續資治通鑒長編·嘉祐六年八月

嘉祐六年八月

　　八月乙卯，龍圖閣直學士兼侍講、知諫院楊畋詳定寬恤民事。五年五月丁酉置司，六月乙亥遣使。

　　己未，馬軍副都指揮使、武勝留後王凱卒。車駕臨奠，贈彰武節度使，諡莊恪。凱治軍有紀律，善撫循士卒，平居與均飲食，至臨陣援枹鼓，毅然不少假。故士卒畏信，戰無不力，前後與敵遇，未嘗挫衄。兔毛川之戰，內侍宋永誠哭於軍中，凱劾罪之。尤篤於故舊子弟，食門下者常十數人。

　　庚申，詔三館、秘閣校宋、齊、梁、陳、後魏、後周、北齊七史書，有不完者訪求之。

　　壬戌，江淮制置發運司言淮水壞泗州城，知州王璪、通判張師中能協力保完之，乞降詔獎諭。從之。

　　殿中丞王廣淵、李立之編排中書諸房文字。廣淵，明曾孫；立之，迪從子也。會要系此於十二日。

　　癸亥，賜滑州修魚池、迎陽埽、小吳口役卒緡錢。

　　乙丑，左侍禁、雄霸等路走馬承受林伸言：「國朝上世陵寢在保州保塞縣東，猶有天子巷、禦城莊存焉。其地與邊吳澱相接無數十裡，頗為塘水所壞，乞下本處常完築之。」從之。韓琦家傳雲：琦論塘水之害，亦以保塞陵寢為言，詔遣鹽鐵判官楊佐、管勾屯田張茂則，與保州趙滋同擘劃。而實錄不書，今附見，當考。

　　司馬光言：臣竊以赦者害多而利少，非國家之善政也。虞書曰：「眚災肆赦，怙終賊刑」，謂過誤有害，則赦之；恃惡自終，則殺之。非不擇罪之有無，並赦之也。漢大司馬吳漢病篤，光武親臨，問所欲言，對曰：「惟願陛下無赦而已。」王符亦曰：「今日賊良民之甚者，莫大於數赦贖，赦贖數，則惡人昌而善人傷矣。」蜀人稱諸葛亮之賢，亦曰「軍旅屢興，而赦不妄下」。然則古之明君賢臣，未嘗以赦為美也。

　　國家承順天心，子愛百姓，發號出令，必先至仁，然數赦之弊，猶未能去。又古之赦者，其出無常，嚴謹周密，不可前知，奸民猶抵冒以待之。況今國家三年一郊，未嘗無赦，每歲盛夏，皆有疏決。猾吏貪縱，大為奸利，悍民橫暴，侵侮善良，百千之中，敗無一二。幸而髮露，率皆亡匿，不過周歲，必遇赦降，則晏然自出，複為平人，往往指望，謂之熱敕。使願愨之民，憤悒惴恐；凶狡之群，志滿氣揚。豈為民父母勸善沮惡之意哉！

　　且疏決之名，本以盛暑之際，恐囹圄之中有滯積冤結，有司不為申理，使無所告愬，故天子臨軒，親加慮問，平其枉直。無辜則赦，有罪則誅，使久系之人，一朝而決，故能消釋沴氣，迎致太和。非謂不問是非，一切縱之也。祖宗之時，每歲不過一次疏決，死罪下皆遞降一等。近年以來，或至再三，自徒以下，一切赦之。今歲五月以前，疏決之令已再行矣。此所以使百職隳慢、奸邪恣睢者也。今縱未能盡革前弊，伏望陛下特降指揮下中書，今後每歲疏決不過一次，或早或晚，使外人不可豫期。其徒罪仍依舊降從杖。或遇親祀南郊之歲，更不疏決。永為定制，庶幾為惡之人，不敢指以自寬，有所戒懼。據光集，以八月十五日上言。乙丑，十五日也，今附見。

　　丙寅，左騏驥使、榮州防禦使、入內副都知鄧保信落都知，為許州鈐轄。初，保信奏令退軍董吉于芳林園點化黃金，趙概、趙抃、王陶等時在言職，皆陳其不可，弗聽。久之，吉術無驗，又竊金以逃。既捕獲抵罪，而保信猶出入禁中。禦史陳洙、諫官龔鼎臣共劾保信欺罔，乞正典刑，故黜之。它書或誤以保信為保吉，今不取。

　　供備庫使、忠州刺史、帶禦器械蘇安靜為內侍押班。諫官司馬光、龔鼎臣言安靜年未五十，不當廢舊格，乞追寢成命，不報。

　　丁卯，司馬光言：臣幸得備位諫官，竊以國家之事，言其大者遠者，則汪洋濩落，而無目前朝夕之益，陷於迂闊。言其小者近者，則叢脞猥瑣，徒足以煩浼聖聽，失於苛細。夙夜惶惑，口與心謀，涉歷累旬，乃敢自決，與其受苛細之責，不若取迂闊之譏。伏以祖宗開業之艱難，國家政治之光美，難得而易失，不可以不謹，故作保業。隆平之基，因而安之者易為功；頹壞之勢，從而救之者難為力，故作惜時。道前定則不窮，事前定則不困，人無遠慮，必有近憂，故作遠謀。燎原之火，生於熒熒，懷山之水，漏於涓涓，故作重微。象龍不足以致雨，畫餅不足以療饑，華而不實無益於治，故作務實。合而言之，謂之「五規」。此皆守邦之要道，當世之切務。戇陋狂瞽，觸冒忌諱，惟知納忠，不敢愛死。伏望陛下以萬幾之餘，猶豫之閑，垂精留神，特賜省覽。萬一有取，裁而行之，則臣生於天地之間，不與草木同朽矣！其保業雲：天下重器也，得之至艱，守之至艱。王者始受天命之時，天下之人皆我比肩也。相與角智力而爭之，智竭不能抗，力屈不能支，然後肯稽顙而為臣。當是之時，有智相偶者則為二，力相參者則為三，愈多則愈分。自非智力首出於世，則天下莫得而一也。斯不亦得之至艱乎？

　　及夫繼體之君，群雄已服，眾心已定，上下之分明，強弱之勢殊，則中人之性，皆以為子孫萬世，如泰山之不搖也。於是有驕惰之心生。驕者，玩兵黷武，窮泰極侈，神怒不恤，民怨不知，一旦渙然，四方糜潰，秦、隋之季是也。惰者，沈酣晏安，慮不及遠，善惡雜糅，是非顛倒，日復一日，至於不振，漢、唐之季是也。二者或失之強，或失之弱，其致敗一也。斯不亦守之至艱乎？

　　臣竊觀自周室東遷以來，王政不行，諸侯並僭，分崩離析，不可勝紀，凡五百有五十年而合于秦。秦虐用其民，十有一年而天下亂，又八年而合於漢。漢為天子二百有六年而失其柄，王莽盜之，十有七年而複為漢。更始不能自保，光武誅除僭偽，凡十有四年，然後能一之。又一百五十有三年，董卓擅朝，州郡瓦解，更相吞噬。至於魏氏，海內三分，凡九十有一年而合于晉。晉得天下才二十年，惠帝昏愚，宗室構難，群胡乘釁，濁亂中原，散為六七，聚為二三，凡二百八十有八年而合于隋。隋得天下才二十有八年，煬帝無道，九州幅裂，八年而天下合于唐。唐得天下一百有三十年，明皇恃其承平，荒於酒色，養其疽囊，以為子孫不治之疾，於是漁陽竊發，而四海橫流矣。肅、代以降，方鎮跋扈，號令不從，朝貢不至，名為君臣，實為絢敵。陵夷衰微至於五代，三綱頹絕，五常殄滅；懷璽未暖，處宮未安，朝成夕敗，有如逆旅；禍亂相尋，戰爭不息，血流成川澤，聚骸成邱陵，生民之類，其不盡者無幾矣。於是太祖皇帝受命于上帝，起而拯之，躬擐甲胄，櫛風沐雨，東征西伐，掃除海內。當是之時，食不暇飽，寢不遑安，以為子孫建太平之基，大勳未集，太宗皇帝嗣而成之。凡二百二十有五年，然後大禹之跡，複混而為一，黎民遺種，始有所息肩矣。

　　由是觀之，上下一千七百餘年，天下一統者，五百餘年而已，其間時時小有禍亂，不可悉數。國家自平河東以來，八十餘年內外無事。然則三代以來，治平之世未有若今之盛者也。今民有十金之產，猶以為先人所營，苦身勞志，謹而守之，不敢失墜。況於承祖宗光美之業，奄有四海，傳祚萬世，可不重哉！可不慎哉！夏書曰：「予臨兆民，凜乎若朽索之馭六馬。」周書曰：「心之憂危，若蹈虎尾，涉於春冰。」臣願陛下夙興夜寐，兢兢業業，思祖宗之勤勞，致王業之不易，援古以鑒今，知太平之世難得而易失，則天下生民至於鳥獸草木，無不幸甚矣！其惜時雲：

　　夏至，陽之極也，而一陰生；冬至，陰之極也，而一陽生。故盛衰之相承，治亂之相生，天地之常經，自然之至數也。其在周易，泰極則否，否極則泰，豐亨宜日中。孔子傳之曰：「日中則昃，月盈則食，天地盈虛，與時消息，而況於人乎！況於鬼神乎！」是以聖人當國家隆盛之時，則戒懼彌甚，故能保其令聞永久無疆也。

　　凡守太平之業者，其術無他，如守巨室而已。今人有巨室於此，將以傳之子孫，為無窮之規，則必實其堂基，壯其柱石，強其棟樑，厚其茨蓋，高其垣墉，嚴其關鍵。既成，又擇其子孫之良者，使謹守之，日省而月視，欹者扶之，敝者補之。如是則雖亙千萬年，無頹壞也。夫民者，國之堂基也；禮法者，柱石也；公卿者，棟樑也；百吏者，茨蓋也；將帥者，垣墉也；甲兵者，關鍵也。是六者不可不朝念而夕思也。

　　夫繼體之君，謹守祖宗之成法，苟不隳之以逸欲，敗之以讒諂，則世世相承，無有窮期。及夫逸欲以隳之，讒諂以敗之，神怒於上，民怨於下，一旦渙然而去之，則雖有仁智恭儉之君，焦心勞力，猶不能救陵夷之運，遂至於顛沛而不振。嗚呼！可不鑒哉！今國家以此承平之時，立綱布紀，定萬世之基，使如南山之不朽，江、河之不竭，可以指顧而成耳。失今不為，已乃頓足扼腕而恨之，將何益矣！詩雲：「我日斯邁，而月斯征。夙興夜寐，無忝爾所生。」時乎！時乎！誠難得而易失也。其遠謀雲：

　　易曰：「君子思患而豫防之。」書曰：「遠乃猷。」詩曰：「猷之未遠，是用大諫。」昔聖人之教民也，使之方暑則備寒，方寒則備暑，七月之詩是也。今夫市井稗販之人，猶知旱則資舟，水則資車，夏則儲裘褐，冬則儲絺綌。彼偷安苟生之徒，朝醉飽而暮饑寒者，雖與之俱為編戶，貧富不侔矣。況為天下國家者，豈可不致治於未亂，保邦于未危乎！

　　詩雲：「迨天之未陰雨，徹彼桑土。綢繆牖戶，今女下民，或敢侮予。」孔子曰：「為此詩者，其知道乎！能治其國家，誰敢侮之？」迨天之未陰雨者，國家閒暇、無有災害之時也；徹彼桑土者，求賢於隱微也；綢繆牖戶者，修敕其政治也。夫桑土者，鴟鴞所以固其室也；賢雋者，明主所以固其國也。國既固矣，雖有侮之者，庸何傷哉！

　　臣竊見國家每邊境有急，羽書相銜，或一方饑饉，餓莩盈野，則廟堂之上，焦心勞思，忘寢廢食以憂之。當是之時，未嘗不以將帥之不選，士卒之不練，牧守之不賢，倉廩之不實，追責前人，以其備禦之無素也。幸而烽燧息，五穀登，則明主舉萬壽之觴於上，群公百官歌太平縱娛樂于下，晏然自以為長無可憂之事也。嗚呼！使自今日以往，四夷不復犯邊，水旱不復為災，則可矣。若猶未也，則天幸安可數恃哉！陛下何不試以閒暇之時，思不幸邊鄙有警，饑饉薦臻，則將帥可任者為誰，牧守可用者為誰，雖在千里之外，使之常如目前。至於甲兵之利鈍，金穀之盈虛，皆不可不前知而豫謀也。若待事至而後求之，則已晚矣。夫四夷水旱，事之細者也。抑又有大於是者，陛下不亦嘗留少頃之慮乎？

　　詩雲：「維彼聖人，瞻言百里。維此愚人，覆狂以喜。」此言遠謀之難知，近言易行也。夫謀遠則似迂，迂則人皆忽之。其為害至慘也，而無切身之急，為利至大也，而無旦夕之驗，則愚者抵掌謂之迂也宜矣！國家之制，百官莫得久於其位，求其功也速，責其過也備。是故或養交飾譽以待遷，或容身免過以待去。上自公卿，下及鬥食，自非憂公忘私之人，大抵多懷苟且之計，莫肯為十年之規，況萬世之慮乎！自非陛下惕然遠覽，勤而思之，日復一日，長此不已，豈國家之利哉！此臣日夜所以痛心泣血而憂也。

　　昔賈誼當漢文帝之時，以為天下方病大褺，又苦蹠盭，又類辟，且病痱。陛下視方今國家安固，公私富實，百姓樂業，孰與漢文？然則天下之病，無乃更甚乎？失今不治，必為痼疾，陛下雖欲治之，將無及已。治之之術非有他奇巧也，在察其病之緩急，擇其藥之良苦，隨而攻之，勿責目前之近功，期於萬世治安而已矣。其重微雲：

　　虞書曰：「兢兢業業，一日二日萬幾。」何謂萬幾？幾之為言微也，言當戒懼萬事之微也。夫水之微也，捧土可塞；及其盛也，漂木石，沒邱陵。火之微也，勺水可滅；及其盛也，焦都邑，燔山林。故治之於微，則用力寡而功多；治之于盛，則用力多而功寡。是故聖帝明王，皆銷惡於未萌，弭禍於未形，天下陰被其澤，而莫知所以然也。

　　周易坤之初六，于律為林鐘，於曆為建未之月，陽氣方盛，而陰氣已萌，物未之知也。是故聖人謹之曰：「履霜堅冰至。」言為人君者，當絕惡於未形，杜禍于未成也。繫辭曰：「知幾其神乎！」「君子知微知彰、知柔知剛，萬夫之望。」謂此道也。孔子謂魯哀公曰：「昧爽夙興，正其衣冠。平旦視朝，慮其危難。一物失理，亂亡之端。」君以此思憂，則憂可知矣。

　　太宗皇帝命昭宣使、河北團練使王繼恩討蜀，平之。宰相請除繼恩宣徽使，太宗不許，曰：「宣徽使位亞兩府，若使繼恩為之，是宦官執政之漸也。」宰相固請，以繼恩功大他官不足以賞之。太宗怒，切責宰相，特置宣政使以授之。真宗皇帝欲與章穆皇后及後宮遊內庫，後辭曰：「婦人之性，見珍寶財貨不能無求。夫府庫者，國家所以養六軍、備非常也。今托之於婦人，非所以重社稷也。」真宗深以為然，遂止。由是觀之，先帝以睿明卓越，防微杜漸如此之深，可不念哉！

　　昔扁鵲見齊桓侯，曰：「君有疾在腠理，不治將深。」桓侯不悅，曰：「醫之好利也，欲以不疾者為功。」及在血脈，在腸胃，桓侯皆不信。及在骨髓，扁鵲望之遂逃去。徐福言霍氏太盛，宜以時抑制，漢宣帝不從。及霍氏誅，人為之頌其功，以為「曲突徙薪無恩澤，焦頭爛額為上客。」故未然之言，常見棄忽；及其已然，又無所及。

　　夫晏安怠惰，肇荒淫之基；奇巧珍玩，發奢泰之端；甘言卑辭，啟僥倖之塗；附耳屏語，開讒賊之門；不惜名器，導僭偪之源；假借威福，授陵奪之柄。凡此六者，其初甚微，朝夕狎玩，未賭其害；日滋月益，遂至深固；比知而革之，則用力百倍矣。

　　伏惟陛下思萬幾之至重，覽大易之明戒，誦孔子之格言，繼先帝之聖志，使扁鵲得早從事，毋使徐福有曲突之歎，則可以修之於廟堂，而德冒四海；始之於今日，而福流萬世；優遊逍遙，而光烈顯大。豈不美哉！豈不美哉！其務實雲：

　　周書曰：「若作梓材，既勤樸斲，惟其塗丹臒。」此言為國家者，先實而後文也。夫安國家，利百姓，仁之實也；保基緒，傳子孫，孝之實也；辨貴賤，立綱紀，禮之實也；和上下，親遠邇，樂之實也；決是非，明好惡，政之實也；詰奸邪，禁暴亂，刑之實也；察言行，試政事，求賢之實也；量材能，謀功狀，審官之實也；詢安危，訪治亂，納諫之實也；選勇果，習戰鬥，治兵之實也。實之不存，雖文之盛美，無益也。

　　臣竊見方今遠方窮黎轉死溝壑，而屢赦有罪，循門散錢，其於仁也，不亦遠乎？本根不固，有識寒心，而道宮、佛廟，修廣禦容，其於孝也，不亦遠乎？統紀不明，祭器紊亂，而雕繢文物，修飾容貌，其於禮也，不亦遠乎？群心乖戾，元元愁苦，而斷竹數黍，敲叩古器，其于樂也，不亦遠乎？是非錯繆，賢不肖混殽，而鉤校簿書，訪尋比例，其於政也，不亦遠乎？奸暴不誅，冤結不理，而拘泥微文，糾摘細過，其于刑也，不亦遠乎？行能之士，沈淪草野，而考校文辭，指抉聲病，其於求賢，不亦遠乎？材任相違，職業廢弛，而揀勘出身，比類資序，其於審官，不亦遠乎？久大之謀，棄而不省，淺近之言，應時施行，其於納諫，不亦遠乎？將帥不良，士卒不精，而廣聚虛數，徒取外觀，其於治兵，不亦遠乎？凡此十者，皆文具而實亡，本失而末在。譬猶膠板為舟，摶土為璙，敗布為帆，朽索為維，畫以丹青，衣以文繡，使偶人駕之，而履其上。以之居平陸，則煥然信可觀矣，若以涉江河，犯風濤，豈不危哉！

　　伏望陛下撥去浮文，悉敦本實，選任良吏，以子惠庶民；深謀遠慮，以保安宗廟；張布紀綱，使下無覦心；和厚風俗，使人無離怨；別白是非，使萬事得正；誅鋤奸惡，使威令必行；取有益，罷無用，使野無遺賢；進有功，退不職，使朝無曠官；察讜言，考得失，使謀無不盡；擇智將，練勇卒，使征無不服。如此，則國家安若泰山而四維之也，又何必以文采之飾、歌頌之聲，眩耀愚俗之耳目哉！

　　戊辰，桂州進士唐子正為試將作監主簿。知桂州吳及言其素通邊略，有孝行著於鄉里也。

　　徙審刑院於右掖門之西。院舊在長慶門之東，並其地入中書而徙之。

　　辛未，洪州言：「分甯縣民彭泰，因入山伐薪，為虎所囓。其女能不顧身，持刀斫虎，卒奪父命。雖古烈女，殆不能過，請加旌錄。」詔賜米二十石、絹二十匹，仍令州縣歲時存遇之。

　　乙亥，禦崇政殿，策試賢良方正能直言極諫者著作佐郎王介、福昌縣主簿蘇軾、澠池縣主簿蘇轍。軾所對入第三等，介第四等，轍第四等次。以軾為大理評事、簽書鳳翔府判官事，介為秘書丞、知靜海縣，轍為商州軍事推官。時轍對語最切直，其略曰：「自西方解兵，陛下棄置憂懼之心二十年矣。」又曰：「陛下無謂好色于內，不害外事也。」又曰：「宮中賜予無藝，所欲則給，大臣不敢諫，司會不敢爭。國家內有養士、養兵之費，外有北狄、西戎之奉，海內窮困，陛下又自為一阱，以耗其遺餘。」諫官司馬光考其策，入三等，翰林學士范鎮難之，欲降其等。蔡襄曰：「吾三司使，司會之名，吾媿之而不敢怨。」惟胡宿以為策不對所問，而引唐穆宗、恭宗以況盛世，非所宜言，力請黜之。光言是於同科三人中，獨有愛君憂國之心，不可不收。而執政亦以為當黜，上不許，曰：「求直言而以直棄之，天下其謂我何！」乃收入第四等次。及除官，知制誥王安石疑轍右宰相，專攻人主，比之穀永，不肯為詞。韓琦笑曰：「彼策謂宰相不足用，欲得婁師德、郝處俊而用之，尚以穀永疑之乎！」改命沈遘，遘亦考官也，乃為之辭。已而諫官楊畋見上曰：「蘇轍，臣所薦也。陛下赦其狂直而收之，此盛德事，乞宣付史館。」上悅，從之。介，衢州人也。以轍為第四等，蓋光與鎮同議難之者，初光欲以為第三等也。

　　於是司馬光復與同列上疏言：「臣等竊見今歲以來，災異屢臻，日食地震，江、淮騰溢，風雨害稼，民多菜色，此正陛下側身克己之時。而道路流言，陛下近日宮中燕飲，微有過差，賞賚之費，動以萬計，耗散府庫，調斂細民。況酒之為物，傷性敗德，禹、湯所禁，周公所戒，殆非所以承天憂民、輔養聖躬之道也。陛下恭儉之德，彰信兆民，議者皆以為後宮奢縱，務相誇尚，左右近臣，利於賞賚，陛下重違其請，屈意從之。夫天以剛健為德，君以正固為事，柰何徇後宮左右之欲，上忽天戒，下忘民病，中不為宗廟社稷深自重惜？臣等愚惑，切為陛下不取。伏望陛下當此之際，悉罷燕飲，安神養氣，後宮妃嬪進見有時，左右小臣賞賚有節，及厚味臘毒之物無益奉養者，皆不宜數禦以傷太和，乃可以解皇天譴告之威，慰元元窮困之望，保受命無疆之休矣。」上嘉納之。光行狀雲：「既取蘇轍，光遂與諫官王陶同上疏，願為宗廟社稷自重。上嘉納之。」按陶此時不在朝廷，諫官則楊畋、龔鼎臣及光，凡三人爾，恐行狀誤，今但雲同列，更須考詳。

　　丙子，詔龍圖閣直學士楊畋，于三司取天下凡課利場務五年並增虧者，限一月別立新額。時場歲課多虧，惟逐時科校主典，而三司終不為減舊額，故上欲特行之。

　　丁醜，詔曰：「先王考績之次序雖見於經，而其詳不見於後世。朕若稽古以修眾功，而諸路刺舉之官，未有以考其賢否。比令有司詳議厥制，條奏來上，詢謀悉同。古人有言曰：『徒善不足以為政，徒法不能以自行。』今朕有念功樂善之志，而又繼之以黜陟幽明之法，以待天下之大吏矣。然非夫任事之臣躬率以正而考核其實，與士大夫之宣力於外者皆安於禮義，而不以便文徼幸為奸，則朕之意豈能獨信於天下，而法亦何恃以行哉！諮爾在位，其各悉力一心，務祗新書，以稱朕至誠惻怛之意。令考校轉運使副、提點刑獄，課績院以所定條目施行。」條目即陳旭所論，在嘉祐二年七月。

　　戊寅，詔曰：「朕觀古者欲治之世，牧民之吏多稱其官，而百姓得安業。今吏多失職，不稱所以為民之意，殆以不得久於其官故也。蓋智能才力之士，雖有興利除害、禁奸勸善之意，非假以歲月，則其吏民亦且偷而不為之用，欲終厥功，其路無由。自今知州軍監、知縣、縣令有清白不擾而實惠及民者，令本路監司保薦再任，政跡尤異，當加獎擢。」

　　己卯，詔審刑院、大理寺：「天下歲所上獄，淹系者多。自今月終具所斷案月日，朱書大中小事之限，於次月五日前類聚以聞。」

　　又詔：「自今詳議詳斷官闕，委審刑院、大理寺與學士舍人院、禦史台輪舉之。」

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