四月，詔家茂曰：「汝入覲，列藩亦會同。今後宜政出一途，以示人歸向。攘夷鎖港，必奏爾功。若實美、慶親等處置，一委之汝。先是朝廷置參豫，以忠熙、齊敬、尊融及容保、慶永、久光、豐信、宗城、護久等為之，既而更詔有事乃參朝議，以委將軍一政權也。六月，大納言實良奏曰：「朝廷下攘夷詔，而將軍以鎖港奏。公卿諸侯，東西奔走，皆志在攘夷。將軍與慶喜既奉詔，然人則奉書，出則忘戰，臣不解其故。」大原重德亦奏曰：「今天下洶洶，懼睿旨中變。臣決知其不然，特請變鎖港為攘夷，佈告中外，以示必戰，定民志。」不報。八月，幕府下教征長州，初，長藩士屢上書乞宥慶親父子罪，弗省。諸士決議曰：除君側惡，餘無別策。於是其老福元侗等率兵犯闕，容保糾諸侯兵討平之。七月十七日下征討詔，尋削慶親父子爵。部署肥、築、薩、藝等二十一藩，以德川慶勝為總督。時各國欲寇長報怨，公使會議于橫濱，及聞幕師征長，遂命將先攻。是月五日，有英、佛、墨、蘭艦十八艘入豐前洋，寇馬關。炮擊前田壇浦煩台，長人應之，彈丸交注，炮煙蔽海，日暮交綏。六日再戰，長人不利，撤守走。四國兵上陸，進至板穀，長人襲敗之，殺十數人。七日，四國兵據山狙擊，長人力拒，迭有勝敗。而長人鉛硝既盡，不得已約和。各國船長責前事，長人對日奉朝旨、幕命耳。出證左，謝之，乃定約撤戍，罷築炮臺。日嗣後縱外舶來往下關，許購石炭、薪水、食糧，遇颶風許上陸，償金則俟與四國公議處以公法，媾乃成。既而各國公使逼幕府曰：「長事須償金三，取之長人乎？抑問政府？」答曰政府取彼與之。各國公使日夕督促。既幕師攻長，長人伏罪，明年正月遂撤西征之師。慶應元年，幕府以長人內訌，再征長，家茂親督師。於七月人京。九月，各國公使自橫濱航入攝海，老中阻之不可徑人武庫，佛公使上書幕府曰：「訂約久矣，以王朝諸侯持異議，內亂騷擾，馴致遷延。今薩、長已通好于英，均許開港，而政府反議鎖港，何也？英使囊欲面議將軍，將軍不遽諾，故不得不以師從。佛深為貴國寒心。今不許條約，則造炮鑄艦之術不傳，其何以強兵？一敗再敗，勢不可問。不如請敕許即開武庫，以解諸國惑。」家茂大恐，因奏請讓軍職于慶喜，別疏曰：「今宇內互相往來，萬里之大，彈丸之小，無一國能閉關拒人者。獨我國遷延退避，畏之如虎，何以持國體。自墨使入下田，迭奉聖旨拒絕外交。然臣家茂亦面奉明詔戒輕戰，於今八年矣。西征事起，臣入阪城，不圖夷艦突進武庫，要條約敕許。今內憂外患，逼於臣身，非啻臣身，皇國臣民同此禍厄，海防何者足恃與各國戰。幸而小勝，環海皆寇，生靈何辜。臣身存亡即置之不問，臣誠不敢知寶祚安危如何。臣不勝痛哭，願賜敕允以舒目前之禍。」疏已具，令德川元同入京，家茂遽發大阪，至伏見治歸裝。諸將士視急爭從，道路繹騷。慶喜在京聞之，大愕，即夜與容保、定敬單騎馳赴伏見，面議而還。十月，慶喜、容保、定敬、長行等亦連署奏請敕許。詔問諸藩，多許之者。五日家茂乃入朝，令傳奏飛鳥、井雅典、野宮定功賜敕於家茂，允許條約，然猶不許開武庫。幕府宣告中外，外艦乃去。幕吏以敕示各使，英使見書中「兵庫仍不許開港」語，遽起取書怒裂之，擲於地，曰：「使臣之職，尊約而已。他非所知。」幕府乞援於佛使，請為調停。於是老中連名作書曰：「兵庫開港，其責在大君。已委水野和泉守，請至江戶再商。」各使乃歸橫濱。

　　自戊午結約，朝野謗議，至是乃得敕裁。家茂遂駐大阪，命將西征。有佛艦過馬關，曰：「佛已與政府盟，不得不援政府討叛者。今將赴長崎，請歸路，報我。」及長攻小倉，佛人詰長人，長人曰：「幕府屠我大島，燔我聚落，殺戮亡辜。小倉負鄰交，啟東軍，我何得唾面不報！」會英船來居間和解，佛人乃去。或曰幕府私囑佛以劫長也。尋英人率軍艦及測量船各一泊宇和島，伊達宗城遣吏按之，對曰：「政府無悔約意，英豈有異志。」二年丙寅，七月十一日，將軍家茂薨於軍，佈告列藩，旋征西師，詔以慶喜為將軍。十二月，帝患痘，崩。今帝慶應三年丁卯五月，詔開武庫港。先是，各國公使自武庫至大阪，賀將軍襲職，且促開港。慶喜奏請曰：「曩先帝明察，俯允《條約》，然猶禁開武庫。先臣家茂豈敢違旨，而不以佈告者，以開港之期載在盟府，不可渝也。苟或失信，各國將以兵戎問背盟之罪。我中世以還，群雄割據，互相盟誓，每灑血為書。然當城下窮蹙肉袒求和，輒以為姑許紓禍以待後圖。當歃血之初，已萌背約之意，故已盟複寒，視為無足輕重之事。然不可施於今之外國也，今萬國交際，首重締約，一語已下，山可移，海可覆，而約不可廢。故約中一字之墨，萬民之膏血系焉，利害所關，不可不慎。今之《條約》誠有失便宜者，而非開武庫港之謂也。臣聞英、美、魯、佛各相往來，環球而居，雖異宜異俗，而橫目圓顱均是人耳，既無彼此，即謂之同胞可也。萬國和會，我日本乃欲獨立海中閉門拒絕，能乎？不能。一締條約，互相維繫，強不得淩弱，大不得並小，故西人謂條約尊於法律。法律所以治一國，條約所以綰萬國，鄭重如此。臣敢披赤心保其無他，伏冀陛下詳古今之變，察宇內之勢，從已許《條約》，特開武庫，以昭國信，揚皇威。」朝議以先朝所禁，詔詢列藩。淺野茂長、池田茂政、池田慶德稍持異議，其他均謂可許，遂許之。幕府乃定本年十二月為開港期，後又改期明年三月。方是時幕府大政皆仰朝旨，而慶永、齊正、豐信、宗城、久光等各參大政。尋豐信上書幕府曰：「比年以外交釀內亂，東西分擾。無他，政出二門也。方今大勢一變，不可墨守舊規，宜奉還大政於朝廷，與萬國並立基業。」十月，將軍慶喜遂奉還政權。十二月九日，朝廷下詔曰：「今日以往，大小政令自朝廷出。」明治元年正月十二日，令四方曰：「曩德川慶喜快怏失望，敢以兵逼京師。今以親王熾仁任征東大總督，授錦旗東征。」初，慶喜之叛，諸國公使在兵庫下局外中立令，禁其人民勿援東西師，勿鬻兵器。及慶喜東走，又告公使曰：「日本天皇親執政權，自今以京師為政府。」二月，會各國公使于大阪本願寺，文武諸官盡列，外國事務官、少將東久世通禧，少將伊達宗城傳命曰：「政府新置外國事務局，責在吾輩。自今日始，請遇事協議，以慎邦交。我天皇欲見諸卿，公等其待後命。」公使等答曰：「固所願也。然聞征東師起，吾曹將避亂橫濱。倘天皇賜謁，願勿延。」宗城曰：「餘為外國人居留者保無虞，莫以為念。」公使曰：「然不欲曠日。」或曰延夷于闕下，如物議何?參謀等笑不對。三月朔，英、佛、米、蘭諸公使入朝拜謁天皇，賀大政復古盛典。是日儀畢，帝臨，太政官以五條會諸侯盟誓，其末曰：「求知識于寰宇，以振起皇基」，遂佈告全國。於是外交事略定，京人相賀。而是時攘夷之說未息，當各使集兵庫時，備前藩王過神戶，或犯其前驅，遂發炮攻擊互市場。各國咸怒，盡奪諸藩輪船之泊於神戶者。土佐藩兵守界浦，又炮擊佛國，十六人或死或傷。佛國聯各使以五事要朝廷，概徇其請。曰急戮暴徒。曰償金十五萬圓。曰外務長官亟致書謝罪。曰土佐藩主亦謝罪。曰不許土佐藩士佩7J入市場。三日不允，則徑行吾意。廷議慮開釁，遂執土藩士二十於外國。已通商矣，有吉田寅次郎欲私附外船往各洋，幕府猶處以蔡酒鑭後漸弛此令。幕府先遣梗本武揚、德川昭式往外國，名曰留。大藩亦選俊才罰往，中如伊藤博文、井上馨、鮫島尚信、森有禮、吉田清成輩皆在其中。學成歸朝，值變革之際，成破格擢用。維新之初各朝貴侯封爭遣子弟往學，明治元年海外留學者五十人，二年至百五十人，至五年大抵千餘人。初改兵制，練海軍，變刑法，研醫學，架電線，敷鐵道。創辦之始爭聘外人為導，外人應募而來踵趾相接，幾遍于國中。自政府屬官逮於私學校、各社會、各製造所，苟採用西法者成雇西人，此輩來者成稱禦雇教師。明治初年，意謂取長以補短，逮三四年，則皆欲舍舊而謀新，風氣所趨，聘書絡繹。明治六七年間，所聘外人大約六百人以上，至十一二年漸少，猶在二百人以下，修脯之費約計殆過千萬圓。外務日繁，政府乃分駐公使、領事于各大國。明台三年，以森有禮使美，鮫島尚信使歐洲，是為遣使之始。爾後遣派公使凡九國，為英、佛、米、蘭、獨、魯及澳大利亞、義大利二國。又分駐領事于英之倫敦、新嘉坡，魯之歌爾薩浦、鹽斯德，米之桑港、紐約，佛之馬塞，獨之伯林等處。已漸祭外情，思恢復已失之權利，而外人尚干預內政，或故犯日本條規，或強迫日本遵行，如遊獵規則、外人多游獵內地者，日本制令：民人繁集之區，林木掩蔽之處，不得妄發銃，犯者得拘禁之。而巡查拘而致之領事者多以無罪免。窮疫法，明治十二年，長崎疫證流行，即霍亂吐瀉，西語名為虎烈刺者也。此病最易傳染，日本仿西法以定規則，凡有船由長崎來橫濱者，先泊相州之長浦，遣醫檢視，用各種消毒法驗明無病者乃放行。商之各使無異議，惟獨逸有船來不服檢查，破例駛入，謂所定規則未善也。外部不得已複與各使協定，將規則改定，各使乃佈告其民使遵行。此案出而日本論者囂囂，皆謂外人侮我，不啻奴隸我，邊鄙我雲。日本均不得行其志。然整理內政頗有規模，外客來游者如英國皇子二年。魯國皇子2i1年伊大利皇族六年。德國皇孫十一年。美國前總領格蘭脫，優加敬禮，頗獲聲譽。格蘭脫臨別，告國皇曰：願日本日益富強，卓然獨立，毋使外人干預內政；並願與英、米諸紳設立東洋友會，力禦外侮雲。外政亦有進步，如害樺太全界與魯西亞尚易取千島，初，壬戊秋，竹內某、松平某使魯，以樺太一地，委奴、以色列兩種人分處，欲限北緯五十度定兩國界。魯人爭曰：「烏得以此地為貴國有。以輿論言之，謂之滿洲屬島可也。且四十八度以北未見委奴人種，乃欲分五十度乎？此土無界可定。然疆場之邑或彼或此，亦非我所好。我在下田嘗與貴國約，人民雜居，貴國置不問，曰他日目擊實地，以議無已，今以阿丹和港界之。」二人察其言有奪全島意，然茫乎不辨地勢，乃立券約就地勢定界。幕府請命熟地理者檢之，居五年，使節未遣，魯遂大起土功拓樺太島。事聞，幕府大驚，乃遣小出石川等至其京都，執舊券議就地勢定界。魯若為不知者，欲以千島代樺太，蓋謬以千島為魯有也。小出等讓其食言，魯人曰：「口舌何益，今與貴國隨開隨居，不亦善乎。」小出等議曰：「雖唇枯舌燥辯之無濟。今魯人拓地已及五十度，南需者事之賊我國之咎也。」終複約：「彼我人民雜居」而歸。至明治三年，托米國政府周旋仍畫五十度為界，魯不允。四年，副島參議。六年，岩倉大使等迭議，不就。及梗本武揚使魯，又爭論連年，八年冬乃定議：割樺太與魯，而交換千島歸日本雲。釋秘魯傭役船，經俄皇公斷，亦直日本而非秘魯。事詳《體交志》上篇。其後，東京有數百工役應募赴秘魯，政府慮蹈賣奴之弊，禁止之。布哇，即華人所謂檀香山也，有米人傭雇賤民送致其島，幕府不能禁，後亦遣吏往布哇檢察，不願留者載以歸。自秘魯事起，日人謂業娼妓、掠賣兒女均損人權，並禁之。

　　其全國君臣上下所最注意者，在改正條約。維新之初，雖照行幕府舊約，已漸知領事管轄外人，稅則不能自主之非。明治四年，特命右大臣岩倉具視為全權大使，參議木戶孝允及大久保利通、伊藤博文為副使，專議改約，兼察各國政事、法律、商法、教養、兵制等事。先至米國，議1、笛。原約以十年為期，明治五年五月即為改約期已至，米外務卿曰：「此大事，非空言可辨，必須有實權乃可議。」遂遣大久保、伊藤歸國請全權委任。既聞歐洲各國均不願，乃中止，兩副使仍往米偕行。及大使歸朝，益銳意改革。值西南變亂，待事定乃與各國公使協定，意欲增加輸入，凡內港貿易。謂專在一國中來往，由此港至彼港也。不許他國船侵佔。旋與米國議改，明治十一年，吉田清成議於華盛頓，約稱：所有海關收稅章程由日本政府自定。日本內港貿易專屬日本人。複言此約俟各國改約後即日施行，然此各國未就範，故不能實施雲。至十二年，又將關稅改正稿出示各使。英使詢於橫濱、兵庫、大阪之英商商會，議覆曰：「舊約非不可改，但當訂正細條目已耳，其大綱不得廢也。謂增加輸入稅，既輸入矣，已入日本人之手，而重課之，楚人得而楚人失，何利之有。因加稅而輸入驟減，吾輩之害也。已加稅而輸入如故，于彼又何利焉。利不百不變，法何改作為。謂廢棄輸出稅，以此勸工，以此務財，以此訓農，使物產日盛，彼之利也。若以此抵償輸入所加之稅，示惠于外人，殆不其然。日本絲茶價之高低，悉操於歐洲市場，于東洋成本之重輕無與也。吾輩但從中逐什一之利耳，所減之稅不能認為吾輩溢出之利也。海關稅則之權由日本自定，誠慮日本政府謀己而不顧人，如美國之保護稅，竟值一而取二，年來貿易已漸覺減色，如施行此政，行且閉關矣。若兩國協議，准物之精粗、價之高下以定一平均稅，則猶之可耳。前定關稅以日本舊行之一分銀抵算，殊滋不便。今日本已自造金銀貨，望以各國同等同量之貨一體收用。日本政府欲自專本國內港貿易之權，商舶來往多則貨物之轉通易，官民均受其福，今三菱會社自專其利，而以外舶之搬運為禁，一商會之利耳，于全國何利焉。多開新港以通商，此兩國公共之利。而現行規則不許外人在內地居住貿易，望並弛其禁，均許其自由，庶與歐美無異。日本內地尚多可開之礦，應興之工業，願移外人資本以代興大利。至於外國已經註冊之貨，有名之牌號，獨賣之權利，願極力保護，毋使日本人偽託妄爭。年來日本紙幣製造甚濫，願設法限制，勿使搖動市場，有礙貿易。此皆吾輩所望各公使忠告于日本者也。日本大藏卿亦詢于東京、大阪、長崎之日本商會，亦議複曰：「現行《條約》內外胥受其害，舉國所共知也。增加輸入稅以減輕地租，保內港貿易之權毋許外人船舶侵佔，庶可舒民困而勵商業。初結約時，海關收稅以幕府之一分銀計算，外人貨幣不論其成色之輕，但以分量相准，彼以攙銅之貨易我足銀，受損多矣。嗣後定制，以一分銀之三百十一個當洋銀百圓，准此計算，我政府仍複失利。今日本貨幣，如上海、香港、新嘉坡皆邀信用。泰西通例，本國只用本國之貨，請嗣後收稅概用日本貿易銀，其他一概屏棄之可也。維新之始，國人見舶來之物無不垂涎，盡取其累葉之所積蓄傾瀉一空，爭相購取，故明治三四年以後商務日盛一日，至十年而衰頹矣。其盛也非實狀也，民浮故也。其衰也亦非實狀也，錢荒故也。苟《條約》得宜，貿易且日盛，安得如外人所謂有害商務耶。紙幣價低，非政府濫發之故，乃金銀濫出之故，銀價不定，商業實岌岌可危。然日本無法以補救，則皮之不存，毛將焉傅。使日本全國有楮幣而無真銀，外人又何所藉以為利耶。故日本今日之政，當開通道路，興造船舶，以利轉輸。廣開通商之港，增加輸入之稅。竭智盡力以保我國本有之利，增吾人輸出之品，其要全在於改稅則、改條約」云云。十三年，再將《條約》改正稿分致各使，請轉呈各政府委權于東京各使，以便協議，今猶未定。

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