續資治通鑒長編·明道二年七月

明道二年七月

　　右諫議大夫、知制誥，知曹州李仲容在西掖八年，次當補學士，而不為張士遜所喜。秋七月丙寅，加給事中，改集賢院學士，知密州，尋改汝州，又改許州。士遜罷，乃入判史館。仲容正傳雲複知制誥，誤也。

　　降前咸平太康縣駐泊巡檢、右侍禁張孚為廬山縣兵馬監押，坐用劄子奏事也。故事，在外惟兩府，在京惟大兩省，方許用劄子奏事，他官皆上表狀雲。

　　己巳，殿中侍御史段少連言：「國家每有大事，必集議於尚書省，所以博訪議論，審決是非。近詳定莊獻明肅皇太后、莊懿皇太后升祔事，而尚書省官有帶內外制或兼三司副使，多移文不赴。且帶職尚書省官，皆一時之選，宜有建明，而反以職任自高，輒不赴集，誠未副朝廷博謀之意。請自今每有集議，其帶職尚書省官如托事不赴者，以違制論。」從之。

　　甲戌，以戶部副使、刑部員外郎陳執中為天章閣待制、京東災傷州軍體量安撫使，用範諷之言也。

　　乙亥，詔諸州自今考試舉人，並封彌卷首，仍委轉運司於所部選詞學並公勤者為考試監門封彌官。

　　丁醜，權鎮海軍節度推官張龜年為著作佐郎，再知富平縣，仍以其治行風告天下。張龜年，不知何許人薦之，當考。朔記雲吏民詣闕舉留。

　　戊寅，楚國大長公主卒，追封晉國，諡和靜。公主降柴宗慶，性妒，無子，後十二年宗慶死，以兄之子為後。

　　庚辰，詔開封府界、京東西、河北、河東、陝西蝗，其除民田租，仍免差官檢覆，亟令改之。

　　同判流內銓李紘言：「近敕臣僚奏舉幕職、州縣官充京官，令銓司勘會，如已成資，抽來磨勘，如未成資，即候成資，欲乞並許抽來磨勘引見。」詔及六考已上者，令銓司更不候成資，抽來磨勘引見。會要七月十七日事。

　　辛巳，供備庫副使楊安節、東染院使張懷德並除名，配隸廣南。技術人張永信杖脊配沙門島，婁文恭配儋州。又降內侍高品陳思忠為西京高品，上清宮道士韓文成配廣南。初，莊獻臨朝，永信、文恭挾妖妄，因安節、懷德偽為禱祠，以規取金帛。文成亦因劉美家婢及思忠請托禁中。至是，有司發其奸狀，故皆坐之。

　　癸未，降知永興軍陳堯佐知廬州，為狂人王文吉所誣也。堯佐罷政，過鄭，文吉挾故怨告堯佐謀反。上遣中官訊問，複以屬禦史台。中丞範諷夜半被旨，詰旦得其誣狀上之，堯佐猶坐是左降。

　　時複有誣諫官陰附宗室者，宰相張士遜置二奏帝前，且言：「憸人誣陷善良以搖朝廷，若一開奸萌，臣亦不能自保。」帝悟，寘文吉於法，誣諫官事亦不下。時孫祖德知諫院，范仲淹為右司諫，不知宗室謂誰，當考。

　　先是，右司諫范仲淹以江、淮、京東災傷，請遣使巡行，未報。仲淹請間曰曰：「宮掖中半日不食，當如何？今數路艱食，安可置而不恤！」甲申，命仲淹安撫江、淮。所至開倉廩，賑乏絕，毀淫祀，奏蠲廬舒折役茶、江東丁口鹽錢。饑民有食烏昧草者，擷草進禦，請示六宮貴戚，以戒侈心。又陳八事：

　　其一曰，祖宗時，江、淮饋運至少，而養六軍又取天下。今東南漕米歲六百萬石，至於府庫財帛，皆出於民，加之饑年，艱食如此。願下裁造務、後苑作坊、文思院、糧料院，取祖宗歲用之成數校之，則奢儉可見矣。

　　其二曰，爵不尚德則仁者遠，賞不以功則勞臣怨。國家太平，垂三十年，暴斂未除，濫賞未革，近年赦宥既頻，賞給複厚，聚於艱難，散于容易，國無遠備，非社稷之福。願陛下無數赦，必欲肆赦推賞，求典禮而後行之，一則不壞於法，二則不傷於財。且祖宗欲複幽薊，故謹內藏，務先豐財，庶于行師之時不擾於下。今橫為隳費，或有急難，將何以濟？

　　其三曰，天之生物有時，而國家用之無度，天下安得不困！江、淮諸路，歲以饋糧，於租稅之外，複又入糴，兩浙一路七十萬石，以東南數路計之，不下三二百萬石，故雖豐年，谷價亦高，官已傷財，民且乏食。至於造舟之費，並以正稅折充。又饋運兵夫，給受賞與，每歲又五七百萬緡。故郡國之民，率不暇給，商賈轉徙，度歲無還，裨販之人，淹遲失業，在京榷務，課程日削。國家以饋運數廣，謂之有備，然宂兵宂吏，遊惰工作，充塞京都。臣至淮南，道逢羸兵六人，自言三十人自潭州挽新船至無為軍，在道逃死，止存六人，去湖南猶四千餘裡，六人比還本州，尚未知全活。乃知饋運之患，不止傷財，其害人如此！今宜銷宂兵，削宂吏，禁遊惰，省工作，既省京師用度，然後減江、淮饋運，以租稅上供之外，可罷高價入糴，則東南歲省官錢數百萬緡，或上京實府庫，或就在所給還商旅。商旅通行，則榷貨務入數漸廣，國用不乏；東南罷糴，則米價不起；商人既通，則入中之法可以兼行矣。

　　其四曰，國家重兵悉在京師，而軍食仰于度支，則所養之兵，不可不精也。禁軍代回，五十以上不任披帶者，降為畿內及陳、許等處近下禁軍。一卒之費，歲不下百千，萬人則百萬緡矣。七十歲乃放停，且人方五十之時，或有鄉園骨肉懷土之情，猶樂舊裡，及七十後，鄉園改易，骨肉淪謝，羸老者歸複何托？是未停之前，大蠹國用，既廢之後，複傷物情。咸平中揀鄉兵，人無歸望，號怨之聲，動於四野。祥符中選退宂兵，無歸之人，大至失所。此近事之監也。請下殿前、馬步軍司，禁軍選不堪披帶者，與本鄉州軍別立就糧指揮，至彼有田園骨肉者，許之歸農，則羸老之人，亦不至失所矣。

　　其五曰，沿邊市馬，歲幾百萬緡，罷之則絕戎人，行之則困中國。然自古騎兵未必為利，開元、天寶間，牧馬數十萬匹，祿山為亂，王師敗于函谷，曾何救焉。且騎兵之費，錢糧、芻粟、衣縑之類，每一指揮，歲費數萬緡。其間老弱者尚艱於乘跨，況戰鬥乎？然西北戎馬，不可不收，既至京師，宜多鬻於民間，假其芻牧，或有邊用，一呼可集。又重稅以禁江、淮小馬，勿使至近裡州軍，則西北之馬可行，外慰戎心，內為武備，且減芻秣以億萬計。

　　其六曰江、淮發運司歲漕六百餘綱，省員殿侍，並以歲勞改班行。若國家稍節用度，則可減綱運。酬獎之人，其押汴綱歲改職者，欲止賞以緡錢。諸州軍都知兵馬使歲滿，敕攝長史、司馬，如實廉幹，須令知州、通判同罪保舉，方與班行。武臣薦子弟善弓馬可任邊防、明書算可幹錢谷者，並令引見，試驗其能否，若無取及年幼者，止與奉職、殿侍而已。

　　其七曰百司流外，日以增宂。崇文院、秘閣、龍圖閣皆本朝所置，又有昭文館、集賢院，各補書吏；尚書省六官二十四司，加以九寺，又增三司；禮部、太常寺典禮樂，又置禮儀院、太常禮院；刑部、大理寺典刑法，又有審刑院。假如常帶文館職事者，並以直崇文院及本院檢討、校理為名，其諸館書吏，一歸於崇文院而罷招置，三五年可去其半。舊二百人者，今以一百人為額，其餘並移補諸司。

　　其八曰真州建長蘆寺，役兵之糧已四萬斛；棟宇像塑金碧之資又三十萬緡。施之於民，可以寬重斂；施之於士，可以增厚祿；施之於兵，可以拓舊疆矣。自今願常以土木之勞為戒。

　　上嘉納之。仲淹正傳雲上救弊十事而不載事目，今從附傳及奏議，所上止八事，而不知正傳何據也，今不取。

　　四方館使、連州刺史王克明者，承衍孫，莊獻太后侄壻也，嘗令人入禁中，言太后有災，當禳除之，遂得白金百兩。至是，禦史發之，降克明為左武衛大將軍，壽州都監。

　　丙戌，徙知隸州夏竦知青州，兼京東災傷州軍體量安撫使。

　　徙知陝州範雍知永興軍。是歲饑疫，關中為甚，雍親為賑恤，至是得疾去。

　　戊子，詔以旱蝗作沴，去尊號中「睿聖文武」四字，告於天地宗廟，令中外直言闕政。李埴十朝綱要：京東西、河東、陝西蝗，食草木殆盡。宋朝會要：詔曰：「比年以來，蝗旱作沴，郡國交奏，日月相仍，豈朕德之不明，將天時之適爾？夙夜循省，咎實在予。向緣大禮之成，勉徇群公之請，增予以『睿聖』之號，加予以『文武』之稱，內惟菲涼，非所堪克，其去『睿聖文武』四字，仍擇日告於天地宗廟，仍令中外各直言極諫。」

　　京東體量安撫使陳執中言饑民多流亡，請擇少壯者一切募為軍，部送京師，如不願，聽隸本城，從之。

　　庚寅，賜故知制誥陳知微母絹五十匹、米五十斛，仍令高郵軍常撫存之。

　　舊制，集賢院學士在京始給實俸。於是，李若穀以集賢院學士知江甯府而自請之。壬辰，詔在外者亦給，遂著為令。

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