河決之患_通鑒紀事本末

河決之患

　　漢元帝永光五年。初，武帝既塞宣房，後河複北決于館陶，分為屯氏河，東北入海，廣深與大河等，故因其自然，不堤塞也。是歲，河決清河靈鳴犢口，而屯氏河絕。

　　武帝元封二年。上使汲仁、郭昌發卒數萬人塞瓠子河決，築宮其上，名曰宣房宮。

　　成帝建始四年夏四月，大雨水十餘日，河決東郡金堤。先是，清河都尉馮逡奏言：「郡承河下流，土壤輕脆易傷，頃所以闊無大害者，以屯氏河通兩川分流也。今屯氏河塞，靈鳴犢口又益不利，獨一川兼受數河之任，雖高增堤防，終不能泄。如有霖雨，旬日不霽，必盈溢。九河故跡，今既滅難明，屯氏河新絕未久，其處易浚。又其口所居高，於以分殺水力，道裡便宜，可複浚以助大河，泄暴水，備非常。不豫修治，北決病四五郡，南決病十餘郡，然後憂之，晚矣」事下丞相、禦史，白遣博士許商行視，以為「方用度不足，可且勿浚」。後三歲，河果決于館陶及東郡金堤，氾濫兗、豫，入平原、千乘、濟南，凡灌四郡三十二縣，水居地十五萬餘頃，深者三丈，壞敗官亭、室廬且四萬所。

　　冬十一月，御史大夫尹忠以對方略疏闊，上切責其不憂職，自殺。遣大司農非調調均錢谷河決所灌之郡，謁者二人發河南以東船五百艘，徙民避水，居丘陵九萬七千餘口。

　　河平元年春，杜欽薦犍為王延世于王鳳，使塞決河。鳳以延世為河堤使者。延世以竹落長四丈，大九圍，盛以小石，兩船夾載而下之。三十六日河堤成。三月，詔以延世為光祿大夫，秩中二千石，賜爵關內侯，黃金百斤。

　　三年秋八月，河複決平原，流入濟南、千乘，所壞敗者半建始時。複遣王延世與丞相史楊焉及將作大匠許商、諫大夫乘馬延年同作治，六月乃成。複賜延世黃金百斤。治河卒非受平賈者，為著外繇六月。

　　鴻嘉四年秋，勃海、清河、信都河水湓溢，灌縣邑三十一，敗官亭、民舍四萬餘所。平陵李尋等奏言：「議者常欲求索九河故跡而穿之。今因其自決，可且勿塞，以觀水勢，河欲居之，當稍自成川，跳出沙土，然後順天心而圖之，必有成功，而用財力寡。「於是遂止不塞。朝臣數言百姓可哀，上遣使者處業振贍之。

　　綏和二年九月，騎都尉平當使領河堤，奏「九河今皆寘滅。按經義，治水有決河深川，而無堤防壅塞之文。河從魏郡以東北多溢決，水跡難以分明，四海之眾不可誣，宜博求能浚川疏河者。」上從之。

　　待詔賈讓奏言：「治河有上、中、下策。古者立國居民，疆理土地，必遺川澤之分，度水勢所不及。大川無防，小水得入，陂障卑下，以為汙澤，使秋水多得其所休息。左右遊波寬緩而不迫。夫土之有川，猶人之有口也。治土而防其川，猶止兒啼而塞其口，豈不遽止，然其死可立而待也。故曰：善為川者決之使道，善為民者宣之使言。蓋堤防之作，近起戰國，雍防百川，各以自利。齊與趙、魏以河為竟，趙、魏瀕山，齊地卑下，作堤去河二十五裡，河水東抵齊堤則西泛趙、魏。趙、魏亦為堤去河二十五裡，雖非其正，水尚有所遊蕩，時至而去，則填淤肥美，民耕田之。或久無害，稍築宮宅，遂成聚落。大水時至漂沒，則更起堤防以自救，稍去其城郭，排水澤而居之，湛溺自其宜也。今堤防狹者去水數百步，遠者數裡，於故大堤之內複有數重，民居其間，此皆前世所排也。河從河內黎陽至魏郡昭陽，東西互有石堤，激水使還，百餘里間，河再西三東，迫厄如此，不得安息。今行上策，徙冀州之民當水沖者，決黎陽遮害亭，放河使北入海。河西薄大山，東薄金堤，勢不能遠，氾濫期月自定。難者將曰：若如此，敗壞城郭、田盧、塚墓以萬數，百姓怨恨。昔大禹治水，山陵當路者毀之，故鑿龍門，辟伊闕，析底柱，破碣石，墮斷天地之性，此乃人功所造，何足言也。今瀕河十郡，治堤歲費且萬萬，及其大決，所殘無數。如出數年治河之費，以業所徙之民，遵古聖之法，定山川之位，使神人各處其所而不相奸。且以大漢方制萬里，豈其與水爭咫尺之地哉。此功一立，河定民安，千載無患，故謂之上策。若乃多穿漕渠于冀州地，使民得以溉田，分殺水怒。雖非聖人法，然亦救敗術也。可從淇口以東為石堤，多張水門。恐議者疑河大川難禁制，滎陽漕渠足以蔔之。冀州渠首盡當仰此水門。諸渠皆往往股引取之，旱則開東方下水門，溉冀州。水則開西方高門，分河流，民田適治，河堤亦成。此誠富國安民，興利除害，支數百歲，故謂之中策。若乃繕完故堤，增卑倍薄，勞費無已，數逢其害，此最下策也。」

　　平帝元始四年，王莽奏征能治河者以百數，其大略異者，長水校尉平陵關並言：「河決率常于平原、東郡左右，其地形下而土疏惡。聞禹治河時，本空此地，以為水猥盛則放溢，少稍自索，雖時易處，猶不能離此。上古難識。近察秦、漢以來，河決曹、衛之域，其南北不過百八十裡，可空此地，勿以為官亭、民室而已。」禦史臨淮韓牧以為「可略于《禹貢》九河處穿之，縱不能為九，但為四、五宜有益。」大司空掾王橫言：「河入勃海地，高於韓牧所欲穿處。往者天嘗連雨，東北風，海水溢，西南出浸數百里，九河之地已為海所漸矣。禹之行河水，本隨西山下東北去，《周譜》雲：定王五年，河徙，則今所行，非禹之所穿也。又秦攻魏，決河灌其都，決處遂大，不可複補。宜卻徙完平處，更開空，使緣西山足，乘高地而東北入海，乃無水災。」司空掾沛國桓譚典其議，為甄豐言：「凡此數者，必有一是。宜詳考驗，皆可豫見。計定然後舉事，費不過數億萬，亦可以事諸浮食無產業民。空居與行役同當衣食，衣食縣官而為之作，乃兩便，可以上繼禹功，下除民疾。」時莽但崇空語，無施行者。

　　王莽始建國三年。河決魏郡，泛清河以東數郡。先是，莽恐河決為元城塚墓害，及決東去，元城不憂水，故遂不堤塞。

　　明帝永平十二年。初，平帝時河、汴決壞，久而不修。建武十年，光武欲修之，浚儀令樂俊上言：「民新被兵革，未宜興役。」乃止。其後汴渠東侵，日月彌廣，兗、豫百姓怨歎，以為縣官恒興他役，不先民急。會有薦樂浪王景能治水者，夏四月，詔發卒數十萬，遣景與將作謁者王吳修汴渠堤，自滎陽東至千乘海口千餘裡，十裡立一水門，令更相洄注，無複潰漏之患。景雖簡省役費，然猶以百億計焉。

　　十三年夏四月，汴渠成，河、汴分流，複其舊跡。

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