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請定徵收地丁銀兩之期劄子


  奏為請定徵收地丁銀兩之期,以紓民困事。

  邇年徵收地丁銀兩,四月完半,十月全完,此于國課無分毫之益,而農民苦累,不可不急推大行皇帝聖恩,援雍正八年寬征川陝之例,以廣皇仁而紓民困也。蓋自三月至六月,正農民耕田車水、刈麥插秧之時,舉家男婦老幼雜作,兼雇間民助力,尚恐後時,乃令奔走鄉城,經營借貸,伺候官府,延接吏胥,以奪其時力,為累大矣。

  計一州一縣,富紳大賈綽有餘資者,不過十數家或數十家。其次中家有田二三百畝以上者,尚可那移措辦;其餘下戶有田數畝數十畝者,皆家無數日之糧,兼樵采負販,僅能餬口。正當青黃不接之時,而開徵比較,典當無物,借貸無門,富豪扼之,指苗為質,履畝計租,數月之間,利與本齊。是以雖遇豐年,場功甫畢,而家無儋石,不厭糟糠者,十室而七也。在有司初為此議,不過慮歲有豐凶,四月已征其半,則後此徵收為易耳。不知秋成果有四分五分,小民本不作拖欠國課之想,而守土之吏,亦不容其拖欠。若在三分二分以下,則我皇上視民如傷,方且憂其流殍,蠲租賜賬,豈忍豫斂其財而不顧其後哉?且農忙停訟,盛夏減刑,聖朝舊制,而每至四月,則一州一縣所比日數百人,笞責以五七十為率,若過四月,則備加笞責,以備折減之數。近聞閩撫所參縣令,至有用夾木以比較者,蓋惟限以四月完半,青黃不接,窮民束手無措,故忍受肌膚之痛,至於此極也。

  臣伏念自大行皇帝時,寬陝西、四川徵收之期,六月完半,十一月全完。數年以來,未聞其有逋賦,則少寬徵收之期,于國課分毫無損可知矣。更有請者,舊制二月開徵,六月停征,八月開徵,十月全完,次年五月奏銷,原不定所征分數。是以有司得各視土之所岀,以為所征多寡先後之分。故河北五省種麥甚多之地,麥熟可征十之四五。江淮以南種麥甚少,則雖二月開徵,而完至三四分者,不過商賈紳衿饒裕之家,其餘中家不過一分二分,大約皆八月開徵,歲終全完耳。至於江浙賦重之州縣,則次年五月奏銷以前,皆完賦之日也。

  自國初行此八十餘年,非遇水旱之災,未聞大虧國課。自有司變為四月完半,十月全完,每月俱定分數征比,曾未數年,而中家漸貧,貧民益困。至於江浙賦重州縣,則雖限以四月、九月,終不能如期完納,而常有逋賦也。如謂各省有春夏調發之軍需,則宜於上年錢糧內豫為撥定,本年春夏所征,又不足恃也。凡此無益國事而徒為民困之實,有心者皆知之,有口者皆言之,非臣一人之私見。若蒙竟復舊制,則膏澤之及民益深,將見民生日厚,而國賦之徵收亦益易矣。伏乞斷自聖心,勿下廷議,特頒諭旨,大沛恩施。謹奏。


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