日本國志卷三國統志三(3)

卷三國統志三(3)

　　二年正月，罷警蹕喝道儀。二月，置集議院，征諸藩士為議員，撤諸道關，廢磔、焙二刑，許發印新聞紙。三月，置待詔院，車駕再幸東京，遂遷都。先是，明治元年，大久保利通疏稱：「西京本一山城，形勢不便，請遷都大阪。」既而改江戶稱京，至是遂定都焉。利通又上疏曰：「我中世以還，天子深居九重，民之視君尊如帝天，君之視臣賤如奴隸。至將軍竊政，猶作威作福，妄自尊大。卒之君臣乖隔，離德離心，效已可睹矣。夫普天率土，莫非王臣。此而以帝號自娛，以示天無二日之尊，猶之可也。今天下萬國，正不知幾人稱帝，幾人稱王。乃盛儀衛、飾邊幅，與井底蛙何異？又何以聯情誼而使指臂耶？誠欲合全國君臣上下為一心，必自天子降尊始。白今以往，請盡去拜跪俯仰之儀，一以簡易質實為主。國有大事與眾同議，我天皇必親臨太政官而取決焉。政府諸臣每日必見面，每月必會食，俾人人親君而愛上，庶國勢可興。」云云。維新以後廢舊儀，改新法，一切政教大旨皆基於此。五月，東北悉平，建招魂社祭戰死者，賞丁卯以來戰功。設電信機，置彈正台，廢征士稱，立府、藩、縣一致之制，以舊藩主充知藩事，賜歲人十一，廢公卿諸侯之稱概為華族，其臣隸為士族。

　　幕府雖廢，而二三強藩爭握政權，雖非眾建諸侯之舊，轉成群雄割據之勢，洶洶擾擾，勢且大亂。當道者謂：必收一切政權歸於中朝，乃足以紓國用而張國勢。以奧羽未定，雖有密議未敢宣洩也。及東北悉平，木戶孝允始倡言：「幕府前給藩地稱為朱印文憑者，應作廢紙，概以土地民人之權還之朝廷。」商於長藩，藩主喜以告大久保，遂擬試行於薩、長二藩，而土佐、肥前亦贊成其議。二年正月，四藩遂連名上表，聞者群起而效之。而廷議以關係大，廣詢於眾，猶未敢決。及是乃聽其請，改藩主二百七十六名為藩知事，名府藩縣合一之制，就各藩租入之數以十分之一給之，為世祿。七月改置官省，設官位二十階，分敕、奏、判任三等。東京、京都、大阪三府外盡改為縣，改蝦夷為北海道，分十二國。九月，詔賞復古功臣三十四人，賜祿有差。十二月，廢中下大夫、上士等稱，悉為士族，廢祿制，給廩米。時高知藩知事山內豐信建言：「廢士族制祿，更給祿券，請先試行於藩內。」詔聽所請。後十二月，遂定皇族、華族祿制，收其埰地，別給廩米。三年正月，定諸旗章。九月，許齊民稱姓氏。十二月，收諸國寺社領地，定親王賜姓制，頒新律綱領。四年二月，征薩、長、土三國兵為親兵。幕府既覆，薩、長、土藩之士漸次登用，肥前侯鍋島直正亦率藩士盡力王室，當時有「薩長肥土」之稱，而朝臣欲專攬大權復古制。及府藩縣之制下，內亂雖漸定，而諸藩以世祿官人漸萌不平。參議僅大久保一人為薩人，薩人以功多亦觖望，薩士橫山疏論時政，至屠腹以死諫。既而撤屯戍，薩兵悉罷歸，物情益憤懼。於是薩、長、土三藩再議聯合。岩倉大納言大久保、木戶二參議特赴薩、長密商，並至肥計劃，既而薩士西鄉隆盛、土人板垣退助皆入京，複征三藩兵十七隊衛京師，更以西鄉、木戶、板桓、大隈為參議，大久保為大藏卿。故家世族束之高閣，居要路者多新進平民，益奮袂攘臂以圖事功，而維新之規模益拓矣。使華族悉隸東京，以汽器制金銀幣。三月，定武官禮式，用軍服。四月，許庶人乘馬，遣外務卿伊達宗城於我大清定條規。五月，遣參議副島種臣於俄羅斯，議樺太疆界。七月，廢藩為縣，帝親諭藩知事罷其職，敕薩、長、肥、土四藩知事，賞奉還版藉之建議者。先是尾、肥、阿、因四藩知事，上郡縣議，帝嘉納之。故有是命。廢諸官省，改太政官官制。八月，定官制等級，分官等為十五，置太政大臣、左右大臣、參議三職，列諸省長官上；許華族平民相婚嫁，廢穢多非人稱，令國民任便散發脫刀。十月，敕右大臣岩倉具視為大使，參議木戶孝允、大藏卿大久保利通等為副使，聘問歐米各國。定府縣官制，改知縣事名縣令，府曰知府事。十一月，頒縣治條例及事務章程。五年三月，廢親兵，置近衛兵，頒敕奏官犯罪條例。四月，禁典賣土地於外國人，置教導職，頒教憲三條。許僧侶食肉娶妻。五月，車駕西巡。六月，設郵便局。七月，定學制，分學區。八月，置裁判所，創銀行。九月，作鐵道，自東京至橫濱。十月，禁買賣人口，解放娼妓。十一月，詔廢太陰曆，頒行太陽曆。尋頒徵兵令。六年一月，改置鎮台營所，廣置公園，廢五節，以紀元節、以神武即位之日為紀元節，二月十一日也。天長節帝生日十一月三日也。為祝日。二月，改正父祖被毆律，禁復仇。三月，詔許與外人婚，帝斷發，皇太后、皇后亦革剃眉涅齒舊習。遣外務卿副島種臣於我大清。六月，頒撮影禦容於府縣。七月，定耕地稅，征地價，頒佈坑法。九月，大使岩倉具視等還。十月，參議西鄉隆盛、副島種臣等罷。先是遣使朝鮮，朝鮮守舊制，擯國書，其答書亦不遜，於是征韓議大興。既而岩倉、木戶等自歐洲還，抗執不可。隆盛遽謝病歸，種臣及參議後藤象次郎、板垣退助、江藤新平相踵辭職去，一國譁然。後有賊刺傷岩倉於途，墮馬幾死，訊因征韓議不行，謂出右大臣主持，故除之，以動廟議雲。十二月，稅華、士族祿，許士族以下奉還祿賞。課家祿稅、官祿稅以充海陸軍費，又設家祿賞典還納之法，其自請還納者，給以六年金額。七年一月，前參議副島種臣等連署上表，請起民撰議院。謂仿泰西制立議院，撰地方民人之賢者俾議政事，以分官權也。其時大學頭加藤宏之投書駁論，以為民智未開，計時未可。後兩議聚訟饒說，爭哄日盛一日。二月，肥前賊起，討平之。初，新平以征韓議不合，怏怏不樂，佐賀士族之失志無聊者推為黨魁。有島義勇者解職居東京，托鎮撫為名歸國，歸則煽動黨人劫豪戶、掠軍貲。二月二日遂舉兵逼縣廳，縣吏皆本縣士族，多黨賊者。電機報警，東京戒嚴，遣大久保利通等鎮之。未至，賊陷佐賀城，乃詔以嘉彰親王為征西都督，發東京、大阪、廣島鎮台兵討之。島津久光亦西下備變。既而官軍四面蹙攻，新平等遁去，旋捕新平於土佐、義勇於薩摩，梟斬之。三月，設女子師範學校。陸軍中將西鄉從道將兵征臺灣生番。六月，設北海道屯田兵制。七月，賜百官避暑暇，頒印稅規則。八月，詔參議大久保利通使我大清，論臺灣事，遂議和撤兵。十一月，許士族還納百石以上家祿，賞典祿。八年一月，大久保利通、伊藤博文，木戶孝允、板垣退助、井上馨等會議於大阪。木戶參議等從歐米歸，益尚西法，專欲養國力以圖進步。以攻擊征韓討蕃之故，朝端如水火。既而木戶歸山口，板垣歸高知，政黨紛紜，益形乖午。井上馨憂之，竭力調和。於八年一月，約木戶、板垣、大久保、伊藤會商於大阪，密定將來施政方法。於是木戶、板垣複任參議，世謂之大阪會議。蓋立憲政體之詔實胚胎於此。二月，課煙草稅、車馬稅、酒麴稅。四月，廢左右院，置元老院、大審院，敕建立憲政體。敕曰：「朕即位之初，首會群臣，以五事誓神明，定國是。幸賴祖宗之靈，群臣之力，致今日小康。顧中興日淺，未臻上理，朕乃擴充誓文之意；更設元老院以定立法之源，置大審院以鞏司法之權，又召集地方官以通民情，圖公益，漸建立憲政體。欲與汝眾庶俱賴其慶，汝等其體朕意。」九年九月，敕有棲川親王曰：「朕今欲本我國體，斟酌海外各國成法，汝其條列以聞，朕親裁之。」立憲政體蓋謂仿泰西制，設立國法，使官民上下分權立限，同受治於法律中也。歹月，始開地方官議會，以參議木戶孝允為議長，帝率文武百官親臨，許華、士族官吏及平民旁聽。凡會議之法，議長先條舉議問及議草，令書記官誦之，而後各員發論問答，陳其所見，議長從其可否多寡決之。頒j蹲謗律、新聞條例。七月，議定全國民會公選法。十月，左大臣島津久光罷職。初，朝廷有立法、行政分為二權之論，既設元老院，置法制局，專主立法。勢既漸分，而板垣以極論參議兼任各卿之弊，太政大臣三條等欲俟朝鮮炮擊軍艦事定再議。左大臣島津久光，守舊黨也，轉力贊板垣之說，亟欲施行。於是內閣互相彈劾，複懷疏入宮，取決於國皇。國皇從三條言，島津、板垣即退職。人情洶洶，大臣參議出入各增警衛，都下流言或曰當討薩，或曰當征長。自大阪會議不過數月，忽生齟齬，木戶參議慨然太息，謂國是不定，國步益艱。明年遂辭職，更任為內閣顧問。板垣既歸，遂倡民權自由之說，居林下十數年，眾推為黨魁雲。十一月，割樺太全島與俄羅斯，以換千島。九年一月，詔參議黑田清隆、議官井上馨使於朝鮮，定修好條規。四月，定官吏懲戒例。五月，朝鮮修信使來。六月，車駕行幸奧羽，定道路等級，頒地方官任期例。九月，改府縣裁判所，置地方裁判所。十月，熊本、山口賊起，討平之。初，熊本縣士族大野鐵平等倡尊攘說，稱神風黨。及廢刀剃髮令下，悲憤謀作亂，遂襲鎮台及縣令宅。山口縣前原一誠等又據蓧作亂，一誠為戊辰功臣，官至參議，以議不合辭職，至是弄兵。詔褫其位，尋捕斬之。熊本亂亦平。

　　自變法以來，明治三年，有長州奇兵隊以藩廳處置不公作亂。四年，華族外山愛岩結久留米、柳川等藩士仍倡攘夷論，意欲清君側之惡，以保祖宗舊制。其他因改曆、因改地租、因徵兵令中有收血稅字，因防疫法命親族不得依病人、苦朝政苛酷，竹槍席旗，蜂起騷擾，所在而有，均次第討平之。十年一月，詔減地租六分之一，詔曰：「朕惟維新日淺，中外多事，國用實不貲，猶憫兆民疾苦，曩改正舊稅法，．以地價百分之三為公租，使無偏重。今又察稼穡艱難，深念休養之道，更減稅額為百分之二分五厘，有司宜省嗇而用，以體朕意。」於是減諸官省費用。減諸省定額金，改正諸省府縣官等，車駕幸京都。二月，幸大和。三月，西鄉隆盛、桐野利秋等作亂麂島，發軍征討，至八月乃平。隆盛既辭職，與陸軍少將筱原國幹、桐野利秋偕歸其鄉。設私學校，驅闔國壯士皆就學，與縣令大山綱良謀派校士為各區長，一縣翕然應之。先是，陸軍遣船移鹿兒島倉庫彈藥，校徒群起掠之，會警部中原尚雄巡察縣屬，私學徒聞之，縛尚雄等，附之縣吏，拷掠百端，誣以受政府長官旨刺殺隆盛，爰書已具，乃宣告曰：「陸軍大將西鄉隆盛有訊問政府之事，首途東上，孰願從者？」眾皆荷銃麇至。二月十五日，士族會者一萬五千人，分為六軍，遂發鹿兒島。十八日，移檄熊本縣及鎮台，令其速降。少將谷干城焚街市，布地雷、火力守熊本城。後賊徒卒不能過熊本一步。警聞達京，詔暴其罪，並褫西鄉等官爵，以有棲川親王為征討大總督，陸軍卿山縣有朋、海軍大輔川村純義為參謀，以近衛兵及各鎮兵討之。遣軍艦十巡備西海，別遣敕使柳原前光由海道至鹿兒島，懇諭島津氏父子令鎮撫舊屬。官軍諸道進攻，賊抵死力拒，然卒不支。至九月遁歸鹿兒島。二十四日，西鄉以下皆戰沒。是役也，全國騷然，士民桀黠失志者雲集多回應，賊又多百戰健卒，故能以一隅之力抗全國之軍。然官軍以電報飛遞，軍艦徵調，巨炮彈丸，儲積豐富，賊皆烏有，故能制賊死命。當破鬼岳時得賊簿記，有高知縣士族通謀狀，乃飭縣逮捕，派兵扼險，一縣大噪，然不及動兵。至明年案結。隆盛為維新元勳，與木戶孝允、大久保利通稱為三傑，負重望，得民心。及其沒也，西南有彗星，國人尚名之為「西鄉星」雲。

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