范仲淹·答竊議

答竊議

　　漢高祖以黃金四萬付陳平而不問其出入，時陳平未有功也；唐高祖將斬李靖而恕之，時李靖未有功也，是前代帝王先布之以恩，後責之以效也。我太祖嘗謂近臣曰：「安邊禦眾，須是得人心，優惜其家，厚其爵祿，多與公用錢，及屬州課利，使之回圖，特免稅算，聽其召募驍勇，以為爪牙。苟財用豐盈，必能集事。雖朕減後宮之數，極於儉約，以備邊費，亦無辭也。」命將帥李漢超等十三人分守西北諸州，家族在京者，撫之甚厚，凡軍中事，悉許便宜，每來入朝，必召對命坐，賜與優厚，撫而遣之，由是邊臣悉富於財，得以養士用間，洞見畨夷情狀，每戎狄入寇，必能先知，預為之備，設伏掩擊，多致克捷，二十年間，無西北之憂，故兵力雄盛，武功蓋世，由此而致也。

　　今滕宗諒為一路經略安撫使兼兵馬都部署，以公用錢回圖管設使，命將校，並蕃部酋豪，或贈遺官員、游士，而梁堅彈奏滕使過錢十六萬貫，有數萬不明，及置獄研窮，才用三千餘貫，複有所歸，無分毫入己，是未見貪吏之狀也。宣撫田舍人，朝之端人也，至慶州目擊軍民蕃部等借留滕侯，遮壅於道，足下何得謂之豺狼？主上仁聖，不深罪宗諒、張亢二人，仍降詔誕告邊臣，依祖宗故事，使回圖公用一如平日，中憲不知內朝有此詔命，聞群口橫議，遂伏閣請加責二人，以正憲律，既下法寺，則宗諒合贖銅而不當去官，是前斷已坐亢罪，將公用錢並酒散與軍人，當更追一官，又朝廷既已降詔貸之，亦難反汗，足下責我保庇此人，固不敢避。

　　自古文法常害邊功，今天子仁聖，有西北之憂，孜孜求人以捍大患，帥臣用度小過，不害邊事，居輔弼者固當竭力辨明，恐誤朝廷機事為天下之憂，豈暇私於二人哉？昔匈奴辱漢使者蓋不一也。唐賢使於賊庭，不辱命者如韓愈、李回，皆成大名。近邵良佐使於元昊，回日改官、賜服色，報其勞也。良佐懼，不可再去，滿朝搢紳，無一士請行，朝廷召張子奭，乘驛而至，又選王正倫副之，皆敢行不懼，既不懼矣，觀其辨論學術，可為之使，乃遣將命，暨還，得元昊書疏，頗順於前，願去號稱臣，又能減數節事體。且沙漠窮絕，入不測之地，既能忘生，又不辱命，朝廷擢進兩資，不可待以常調也。戎狄素貪，利未厭心，兵擾絕塞，此戎狄之常態，非子奭之過也。今之士大夫高談時政，皆謂不能拔人，限以資級，使才者多滯，而朝廷乏賢，及見殊命越一等，則囂然聚議以為過優，何薄之甚耶？

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