三途並用議_歸有光

三途並用議

　　有光為都水司試吏，太子太傅司空公以章奏課諸進士，承命作三途並用議。

　　議曰：所謂三途者，進士也，科貢也，吏員也。國初用人，有徵聘，有經明行修，有人材，有賢良方正，有才識兼人，有楷書，有童子諸科。其後率多罷廢。承平以來，專用進士、科貢、吏員，是三者初未嘗廢。而邇者欲新天下之吏治，于科貢、吏員之中，稍加不次之擢，故有三途並用之說。其實前此未嘗不並用也。

　　愚以為朝廷欲收用人之實効，于科貢、吏員所宜加之意者，當先清其源。蓋清其源，而後其末流可治也。今進士之與科貢，皆出學校，皆用試經義論策。試進士不中，入國子為舉人監生，試舉人不中，循年資而貢之，入國子為歲貢監生。非若漢世賢良孝廉對策，與博士弟子判然為二，其實一途而已。然進士升于禮部，為高選。舉人之下第與歲貢，國家亦不輕以待之，故使之學於太學，以觀其成。苟成矣，雖任以進士之官可也。今成均教養之法不具，獨令以資歷待選而已，非複如古之舍法，此其科貢之源不清也。吏員之在古，本與士大夫無別異。迨後流品既分，遂為異物，士人不復肯詘辱於此。故本朝資格，吏員崇者止於七品，多用為掾幕、監當、管庫之職。非保薦，不得為州郡。則吏道本不可與儒者並。然其始皆自藩、憲、衛、府、州、縣所署置，猶有前代辟舉之遺法。而今則自始為吏，先責其輸納，自提控以下，至於吏典，但以所輸之貲，第其出身之等差，此吏員之源未清也。夫欲使舉貢之得人，在於修太學之法，而科貢可用矣。欲使掾幕、監當、管庫之得人，在於遵辟舉之舊，而掾幕、監當、管庫可用矣。然吏者止可以循資，如祖宗之制，非得與科貢並也。

　　愚于科貢猶有說焉。會試有甲乙榜。蓋乙榜即亦舉人之中式者，特限於欽定之制額，故次之。乙榜授以教職，其實進士無異。今特以敗卷置乙榜，而與乞恩者概與教職，則教官之選輕矣。歲貢本以州縣之俊，如往年所謂選貢者。今不本洪武舊制，而專累日月，則歲貢無少俊者可施以成均之教矣。

　　愚又怪夫今之未有以清其源，而壅其源者又不止也。自納粟、買馬、穵運、納級之例日開，吏道雜而多端，官方所以日繆也。而科貢、吏員，皆繇此而妨閼矣。故欲振飭吏治，莫若清其源而無壅之。凡此，皆於格例之中修其廢壞耳。於此二者，其源既清，於格例已複其常，而于其間簡其卓異，加不次之擢。蓋天下奇俊之士少，而中庸之士多。王者之道，先為其法以就天下中庸之士。而精神運用，獨可於奇俊之士加於其法之外，而不為法之所限。此其所以能鼓舞一世之人材也。

　　或曰：「子謂吏道不得與儒並。先朝如尚書徐晞、知府況鐘，皆至顯用者，何也？」曰：此又不可以吏之途論也。蓋先朝用人，時取之常格之外。宋景濂，一代文章之宗；楊士奇，三朝輔相之首：皆以布衣特起，乃遂掌帝制，典機密，豈譾譾于循塗者？蓋自古中世，猶未嘗不事旁招俊乂，博采聲望，側席幽人，思遲多士。今百餘年，寥寥未之見，而專以資格進敘。今亦頗苦其膠束伏隘，而未能曠然也，是以思為三途並用之說。愚以為非大破因循之論，考國家之故事，追三代、兩漢之高蹤，以振作鼓舞一世之人材，恐不足以剗累世之宿弊，而收用人之實効也。謹議。

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