續資治通鑒長編·熙寧七年二月(2)

熙寧七年二月(2)

　　丙子，熙河路承受公事李元凱言，趙家山采木並防拓使臣殿侍、軍將孫貴等及廂兵、弓箭手二百九十三人，馬五十四匹，為賊所擄。詔貴等依陣亡例推恩，令經略司錄其孤以聞，餘賜賻有差。

　　上批：「已降旨令呂惠卿、曾孝寬比校三人、五人隊法，可疾速比校，具事實以聞。」後惠卿等至，而上旨卒用五人相結為隊法。此據朱本，當考，新本削去。六年五月八日初教三人隊，十二月六日、又十一日、又十六日，並此年十月末本志云云，併合考。

　　遣勾當禦藥院李憲往鄜延路按閱諸軍，點檢器甲。此據禦集。是日，上召對輔臣于天章閣。以諜報契丹欲複求關南地也。王安石曰：「此事恐無，縱有之亦不足深致聖慮。」上曰：「今河北都無備，柰何？」安石曰：「其使來果出此，徐遣使以理應之；若又不已，亦勿深拒，但再遣使議，要須一年以上，足可為備。」上議擇河北帥，欲用郭逵為定州。安石曰：「陛下當國家閑豫時不修政刑，使逵有所忌憚，緩急乃欲用逵，臣恐非宜。且逵言『木征恐來秦州作過，臣才能短淺，無以措置，伏乞朝廷相度處分。』木征至無足憚，然逵尚敢挾之以侮脅朝廷，若握重兵外挾契丹，陛下如何可以節制？」上曰：「逵必不敢旅拒。」安石曰：「以木征侮脅朝廷，豈非旅拒？」上曰：「逵第與王韶爭。」安石曰：「王韶是陛下所委，總制外藩；乃起大獄，使人至江、淮、兩浙散捕無罪之人，造成其無根之罪，外則興獄，內則侮脅朝廷，如有畏上之心，何敢如此？」上意堅欲用逵。安石曰：「陛下圖契丹，此第一事，乃已失計如此，臣何敢任安危之責。更乞陛下審計，容臣與密院退更審計，明日取旨。」上曰：「只此是。」安石固執不可，上猶不已，安石曰：「陛下決欲用逵，斷在聖心，然臣不敢不盡臣所見而言。」上曰：「若議論不同，逵亦何敢安職？」安石曰：「逵所為當理，臣豈敢沮之，若所為不當理，臣既初議不以為可用，但當避形跡不言爾。」上曰：「如此豈可？」乃令明日商量。上又曰：「必不得已，恐不免棄暇錄用。」宋要錄雲：尋以三司使薛向知定州。

　　吳充白上，乞且減省騷擾河北事。王安石曰：「河北修役法，人皆免役數年，特不科配銀絹，至於其餘百色，無一毫科配，如何反有騷擾？」上曰：「當是向來差夫多。」安石曰：「差夫事，候排定保甲乃可見事實，大抵七八丁乃著一夫，有何騷擾？初，自河決遽調夫，不知河至今不塞，河北如何騷擾。調數萬夫塞卻河，致恩、冀數州皆免流亡，得良田耕墾，何名騷擾？塞滹沱河又出田幾萬頃，灌田四千餘頃，縱未經打量，不知萬頃實否，然亦須五六千頃，並淤到鹵地亦自萬頃。又開漳河，出三縣之田皆耕種，百姓至群聚來京師，謝朝廷為之除害，如何謂之騷擾？」充曰：「民可與樂成，難與慮始。」安石曰：「民既難與慮始，此所以煩朝廷驅使，況亦不聞百姓以此為怨，但朝廷士大夫自紛紛爾。」

　　丁醜，三司使、龍圖閣學士、右諫議大夫薛向為給事中、樞密直學士、知定州。王安石既言郭逵不可用，上問孰可，安石請用向，上謂向不忠信，不如趙卨。安石曰：「卨與向亦不相遠，陛下知其不忠信，若以道禦之，則狙詐鹹足使，如其不然，則中才以下孰不為誕謾者。」上曰：「人材少，須養育。」安石曰：「陛下不分別君子小人，即人才何由長育。」上意猶欲用逵，安石曰：「今但令修理城郭器械，教訓士卒，如向足矣。或有邊事，須陛下別用人總制。」上曰：「今且用向，逵候緩急別商量。」安石曰：「臣不見逵緩急可用。逵頃節制一路，不知有何斬獲西賊勞績，既無斬獲西賊勞績，不知訓練得士卒精于余路否。臣又不聞逵訓練士卒精于余路。如有所譽，其有所試，逵所試之效如此，然則陛下何以知逵緩急了契丹事？逵又罪惡顯著，陛下初不能正其典刑，其心豈複有所忌憚也！」

　　上因擇將帥之難，歎曰：「『薄言采芑，于彼新田。』宣王能新美養育人才，遂可以征伐玁狁而蠻荊來威。今朝廷可謂所用非所養，所養非所用。卿等亦宜為朕養育實才，以當緩急之用。」安石又言：「今人材乏少，當由陛下是非、好惡、賞罰不明，人人偷惰取容，莫肯自盡故也。如趙子幾在河北未嘗按一人，獨程昉盡力，乃興數獄危之，昉終無一罪可劾，惟以壕寨取受杖罪收坐免勘。安有一年提舉四五處大役，乃以一壕寨取受杖罪收坐之理。子幾宣言陛下極稱其能劾程昉。子幾向在府界，真能不畏強禦，修舉法令，陛下每以眾毀疑之，臣數辯其無罪，及使河北，更專按盡力之吏，以取悅流俗，陛下始極稱之。如此，即人臣何故不務為偷惰取容？」上曰：「朝廷獎用程昉如此，安得不盡力。內臣極有願為昉所為者，內臣得舉京官，祖宗以來未有。」安石曰：「昉以職事得舉京官，不知受賂否，若不受賂，但以要人營職故同罪，舉官不知於昉私家有何所利？若人人能為昉所為，陛下何不降出姓名代昉職事？」上曰：「只是修水利，又不似王繼恩平西川。」安石曰：「人材各有用，民功曰庸，乃先王所甚貴，何必能平西川然後能保。惜陛下長育人材如此，則人材乏少，臣何敢任其罪。」陳瓘論，已見六年九月二十八日。

　　上又歎要一奉使如富弼之辯者亦不可得。安石曰：「恐不至如此，乃陛下察人材未盡。」上曰：「不如是，何故遠取韓縝？」安石曰：「陛下欲用韓縝，此小事，縝自可了，故臣無複論薦。且臣若特薦一人往使，即大臣必隨時浸潤，其所言不當，近習又探報其所行不如法。事既得已，即不如已，非為無人可以及縝也。」

　　翰林學士、起居舍人曾布權三司使。

　　知冀州王慶民言，捕得驍捷第三指揮作過兵士八人。詔：「為首者陵遲處斬，餘皆斬之，妻子分配別州軍諸指揮為奴婢。指揮使王信，與御前忠佐馬軍副都軍頭。」

　　先是，冀州移驍捷上指揮營入下指揮，人情不伏，營婦群訴於州將，諭之不去，杖二人于營門，乃肯從。而軍士滋不悅，期以夜燒北使驛，已投束縕，而雨大作，火不及發。又誘激旁營，迫王信為變，信痛諭以禍福，遲明乃定。是夕微信，軍且亂，州幸無事，不窮治也。然凶徒無所忌，日揚揚於市，無敢忤者逾年矣。樞密院廉知其事，奏遣慶民子大理寺丞鎮密受方略以往，至是悉誅之。既而信不願赴闕，詔以為冀州驍捷左廂軍都指揮使，賜慶民敕書獎諭焉。六年六月十九日，李端愨展年除防禦使，政坐此事。

　　己卯，知河中府、太常丞、集賢校理鞠真卿落職，管勾洞霄宮。以察訪使李承之言其在郡不治，一歲中燕飲九十餘會故也。王安石白上：「舊俗大抵多如此，陛下躬服勤儉，此俗已頓革，在京兩制非複往時，但務過從而已。」上曰：「館閣亦一變矣。」

　　詔自今五路安撫使以下，提舉教閱諸軍、義勇、保甲，官歲一遣使按視，具優劣以聞而誅賞之。其修治排垜、城池、軍器，按視准此。如有違慢，帥臣以下取旨降黜。三月十一日韓絳申請，宜附此。

　　先是，王安石請如御前閱試法，支賜五路諸軍閱試高等者，眾皆以為費用多，安石曰：「且以河北一路言之，凡九萬人，若依御前閱試法，歲費十萬緡，只消減三四千禁軍衣糧賞賜之費，足以給教閱支賜。九萬人中若要揀退三四千怯弱人，卻教得精強，即勝如今分外三四千人都不教。且如去年府界添招三二萬禁軍，不知所費幾何。以臣觀之，若教得見兵精，即去年所招兵不招亦得，若不教，即招得去年許多兵，緩急亦與不添招無異。去年添招許多兵，每歲添費錢物至多，今來教閱支賜所費錢物至少，然議者以教閱支賜為可惜者，習見添兵，故以為常，未習見如此教閱，故以為異，故非之爾。」上以為然，乃令曾布、呂惠卿議法。初七日已有此，但不詳爾，並初三日初議，或通修作一處。

　　又詔熙河路經略司相度買馬停支折鹽鈔，其馬價止以茶銀、物帛計折賞之。

　　樞密院言：「諸路修建城寨等役兵，委本處以住營相近分甲次，各差使臣管轄，察其飲食醫藥。如有逃死，並書其曆，以多寡為誅賞，至放役日押歸。住營州軍准此。」從之。

　　庚辰，上語及遼國與董氈結姻，於西夏有掎角之勢，曰：「彼不自修其政事，而托婚數千里之外，所謂舍己之田而耘人之田者也。」王安石曰：「誠如聖諭。此吳起所以務在富國強兵，破馳說之言縱橫者。」上曰：「起欲富國強兵，則廢宗室之疏屬與官之無用者，由此言之，欲富國強兵，則冗費不可以不省。」馮京曰：「吳起以刻暴殺身。」上曰：「如此等事，恐雖先王亦當為之。」安石曰：「陛下之言是也。然吳起所為，自非君子之道，故亡其軀爾。」

　　詔河北路察訪司相度州縣諸城展拓處，標立界至，暴掘壕塹，課植材木以聞。初議行此，吳充以為不足應卒，王安石曰：「若陛下即位便如此行，則今材木已成就，雖不足應卒，然七年病求三年艾，苟為不畜，終身不得。」上然之。又詔軍器監除依新樣造兵車外，仍以牛皮及氈木制車上蔽陳之物，臨時因民車使用。是日，上與輔臣論清野以車自守困契丹事，王安石曰：「事皆可為，但於無事時務修政刑，令節制信于將帥，臨時不敢乖戾，即事無不可為者。惟令諸將聽節制不敢違最難，以項羽之威，然不免為曹咎之徒違節制致敗，然則軍事所急在於節制而已。」去年十二月十八日詔程昉采車材、民車，當考沈括所言；十一月二十三日，又今年三月五日王安石云云。

　　知熙州王韶言：「通遠軍自置市易司以來，收本息錢五十七萬餘緡，乞下三司根磨，推獎官吏。」從之。

　　王安石為上言：「風俗有忠、信、廉、恥，則人知戴上，宗廟社稷長久，故忠、信、廉、恥之士在所尊獎。後漢至無政事，然其季末，曹操移鼎，事隔人存，皇甫嵩握重兵於外，召之不敢旅拒者，風俗使然故也。」上曰：「後漢亦幸爾，令有強橫敵國及跋扈諸侯，即不足以存矣。」安石曰：「誠然。然先王既修政事，足以強其國，又美風俗，使後嗣至於朝委裘，植遺腹而不亂。若不務以忠、信、廉、恥厚風俗，專以強國為事，則秦是也。不務修其政事以強國，而專獎節義廉退之人，則後漢是也，是皆得一偏而已。」

　　辛巳，討蕩懿、洽州蠻賊將官供備庫副使李實、殿直胡靜等各遷兩官，減磨勘一年，餘推恩有差。

　　詔荊湖路察訪、轉運司，勘會自措溪洞嘗預征戰土丁所當優恤事狀以聞。後逐司言，乞與免七年夏稅，死事者支孝贈物。從之。

　　壬午，鄜延路經略司言：「德靜寨管下小胡等族蕃兵闕戰馬，乞借本司封樁錢萬緡，委官於渭州、德順軍市馬。」從之。

　　遣供備庫使李希一乘驛詣河北路，選不堪披甲馬，平估斥賣；其稍堪者，分給馬鋪及廂軍不披帶軍員。

　　詔河北東路察訪使呂惠卿兼青、曹、鄆、齊、濮、淄等州察訪使。

　　又詔河北西路轉運、提刑、提舉司轄下知州、通判，除待制以上官，精加體量，具治狀三等以聞。先是，上令王安石等易守倅之罷繆不職者，安石等既自選定，又乞委之監司，從之。

　　遣勾當禦藥院李憲往熙河路勾當公事，兼照管修贊納克城軍馬。此據禦集。此月丙子已差往鄜延路按閱，今才七日，又有熙河之命，未詳其故，當考。

　　癸未，權知高麗王徽表求醫、藥、畫、塑四工以教國人。詔羅拯於四色人內募願行者，各擇三兩人先令赴闕。

　　知制誥呂惠卿為翰林學士。曾布既權三司使，惠卿差遣如故，王安石白上：「惠卿居常豈有後布？其大才豈不可為學士？今學士有闕，乃闕而不補，臣所未喻，陛下處人才宜各當其分。」上曰：「任用惠卿何以異布？但不為學士爾。」居數日，遂有是命。

　　太常博士、集賢校理、提舉三司帳司勾院李承之為集賢殿修撰、檢正中書戶房公事。於是王安石欲用承之及熊本為河北、京西路都轉運使，上既許之，尋批出以承之代呂惠卿，令安石別擇人為河北都轉運使。詔三司帳司會計熙甯六年天下財用出入數以聞，仍自今每歲如此。要見是年出入數。

　　上謂王安石曰：「呂惠卿言司農寺事甚善，然尚未了五分事，若司農事了，即天下事大定矣。」安石曰：「誠然。人人盡力于公家，即司農事不憂不集。」上又言：「司農都無所按治亦不少，苟有所聞，未嘗不考察；苟見違法，未嘗不舉劾也。」上又患俵常平官吏多違法，安石曰：「若俵常平稍多縣分，專置一主簿，令早入暮出，納給役錢及常平，度不過置五百員。五百員不過十萬貫，今歲收息至三百萬貫，但費三十萬貫置官，不為冗費也。」上以為然。

　　權禦史中丞鄧綰言：「竊以敵人妄爭河東界，殊無義理，止是奸巧生事，窺測中國。聲言聚兵，累歲逡巡自罷，其情偽淺深，不為難見。臣之深慮，竊恐兩府近臣過以發言執咎為憂，誤用包荒含垢為說，一言之失，長寇增恥，不為細事。伏以陛下之馭外敵，勢與祖宗不同，真宗、仁宗意在無為，一用至柔，凡外敵慢侮、請求，無不可忍。今自陛下臨禦，講修政事，張皇威武，外敵之心，自惟其僥倖之久，懷不自安，故先用此名，欲以窺測聖意，計較強弱，其意自謂先事而伐我之謀耳。夫七十餘年為祖宗優容，土疆金幣，聘問禮遇，意滿欲足，複何求哉？乃反如此生事端，豈為難料，不過固護疆土，貪惜金幣，為堅久盟約之計耳。若謂其欲渝盟絕好，臣以為萬無此心。陛下禦之以堅強，則敵心不疑，必不至於戰爭。若示之以畏屈，則敵性無憚，將不堪其侵擾。況今日之來，止雲辦理疆界，乃其貪冒之臣，邀功幸賞，以至為此耳。今但當委之二府，使不惜使介往復，文字辨明，禦之以直辭，守之以舊約，不憚歲月之淹久，道塗之勤煩，使失其本望，而沮其後圖，其不敢妄動而卒歸於無事也必矣。且以陛下英睿之略，中國全盛之勢，而衰弊苟活之國，安有不擇利害輕動妄作之理耶？而又臣之區區，竊以陛下以雄才大略，必欲追祖宗之志，有攘外敵之心，然自古事以遠慮則萬全，兵以忿速則常敗。今日外敵慢侮，若姑禦之以堅強，則不失二國之平，平則彼不我疑，而我得以遠慮。若遽先之以畏屈，大為中國之恥，則彼不我信，而我或將力爭。此臣所謂莫若守二國之平，無增畏屈之恥，庶得淹以歲月，生聚完養，有遠慮之萬全，無忿速之輕舉也。」

　　上覽奏善之，謂王安石曰：「『王赫斯怒』，此乃怒出不怒，非若忿速人見侮而怒也。」安石曰：「『帝謂文王，無然畔援，無然歆羨，誕先登於岸。』見侮而怒，動不思難，非謂誕先登於岸也。」上曰：「『爰整其旅，以遏徂莒，以篤周祜。』所以能安天下之民者，不輕怒耳。豈與夫好忿者同日而語哉！」安石曰：「陛下所以待夷狄者既盡其理，彼猶驕慢侵陵之不已，則我之人莫不思奮。且我無畔援歆羨，而又置之安平之地，則往無不勝矣。」上因論李靖以為兵不過致人不致於人一言而已，曰：「敵須致之使來，而殺以勝之。」安石曰：「孫武雖有是言，然又數言投之無所往，深入諸侯之地發其機，未必皆致人也。」上又曰：「漢文帝雖不能立制度以合先王之道，而恭儉愛民，亦一世之人主也。」又曰：「秦雖不道，無惻怛愛民之心，而法制粗得先王之一二。然荀卿觀秦事，所以謂士大夫出於其門，入於公門，出於公門，歸於其家，無有私事。此但為嚴令所迫，非若羔羊之委蛇正直，出於化之自然也。」

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