續資治通鑒長編·元祐四年七月

元祐四年七月(1)

　　秋七月己巳朔，冀州南宮等五埽危急，詔撥提舉修河司物料一百萬應副。

　　庚午，朝奉大夫岑象求為考功郎中。

　　辛未，中書省言：「內外官再任，及六曹郎官于本曹易部，並系降誥，緣元除已給，請今後止降黃牒。」從之。

　　壬申，吏部言：「秘書省官三年為一任，複置館閣校勘。正字，四年成任，任滿除秘閣校理，校書郎任滿除集賢校理，並謂升朝官、知縣已上資序之人。餘且除館閣校勘，候及上項官資序改校理。校理以上資任，依官制以前法，到館一年與通判；一任回，並到館三年，與知州；已系通判資序，即二年與知州。秘書省官關升，不用舉主。著作郎、佐郎、秘書郎，並除升朝官、知縣已上資序人，餘如舊制。任滿日，著作郎除直集賢院，佐郎、秘書郎除集賢校理。」從之。

　　樞密院言：「新複諸監牧馬，元祐三年經春大雪苦寒，已特免一年比較。其人員兵級，欲取死亡最多最少者賞罰。」從之。

　　詔：「三京緣賊盜按舉許留守司行遣外，其緣軍馬將兵按舉及差官事，令逐路安撫司行遣。」從京西安撫司請也。

　　甲戌，右諫議大夫范祖禹為中書舍人兼侍講。左諫議大夫梁燾、左司諫劉安世、右司諫吳安詩同奏，乞留祖禹依舊供諫職，而祖禹亦請追還告命。詔其告命令閤門繳納。（從祖禹等所乞，在十二日，今並書。）

　　步軍都虞候姚麟權殿前司事，其馬軍司並新舊城巡檢，令以次官分領之。

　　明堂禮儀使、知樞密院事安燾奏：「近為母患病，乞罷明堂禮儀使及知樞密院事，除一在京宮觀差遣。」詔特給假，候母疾稍安日供職，其禮儀使司公事，令就家行遣。

　　右諫議大夫范祖禹言：「臣伏聞安燾以母疾在假，孫固以老疾求退。聞燾母病已危惙，固年逾七十，必是筋力漸難支持。臣竊慮執政又有闕員，不敢不先事而言。執政與人主同執天下之權，其任至重，必有才德公正無邪，可保其不欺謾，為天下所服者，乃可登用，不可止以勳舊，亦不可止以科第進也。樞密院必得曉知邊事，多所更曆之人；門下侍郎資任最隆，皆次宰相。伏乞深留聖意，詳加選擇。陛下自去年以前，所用執政，多協人望，其間雖非全德，亦有所長可稱。惟近日所用二人，殊不類前後差除，臣昨于簾前奏陳，料陛下必盡記憶。今若有闕，不可更不得人，重失天下所望也。此奏仍乞留中。」

　　乙亥，左諫議大夫梁燾言：「臣竊以都城之役，程工浩瀚，開廣池隍，最為大事。全如受敵邊備，動搖人心；盡發封樁官錢，蠹耗國力。毀撤廬舍，生者不得安；掀剔墳隴，死者不得息。棄土山積，旁無曠地，稍已堙沒園林，浸至壅閼道路。近郭居民，深以為勞，兼冒寒暑，怨通幽明，累德損政，莫甚於此。言者相繼指擿明白，日聽蠲罷，邈未蒙省。弊病之跡，橫在十目，愁怨之聲，達於四聰，未諭朝廷何憚不革。且以糾殊異之情，久則難齊；任困苦之事，極則生變。群疑不解，理有可虞。今若但省工料，別議歲月，未免久勞，終是無益。臣愚欲乞聖慈特降指揮，放散見雇人夫，只留廣固軍兵；壕塹據已開處，令結絕了當；城壁據未堅處，令漸次修築。除宂費之患，去妄作之擾，使民情安悅而氣和，人力舒暇則功倍。輦轂之下，先見安靜，誠今日聖政之所宜為也。伏望深留宸念。」貼黃：「城圍既竣三面，自合周全；壕池已開兩隅，不須通鑿。況丈尺甚廣，用力艱難，未見一利，已集眾害，雖欲遂成，勢亦不可，苟於就功，終恐生事。伏望聖慈斷在不疑，罷此煩役，已行之後，乞賜采聽，當知遠近人情，上下安悅。臣聞先帝朝，知開封府王安禮以修城發掘民間墳墓數多，群情愁怨，因此建言，先帝惻然，即日指揮裁罷，人用安寧，惠浹幽顯。以此見先帝聖意愛民深切，但臣下蒙蔽不言，故有所不知，知則未嘗不曲軫念慮，亟為措置也。若聞今日之事，當立有處分。如陛下納用忠言，憫恤民害，能罷得開壕，以慰都人，是能承先帝之意，何嫌而不為也？伏望聖慈早賜指揮。廣固指揮自有三千餘人，每年更有差到廂軍一千人，自是入役四年，千餘人已為不少，可以責辦工役，漸次修治，元管使臣十員，可以分頭管勾。」（壽奏此以七月六日，先奏以六月六日。范祖禹雲在五月末。十月十八日，開浚壕河事撥屬京城所。）

　　是日，知樞密院事安燾以母喪去位。（此據政目增入。）

　　丙子，天章閣待制、樞密都承旨劉奉世為戶部侍郎，光祿卿、直龍圖閣範育為樞密都承旨。左諫議大夫兼權給事中梁燾言：「劉奉世除戶部侍郎，范育除樞密都承旨。竊以西羌納欵，奉世首豫此事，習知本末，不可更易。育權領戶部，頗能盡心，閱日寖久，宜見成效。二臣之才，各有所用，使安其職，足以濟物。所有錄黃，謹具封還。」詔劉奉世先次依前降指揮行下。（奉世先次依前詔，事在十二日，今並書。）

　　右正言劉安世言：「範育昨知河中府，嘗有闕行。嬖人用事，幹撓政刑，子弟失教，閨行不肅，醜聲流聞道路。君臣之間有不可言者，使育實有過人之才，義難終棄，猶抑之散地，更加歲月，磨滌瑕垢，漸次任用，或為清議所容。今育之學術知能，無以異眾，而前日之惡，播在僉言。此方外除，已玷卿列，曾未席暖，擢寘宥密，臣恐修潔之士恥與比肩，流蕩之徒無所懲戒，甚非所以稱陛下旌別淑慝，長育人才之意。伏望聖慈深賜省察，罷育新命，以允公議。」詔育權發遣熙州。（改育熙州，在十一日，今並書。）

　　朝請郎、比部郎中劉宗傑知郢州，放謝辭，令禦史台差人押出門。宗傑舊以獄事坐廢，任郎官後，累狀聞奏。大赦前，制院事已除落元斷私罪，輒于別司案內錄元文字，再將大赦前事論奏，故有是責。（孫升云云，在明年三月二十九日。）

　　亳州司戶參軍、徐州教授陳師道，候太學正有闕日差，從左諫議大夫梁燾薦也。

　　詔複置外都水使者，令河北路轉運使謝卿材兼領。（六月二十四日，卿材再任河北。二年二月末，曾肇言，四年二月四日，範百祿言，可考。）

　　殿前都虞候、甯國團練使、知熙州劉舜卿為徐州觀察使、步軍副都指揮使、知渭州。（七月十五日，梁燾云云。）馬軍都虞候、忠州防禦使李浩為黔州觀察使、永興軍路總管。步軍都虞候、威州團練使姚麟為殿前都虞候。龍神衛四廂都指揮使、康州團練使和斌為步軍都虞候。皇城使、果州團練使、帶禦器械呂真為衛州防禦使、捧日天武四廂都指揮使，依舊鄜延副總管。皇城使、廉州團練使劉斌為信州團練使、龍神衛四廂都指揮使。

　　詔：「陝西、河北、河東路逐年封樁保甲冬教賞物，自今後免封樁，其合用賞物，令轉運使應付；仍令保甲司秋季約度錢數，關轉運司預排辦，於教前足備。如違，保甲司以聞，當議重行黜責。」

　　丁醜，遼國遣使保靜軍節度使蕭寅，副使朝議大夫、太常少卿、充乾文閣待制牛溫仁，來賀坤成節。

　　殿中侍御史孫升言：「臣竊以前殿三帥之任，所以侍衛禁嚴，統率士旅，維威名足以彈壓群眾，維勇健足以懾伏悍強，苟非其人，難受茲寄。伏見殿前副都指揮使苗授久艱步履，屢廢朝參，乃即家居，以治軍政。且侍衛禁嚴，豈宜安坐燕私而統率士旅？不當自負至此，況明堂日近，伏望聖慈早賜處分，以安中外。」（苗授，三年七月十二日，為殿副。）

　　己卯，殿前副都指揮使、武泰軍節度使苗授為保康軍節度使、知潞州，步軍副都指揮使、冀州觀察使劉昌祚為武康軍節度使，充殿前副都指揮使。

　　詔諸司應奉明堂，限八月中旬以前申請畢，從大禮使之請也。

　　范祖禹言：「臣竊聞韓嘉彥已選尚公主，此先帝遺意，而陛下成之。韓琦勳在王室，其子尚主，天下之人，誰曰不宜？此于太皇太后陛下為至慈，在皇帝陛下為至孝。然臣伏見國朝以來，祖宗諸公主婚姻之家，皆無預政事者。今嘉彥已選定宣系，而忠彥執政，此非祖宗故事，不可為子孫法，使後世姻戚預政，自陛下始，臣竊惜之。陛下一言一動，當以祖宗為法，況執政系安危治亂，最為大事，一開此例，後不可止。陛下自聽政以來，于親戚無毫髮之私，天下之人，無不服陛下之至公。今獨于韓琦家如此，非所以報功也。陛下念琦之功，富貴其家可也，至於執政，必選天下之望，不可止以勳舊。如趙普、曹彬之孫，何嘗執政？豈是祖宗不念功乎？自用忠彥以來，外議藉藉，至今未已。今國家既與之為婚，罷之有名，陛下欲富貴之，但使曾曆執政，與之前執政官，無所不可。若必待其有過，然後黜之，則已傷恩，是欲厚韓琦之家，反薄之也，不若保全忠彥，無使致于滿盈顛覆。臣今已蒙除新職，罷言職，不當更論執政，然臣前上殿，已嘗面論，今又變祖宗故事，所系甚大，雖已去職，不敢不為陛下一言。臣與忠彥是親，素無嫌隙，但不忍上負陛下任使，不欲陛下有所不知耳。今在朝廷之人，多出於韓琦之門，雖知忠彥不協人望，以琦之故，皆莫肯言，亦乞陛下知察。祖宗以來，無強族根據朝廷，今忠彥執政，弟尚公主，恐權威太盛，宜防其漸。」（此據祖禹家所藏奏稿，蓋七月十一日所上。）

　　禦史中丞傅堯俞言：「伏見近除韓忠彥為尚書左丞，繼又以其弟嘉彥尚主，物議藉藉，以為未當。臣不敏，不敢臆度其是非。臣竊謂李德裕實唐之名相，建言：『舊制，駙馬都尉與要官禁不往來，開元中，訶督尤切。今乃公至宰相及大臣私第是等無他，直洩漏禁密交通中外耳。請白事宰相者，聽至中書，無輒詣第。』當時防禁如此，今乃萃於一門，議者之言，良可取也。況君舉必書，而書事必謹其始。陛下自臨禦以來，勵精政事，未有過舉，而首開此塗，異日援以為比，其弊將深，且書於史冊雲始于陛下，使後世指為譏議，顧不惜哉，願陛下深思之。陛下用臣輩為聰明，臣苟知而不言，負陛下之罪，不容誅矣。」（堯俞言附祖禹後。八月一日，忠彥乞罷，不許。）

　　庚辰，夏國遣使賀坤成節。

　　門下侍郎孫固為明堂禮儀使，中書侍郎劉摯為儀仗使，同知樞密院事趙瞻為鹵簿使，尚書左丞韓忠彥為橋道頓遞使。以禮儀使、知樞密院事安燾丁母憂故也。後十日，詔安燾候卒哭起複，特給宣借兵士十二人。

　　左司諫劉安世言：「臣竊謂國朝以來，初革五代之弊，用宰相以主文事，參知政事以為之貳；命樞密使掌武備，則設副使、簽書以為之佐。雖員數、名品時或不同，而文武二柄，未嘗專付於一人也。今安燾以母憂去職，本兵之地，惟有趙瞻，竊聞又以私故，見在式假。方西戎納款，南蠻入寇，邊防兵略，正務講求，差之毫釐，遂失機會，所系甚重，恐不可全然闕官。伏睹英廟亦嘗命宰相韓琦兼樞密院事，國史具載，最為近例。若陛下謹擇人才，未欲輕授，伏乞且依故事，命大臣兼領，所貴緩急不誤大計。」

　　左諫議大夫梁燾言：「臣竊以樞密院朝廷機要之地，兵政邊事，所系尤重。今但以獨員領之，於國體誠未為安。伏望聖慈特出中旨，委一執政兼權。事幹大計，願留宸念。」貼黃：「若以目前淺近言之，則偶闕一大臣，未必便有闕政，似不足議論；若為國家深遠計慮，則事體至大，不可不言。蓋密院之政，動幹機要，祖宗以來，多用三二員執政，謀謨詳博，處置精審。仰惟聰明，洞照至理，伏望深加省察，早賜指揮。宰相以下至右丞，同是執政，皆可兼樞，只在聖意所命，不須全用故事。但得密院常有兩員執政，便是朝廷法制。樞機之地，直須謹重，伏乞聖明俯加採納。此事合自清衷處置，不須更有訪問外臣，或致牽制難行，有損國計。」

　　右諫議大夫范祖禹薦馮京、趙卨可任樞密，曰：「臣伏見馮京在神宗朝為參知政事，與王安石論議不合，其後與呂惠卿同執政，為惠卿所傾，因鄭俠獄罷政事。及安石與惠卿為仇，惠卿繳進安石私書，其一紙雲：『勿令齊年知。』京與安石同歲，故安石謂之齊年。神宗因此知京不欺，故安石再相之日，即召京于成都，知樞密院。趙卨守邊，素有威略，神宗一見卨，委以西邊之事，討伐安南，雖無大功，然處置南事，多卨之力。今卨久在延州，于國實有勤勞，若置在樞密，則西北二邊及蠻夷之事，皆可訪問。臣僚中，熟知邊事，實未有如卨者。京雖有女嫁蔡確，然趨向各異，如文彥博亦與蔡確為婚姻，吳充亦與王安石為親家，何嘗相黨？若趨向皆同，縱不為親，自是黨也。」

　　祖禹又言：

　　臣伏見陛下罷免范純仁，獨任一相。古者三公官不必備，蓋充此位者，未易得人。陛下重惜如此，古聖帝明王之意也。然竊恐自此天下之事，未免益勞聖慮，太平之期，未可望也。何以言之？臣觀今日大臣，未有可副陛下任使，倚信而不疑，如司馬光、呂公著者也。

　　呂大防未為執政以前，人望不及純仁，自居大位，純仁頓失人望，是以大防比之差少過失。然其為人，粗疏果敢，好立崖岸，簡於接物，士大夫多不親附。夫自六曹尚書、侍郎、兩省、侍從，皆朝廷所與共為治者也。天子所賴者大臣，大臣所賴者賢士大夫、百官。昔司馬光為相，欲知選事，問吏部；欲知財利，問戶部。凡事皆於眾人講求，便者存之，不便者去之，此天下受其惠也。比年以來，未聞宰相召一人，問一本職事，亦未聞召一賢士大夫，問以政事得失、人民疾苦。其監司、知州自外來者，亦未聞召一人，問以州縣利害。文書成于吏手，官曹不敢爭執，物情不接，上下相蒙，但聞專任吏人而已，若有差失，為害必甚。臣望陛下特出聖斷，以儆飭輔臣，無使大防得專制朝權，無使臣下得乘間窺聖意。陛下深居帷幄，皇帝未親庶政，尤不可使宰相權重，宜防其漸。

　　劉摯本以鯁直敢言，陛下所自拔擢。自居中書，人多言其有窺伺相位之心，與同列議論，多泄其語，與言事官相表裡。范純仁好用親戚，摯不與之爭，泄其語於言事官，使攻之。呂公著嘗與臣言：「摯若進德修業，何患不為宰相，何須如此？」摯之此心，同列亦多覺之。夫宰相者，不得已而為之，當以為憂，若以此心得之，必無善政矣。然則朝廷何所賴，天下何所望哉？又鑒別人物，更不及純仁。純仁上則為大防所制，下則數為摯所中，懦而不立，以至於罷。夫陛下極天下之選，取於千萬人之中，得此數人，而猶如此，臣以此知人才之難也。

　　昔神宗以陳升之有才智，既用為相，問于司馬光。光言：「升之才智，誠如聖旨，但恐不能臨大節而不可奪爾。」昔漢高祖論相，以陳平智有餘，然難獨任。真宗用王欽若、丁謂，亦以馬知節參之。凡才智之人，必得忠直之人從傍制之，此明主用人之法也。今陛下專任大防，而劉摯有欲相之心，必與大防協同，此非相參之人也。

　　近用左右丞二人，又皆人望素輕，風節不立。陛下臨禦以來，所用執政，惟韓縝作相不合公論，餘皆大愜天下之望。其間雖非全德，亦皆有可稱。近所用二人，殊不類前後差除。以臣料之，自此廟堂議論，必無異同，朝廷政事，一決於大防與摯，無有敢違之者。如此，則公道何由得立？臣權安得不盛？恐非國家至計，此臣之所深憂也。惟陛下稍自攬權綱，無使威福之柄漸移於下。

　　臣非敢離間君臣，陛下以諫官為耳目，若有所聞見，不以告陛下，則上負任使。若朝廷政事，自此日勝一日，豈獨大防有賢相之名，乃祖宗生靈之幸。萬一如臣所慮，豈不可使陛下預知之哉？臣不勝憂國惓惓之心。又言：「蔡確罪惡初達朝廷，大臣自不以為意，及諫臣論奏，陛下已怒，然後大防奉而行之。純仁與王存則固執，議論立異，此所以不同耳。夫大臣乘人主喜怒，以起勢立威，則皆畏之，人主惟見其順己，而不自覺權移於下。古之強臣，皆成於此。惟陛下深戒喜怒，無使臣下得乘其便而作威福也。」（祖禹本章如此。或為劉摯隱，輒有刪削，祖禹家傳又從而增飾，央釭禹意甚矣。今具載本章，仍以家傳所錄附見。此後劉摯終為賢相，雖具載此，瑜瑕固不相掩雲。時呂大防獨當國，眷注甚重，祖禹因言：「呂大防未為執政以前，人望不及範純仁，自居大位，純仁頓失人望，是以大防比之差少過失。然其為人，粗疏果敢，好立崖岸，簡于接納，士大夫多不親附。夫自六曹尚書、侍郎、兩省、侍從，皆朝廷所與共為治者也。天子所賴者宰相，宰相所賴者士大夫。比年以來，未聞宰相召一人，問以本職事。陛下深居帷幄，皇帝未親庶政，尤不可使宰相權重，宜防其漸。夫以陛下極天下之選，取於千萬人之中，得此數人，而猶如此，知人才之難也。昔神宗以陳升之有才智，既用為相，問于司馬光。光言：『升之才智，誠如聖旨，但恐不能臨大節而不可奪耳。』昔漢高祖論相，以為王陵少戇，陳平可以輔之；平智有餘，然難獨任。真宗用王欽若、丁謂，亦以馬知節參之。凡才智之人，必得忠直之人從傍制之，此明主用人之法也。今陛下專任大防，而劉摯與大防協同，此非相參之人也。近用左右丞二人，又皆人望素輕。陛下臨禦以來，所用執政，惟韓縝作相不協公論，餘皆大愜天下之望。其間雖非全德，亦皆有可稱。近所用二人，殊不類前後差除。以臣料之，自此廟堂議論，必無異同，朝廷政事，一決於大防與摯，無有敢違之者。如此，則公道何以得立？臣權安得不盛？恐非國家至計。惟陛下稍自攬權綱，無使威福之柄漸移於下。陛下以諫官為耳目，臣有所聞見，何可不以實告？若朝廷政事，自此日勝一日，豈獨大防有賢相之名，乃宗社生靈之福。萬一如臣所慮，豈可不使陛下預知之哉？」左右丞，乃韓忠彥、許將也。范祖禹子沖作家傳雲：「謹按：晉趙孟問秦醫和曰：『誰當良臣？』和曰：『子相晉國，於今八年，晉國無亂，諸侯無闕，可謂良矣。』汲郡呂公在元祐為相八年，四夷無事，中國晏然，年谷豐登，家給人足，可謂有功社稷矣。至於減任子，省吏額，嚴資格，抑僥倖，身當天下之怨而無私焉，亦已難矣。忠宣范公，熙甯、元豐間，數與王荊公爭新法，流落在外。逮元祐初，以公議人望，爰立作相。蔡確之貶，忠宣以謂不宜長告訐之風。及紹聖中，大貶元祐諸公，忠宣獨以救確得免，乃上表乞放還大防等，其言哀切，聞者無不感動，坐是謫置永州。嗚呼！仁人之用心也。先公之於二公，非故相戾也，而當時數論列其過失者，不唯責備，以謂宰相所為，人主不可不盡知之，要當察其不善，而成就其賢宰相之業，蓋為朝廷計也。後之人當知先公之意，蓋出於此。」）

　　左諫議大夫梁燾、左司諫劉安世、右司諫吳安詩言：「臣等伏見章惇在蘇州日，強以賤價買朱迎等抵當田產。自去年十二月後來，右正言劉安世累次論列，蒙朝廷下江、淮發運司體量，皆有實狀。近日竊見敕斷罰銅十斤，臣等按：惇嘗備執政，固宜奉法循理，尊君愛民，而氣焰凶悖，劫持州縣，貪利無厭，使人失職，原其不畏國法之意，蓋有陵蔑朝廷之心，而所責太輕，未厭公議。況惇與蔡確、黃履、邢恕素相交結，自謂社稷之臣，天下之人指為四凶。若不因其自致人言，遂正典刑，異日卻欲竄逐，深恐無名。伏望聖慈深賜詳察，明降指揮，候惇服闋，特行廢置，所貴奸豪屏息，永絕後患。」不報。（新錄因舊錄，以此章系之七月十二日，且略加刪潤，所雲「無恤反汗之嫌，自遺養虎之患」，按劉安世集此章具存，初無此二句也，其意則固然矣，今仍用安世本章。實錄雲「詔留候」，然安世等後數上章，雲「累月未蒙施行」，則留候之詔元不降出也，今但雲不報。六月二日，已嘗辨之。八月二十二日，候惇服闋與宮觀。）

　　詔：「內外文武官及宗室、內侍官，應支賜賻贈絹、布、米、麥、錢、羊，並四分減一；應官員丁憂、亡歿，式令無賻贈者，不得引舊例陳乞，所屬亦不得奏請。」從戶部請也。

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