吳郡志·水利(3)

水利(3)

　　熙寧三年，昆山人郟亶，自廣東機宜上奏：

　　以謂天下之利，莫大于水田，水田之美，無過於蘇州。然自唐末以來，經營至今，而終未見其利者，其失有六。今當去六失，行六得。

　　所謂六失者：

　　一曰水性就下，蘇東枕海，北接江。但東開昆山之張浦、茜涇、七丫三塘而導諸海；北開常熟之許浦、白茆二浦而導諸江。殊不知此五處者，去水皆遠百餘裡，近亦三四十裡。地形頗高。高者七八尺。方其水盛時，決之則或人江海。水稍退，則向之欲東導於海者反西流；欲北導于江者反南下。故自景祐以來，屢開之而卒無效也。

　　二曰蘇之厭水，以其無堤防也。故昆山、常熟、吳江皆峻其堤岸，設官置兵以巡治之。是不知塘雖設，而水行於堤之兩旁，何益乎治田。故徒有通往來、禦風濤之小功，而無衛民田、去水害之大效。

　　三曰《書》雲：「三江既入，震澤底定。」今松江在其南，可決水而同歸於海。昆山之下駕、新洋、小虞、大虞、朱塘、新瀆、平樂、戴墟等十餘浦是也。殊不知諸浦雖有決水之道，未能使水之必泄于江也。何則？水方汗漫，與江俱平。雖大決之，而堤防不立，適足以通潮勢之街，急增風波之洶怒耳。

　　四曰蘇州之水，自常州來。古者設望亭堰，所以禦常之水，使人太湖，不為蘇害。謂望亭之堰不當廢也。殊不知蘇聚數郡之水，而常居其二常之水數路，望亭居其。豈一望亭之水而能為蘇之患耶？故望亭堰廢，則常被其利，而蘇未必有害；存之，則蘇未必利，而常先被害矣。故冶蘇州之水，不在乎望亭堰之廢否也。

　　五曰蘇水所以不泄者，以松江盤曲而決水遲也。古之曲其江者，所以激之而使深也。激之既久，其曲愈甚。故漕使葉內翰開盤龍匯，沈諫議開顧浦，謂松江之曲，若今槎甫及金灶子等浦，皆可決也。是說僅為得之。但未知蘇之水與江齊平，決江之曲者，足以使江之水疾趨於海；而未能使田之水必趨於江也。

　　六曰蘇本是江海陂湖之地，謂之澤國。自當漫然容納數州之水，不當盡為田也。故國初之稅，才十七八萬石，今乃至於三十四五萬石。是障陂湖而為田之過也。是說最為疏闊。殊不知國初之逃民未複，今乃盡為編戶，稅所以昔少而今多也。借使變湖為田，增十七八萬為三十四五萬，乃國之利，何過之有？且今蘇州，除太湖外止有四湖：常熟有昆、承二湖，昆山有陽城胡，長洲有沙湖。是四湖者，自有定名，而其闊各不過十餘裡。其餘若昆山之所謂邪塘、大泗、黃瀆、夷亭、高墟、巴城、雉城、武城、夔家、江家、柏家、鰻鰈等，及常熟之市宅、碧宅、五衢、練塘等村，長洲之長蕩，黃天蕩之類，皆積水而不耕之田也。其水之深不過五尺，淺者可二三尺。其間尚有古岸隱見水中，俗謂之老岸。或有古之民家階甕之遺址在焉。故其地或以城，或以家，或以宅為名。嘗求其契券以驗，雲皆全稅之田也。是皆古之良田，而今廢之耳。已上六說者，皆執一偏之論，而未能通其理也。

　　必欲治之，固當去其六失，行其六得：

　　曰辨地形高下之殊，求古人蓄泄之跡，治田有無後之宜，興役順貧富之便，取浩博之大利，舍姑息之小恩也。

　　一、何謂地形高下之殊？曰：蘇州五縣，號為水田。其實昆山之東，接於海之瑤隴。東西僅百里，南北僅二百里。其地東高而西下，向所謂東導於海，而水反西流者是也。常熟之北，近騰北江之漲沙。南北七八十裡，東西僅二百里。其地皆北高而南下，向所謂欲北導于江，而水反南下者是也。是二處，皆謂之高田。而其昆山瑤身之西，抵於常州之境，僅一百五十裡。常熟之南抵於湖、秀之境，僅二百里。其地低下，皆謂之水田。高田者常欲水，今水乃流而不蓄，故常患旱也。唯若景焚皇祐、嘉祐中，則一大熟爾。水田者常患水，今西南既有太湖數州之水；而東北又有昆山、常熟二縣瑤身之流，故常患水也。唯若康定、至和中，則一大熟爾。但水田多而高田少，水田近于城郭，為人所見，而稅複重。高田遠於城郭，人所不見，而稅複輕。故議者唯知治水而不知治旱也。

　　二、何謂古人蓄泄之跡？曰：今昆山之東，地名太倉，俗號堽身。堽身之東，有一塘焉。西徹松江，北過常熟，謂之橫瀝。又有小塘，或二裡，或三裡。貫橫瀝而東西流者，多謂之門。若所謂錢門、張堽門、沙堰門、吳瑤、顧廟堽、丁堽、李堽門、及斗門之類是也。夫南北其塘，則謂之橫瀝。東西其塘，則謂之堽門、堰門、斗門者。是古者堰水於堽身之東，灌溉高田。而又為堽門者，恐水之或壅，則決之而入橫瀝，所以分其流也。故堽身之東，其田尚有丘畝、經界、溝洫之跡在焉。是皆古之良田，因堽門壞，不能蓄水，而為旱田耳。瑤門之堽，豈非五代之季，民各從其行舟之便，而廢之耶？此治高田之遺跡也。若夫水田之遺跡，即今昆山之南，向所謂下駕、小虞等浦者，皆決水於松江之道也。其浦之舊跡，闊者二十餘丈，狹者十餘丈。又有橫塘以貫其中而棋布之。是古者既為縱浦以通于江，又為橫塘以分其勢。使水行于外，田成於內，有圩田之象焉。故水雖大，而不能為田之害，必歸於江海而後已。以是推之，則一州之田可知矣。故蘇州五門，舊皆有堰，今俗呼城下為堰下，而齊門猶有舊堰之稱。是則堤防既完，則水無所瀦容。設堰者，恐其暴而流人於城也。至和二年，前知蘇州呂侍郎，開昆山塘而得古閘於夷亭之側，是古者水不亂行之明驗也。及夫堤防既壞，水亂行於田間，而有所瀦容。故蘇州得以廢其堰，而夷串亦無所用其閘也。為民者，因利其浦之闊，攘其旁以為田。又利其行舟、安舟之便，決其堤以為涇。今昆山諸浦之間，有半裡、或一裡、二裡而為小涇，命之為某家涇，某家浜者，皆破古瀦而為之也，浦日以壤，故水道陘而流遲。涇日以多，故田堤壞而不固。日隳月壞，遂蕩然而為陂湖矣。此古人之跡也。今秀州濱海之地，皆有堰以蓄水。而海鹽一縣，有堰近百餘所。湖州，皆築堤于水中以固田。而西塘之岸，至有高一丈有餘者，此其遺法也。獨蘇州壞之耳。

　　三、何謂治田有先後之宜？曰：地勢之高下既如彼，古人之遺跡又如此。今欲先取昆山之東、常熟之北，凡所謂高田者，一切設堰瀦水以灌溉之，又浚其所謂經界、溝洫，使水周流於其問以浸潤之。立堽門以防其壅，則高田常無枯旱之患，而水田亦減數百里流注之勢。然後取今之凡謂水田者，除四湖外一切罷去。其某家涇、某家浜之類，循古人遺跡，或五裡、七裡而為一縱浦，又七裡或十裡而為一橫塘。因塘浦之上以為堤岸，使塘浦闊深，而堤岸高厚。塘浦闊深，則水通流而不能為田之害也。堤岸高厚，則田自固而水可擁，而必趨於江也。然後擇江之曲也。若所謂槎浦、金龜子浦，而決之使水必趨於海。又究五堰之遺址而複之，使水不入於城。是雖有大水，不能為蘇州之患也。如此則高低皆利，而無水旱之憂。然後仿錢氏遺法，收圖回之利，養撩清之卒。更休迭役，以浚其高田之溝洫，與水田之塘浦，則百世之利也。

　　四、何謂興役順貧富之便？曰：蘇州五縣之民，自五等已上至一等，不下十五萬戶。可約古制，而戶借七日，則歲約百萬夫矣。又自三等已上至一等，不下五千戶，可量其財而取之，則足以供萬夫之食與其費矣。夫借七日之力，故不勞；量取財于富者，故不虐。以不勞、不虐之役，五年而治之，何田之不可興也。

　　五、何謂取浩博之大利？蘇州之地，四至餘三百里。若以開方之法而約之，尚可方一一百餘裡，為田六同有畸。三分去一，以為溝池、城郭、陂湖、山林。其餘不下四同之地，為三十六萬夫之田。又以上中下不易、再易而去其半，當有十八萬夫之田，常出租稅也。國朝之法，一夫之田為四十畝，出米四石。則十八萬夫之田，可出米七十二萬石矣。今蘇州止有三十四五萬石，借使全熟，則常失三四十萬石之租。又況因水旱而蠲除者，歲常不下十余萬石。而甚者，或蠲除三十余萬石，是則遺利不少矣。今或得高低皆利，而水旱地無之興，或者必曰：向者蘇州或治一浦，或調一縣而役一月，則民勞且怨矣。今欲盡一州之境，役縣之民，五年而治之，其工力蓋百倍于向時。是役未興，而數千百萬之民已呶呶矣，非養民之道也。曰：向者之興役也，多興于大水方盛之際。是時公私匱乏，疾癘間作，故民勞且怨也。今或于平歲無事之時，借力以成利，何勞怨之有？傳曰：「使民以時。」又曰：「以佚道使民，雖勞無怨。」又曰：「悅以使民，民忘其勞。」是雖至治之世，未嘗不役民以使之也。唯近世不求所以養之之道，使躋於富庶。但務其姑息之末，使至於饑餓而不能相生。然後又從而鯛之，故上（愈）乏而下益困。有可以除數百年未去之患，興數百里無窮之利，使公私皆獲其利。豈可區區計國家五歲之勞，惜百姓七日之力耶。

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