宋史全文·熙寧四年

宋神宗熙寧四年

　　辛亥熙寧四年

　　春正月壬辰，沼鬻天下廣惠倉田為三路及京東常平本。其當賑濟，即以廣惠、常平等倉所貯粟麥給之。

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　　二月丁巳朔，中書言：「古之取士，皆本於學校。今欲追復古制，宜先除去聲病偶對之文，使學者得以專意經義，以俟朝廷興建學校，然後講求三代所以教育選舉之法，施於天下。以明經及諸科欲行廢罷，取元解明經人數增解進士。今定貢舉新制：進士罷詩賦，貼經墨義，各占治《詩》、《書》、《易》、《周禮》，《劄記》一經，兼以《論語》、《孟子》。每試四場，初本經，次兼經並大義十道，務通義理，不須盡用注疏。次時務策三道、禮部五道，中書撰大義式頒行。殿試策一道，限千字以上，分五等，第一等、二等賜及第，第三等出身，第四等同出身，第五等同學究出身。」從之。知永興軍司馬光知許州。光在永興，宣撫司請增修城壁，光奏罷之。又請添屯軍馬于長安、河中、邠州，光言：「歲凶，乞罷添屯。」不許。又奏乞災傷地分所欠青苗錢許重疊倚閣，仍牒所部八州軍，未得依司農寺指揮催理。詔提舉司催理如司農寺指揮，不得施行光牒。光知言不用，遂乞判西京留守司禦史台，不報。又上章曰：「臣之不才，最出群臣之下。先見不如呂誨，公直不如範純仁、程顥，敢言不如蘇軾、孔文仲，勇決不如範鎮。伏望陛下聖恩裁處其罪。若臣罪與範鎮同，即乞依範鎮例致仕。若罪重於鎮，或竄或誅，所不敢逃。」詔光移知許州。光固請留台，久之，乃從其請。光自是絕口不復論新法。

　　甲子，曾布檢正五房公事。布每事白王安石，即行之。或謂布嘗白兩參政，指馮京及王珪也。布曰：「丞相已議定，何問彼為？俟敕出，令押字耳。」

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　　三月丁亥，夔州路轉運使孫構、張詵言：「杜安行等討四夷賊，斥地七百里，獲鎧甲、器仗。」詔遣著作佐郎章惇乘驛同轉運司制置以聞。先是，李承之薦惇于安石，安石曰：「聞惇極無行。」承之曰：「顧惇才可用耳。公誠與語，自當愛之。」安石見惇，惇素辯，又善迎合，安石大喜，恨得之晚。

　　戊子，上召二府，出陝西轉運司奏慶州軍亂示之。上深以用兵為憂，文彥博曰：「朝廷施為務合人心，凡事當兼采眾論，不宜有所偏聽。陛下厲精求治而人情未安，蓋更張之過也。祖宗法制未必皆不可行，但有廢墜不舉之處耳。」馮京曰：「府界溉淤田，又修差役，作保甲，人極勞弊。」上曰：「詢訪鄰近百姓，皆以免役為喜。蓋雖令出錢，而複其身役，無追呼刑責之虞，人自情願故也。」彥博又言：「祖宗法制具在，不須更張，以失人心。」上曰：「更張法制，于士大夫誠多不悅，然于百姓何所不便？」彥博曰：「為與士大夫治天下，非與百姓治天下也。」安石曰：「法制具在則財用宜足，中國宜強。今皆不然，未可謂之法制具在也。」彥博曰：「務要人推行耳。」

　　庚寅，詔諸路置學官，州給田十頃為學糧，仍置小學教授。條例司言：欲令諸路轉運司具屬州煩劇縣分，主戶二萬以上，增置丞一員。從之。

　　戊戌，上批：「陳留縣見行保甲非朝廷本意，今如此搔擾，可速指揮，令止如元議，團保覺察賊盜，餘無得妄施行。」鄉民既憂，無錢買弓箭，加之傳惑恐徙戍邊，是以有父子聚首號泣者，非虛也。王安石進呈，不行。

　　丁未，平章事韓絳罷相，以本官知鄧州。上與王安石論保甲事，以為減有斬指者。安石曰：「陝西、河東未嘗致變，則人情可知。豈有怕為義勇即造反之理？」上曰：「民合而言之，則聖亦不可不畏。自上制法以使之，雖拂其情，然亦當便於民乃可。」

　　《國是論》曰：保甲一事，民怨彰灼，雖禁民越訴、捕人匿名，而民之斬趾求免、匿榜伸冤，其達於聖聰，軫於聖慮，安石不能掩其怨，流俗讒說之論至是不能入矣，遂謂人主當為天之所為，任理而無情。又托之祁寒暑雨以為說，則其辭支離窮遁，益不足以欺聖聰。此保甲之事，所以論辯數萬言而上終疑之歟，蓋其所謂「弊法不足守，人言不足聽」者，上猶信而不疑，此可欺以方者也。其所謂「天命不足畏，民怨不足恤」者，上終疑而不信，此難罔以非其道者也。至熙寧再相，其私意偽論浸已彰露，複以祁寒暑雨為言，而上毅然拒之曰：「豈若並祁寒暑雨之怨而無之邪？」大哉王言。至是聖德日新，邪說不可複入，安石去而終身不再召矣。

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　　夏四月丁卯，鄧綰言：「知汝州事富弼責蒙城官吏散常平錢谷，妄追縣吏重笞之，又遣人持小劄下諸縣，令未得依提舉司牒施行。本州簽判管勾官徐公袞以書諭諸縣使勿奉行。」詔令乞盡理根治，詔送毫州推勘院，其富弼止令案後收坐以聞。富弼言：「臣凡三奏，乞獨坐臣重責，特賜矜貸其餘官吏。臣今且說青苗一事：天下之人，不論賢不肖，皆知為害愈久愈深。今來本州不散青苗錢斛，並是臣獨見，情願當嚴譴，雖死無悔。其餘徐公袞以下州縣官吏，即望聖慈察其情理，別無深切，特與矜恕。」

　　甲戌，試將作監主簿常秩為右正言、管勾國子監。初，秩不肯仕宦，及王安石更定法令，士大夫沸騰，以為不便，秩見所下詔書，獨以為是。被召，遂起。及對垂拱殿，上問秩先朝累有除命，何以不起？秩言：「先帝容臣辭免，故臣得以久安裡巷。今陛下迫臣不許稽遲詔旨，是以不敢不來。」上嘉之。太常博士李寔、檢正中書禮房公事劉摯並為監察禦史裡行。

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　　五月丙戌，提舉崇福宮呂誨致仕。誨言：「臣本無宿疾，偶值醫者用術乖方，殊不知脈候有虛實，陰陽有逆順，診察有標本，治療有後先，妄投湯劑，率情任意，差之指下，禍延四支，浸成風痹，遂艱行步。非只憚跋戾之苦，又將虞心腹之變。」蓋以身疾喻朝政也。誨病亟，手書屬司馬光為墓銘。光往省之，至則目且瞑。光呼曰：「更有以見屬乎？」誨張目強視曰：「天下事尚可為，君實勉之！」遂卒。楊繪言：「東明等縣百姓千百人詣開封府，訴超升等第出助役錢事。本府不受，遂突入王安石私第，安石諭雲：『此事相府不知。』仍問：『汝等來知縣知否？』皆言『不知』，又詣禦史。台臣以本台無例收接訴狀，諭令散去。退而訪問，乃司農寺不依諸縣元定戶等，卻以見管戶口量第均定出役錢數付諸縣，各令管認，別造簿籍，前農務而畢。臣竊謂凡等第升降，蓋視人家產高下，乃得其實。今乃自司農寺先畫數，令本縣依數定簿，豈得民無爭訴哉？今判司農寺乃鄧綰、曾布，一為知雜，一為都檢正，非臣言之，誰敢言者？」王安石指陳繪言為不然，上諾之。

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　　六月戊午，劉摯言：「今天下有二人之論，有安常習故樂於無事之論，有變古更法喜於敢為之論。臣嘗求二者之意，蓋皆有所是，亦皆有所非。樂於無事者以謂守祖宗成法以致於治，此其所得也。至昧者則苟簡怠墮便私膠習，而不知變通之權，此其所失也。喜有為者以謂法濫道窮，不大變化，則不足以通物而成務，此其所是也。至鑿者則作為聰明，棄理任智，輕肆獨用，強民以從事，此其所非也。此以彼為亂常，彼以此為流俗。臣謂此風不可浸長。東漢黨錮、有唐朋黨之事蓋始於斯。」後摯嘗面對，上問：「從學王安石耶？安石稱卿器識。」摯曰：「臣東北人，少孤獨學，不識安石。」

　　甲子，知蔡州歐陽修為太子少師、觀文殿學士致仕。修以老病，數上章乞骸骨。馮京固請留之，上曰：「修頃知青州殊不嘉。」安石曰：「如此人，與一州則壞一州，留在朝廷則附流俗壞朝廷。必令留之，何所用？」上以為然。楊繪言：「今舊臣告歸或屏於外者悉未老，範鎮年六十三，呂誨五十八，歐陽修六十五而致仕，富弼六十八而被劾引疾，司馬光、王陶皆五十而求閒散，陛下不可不思其故邪！」

　　甲戌，富弼落使相，以左僕射判汝州，永城等七縣徐公袞等十八人皆沖替，坐不行新法、置獄劾治，而有是命。弼赴汝州，仍以老病昏塞，凡新法文字乞免簽書，止令通判以下施行。

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　　秋七月，同判司農寺曾布言：「言事官屢以近日所議差役新法不便，考其所陳，皆失利害之實，非今日所以更張之意。陛下方有大有為之心，固將舉直錯枉，以示天下。而左右耳目之士以利為害，以曲為直，以是為非，以有為無，臣恐有傷陛下之明而害陛下之政也。」王安石以布所言進呈，上問如何，安石曰：「欲劄與繪、摯，令分析。」遂以布所言劄與繪、摯。令分析以聞。禦史中丞楊繪具錄前後論助役法四奏以自辨，禦史劉摯又言：「臣近曾上言論助役之法其害有十，陛下以臣言為是邪，則事盡於前奏，可以覆視。陛下以臣言為非邪，則貶黜之而已。雖使臣言之，亦不過所謂十害者，是以不復條陳。」又曰：「以陛下之夙夜厲精而天下未至於安治者，誰致之邪？陛下即位以來，注意責成，倚以望太平，而自以太平為己任得君專政者是也。二三年間，開闔動搖，舉天地之內，無一民一物得安其所者，蓋自青苗之議起，而天下始有聚斂之疑。青苗之議未允而均輸之法行，均輸之法方擾而邊鄙之謀動，邊鄙之禍未艾而漳河之役作，漳河之害未平而助役之事興，其間又求水利也，則勞民而無功；又淤田也，則費大而不效；又省並州縣也，則諸路莫不強民以應令；又起東西府也。則大困財力。禁門之側斧斤不絕者，將一年而未已。其議財也，則商估市井屠販之人皆召而登政事堂；其征利也，則下至於曆日而官自鬻之。推此而往，不可究言。祖宗累朝之舊臣則鐫刻鄙棄，去者殆盡；百年之成法，則劃除廢革，存者無幾。去舊臣則勢位無軋己者，而權可保也；去舊法，則曰今所以制禦天下者，是己之所為，陛下必將久任，以聽其伸縮也。」於是詔繪落翰林學士、禦史中丞為翰林侍讀學士。摯落館閣校勘、監察禦史裡行，監衡州鹽倉。後兩日，以繪知鄭州。

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　　八月乙卯，前旌德縣尉王霧為太子中允、崇政殿說書。雱，安石子也，為人剽悍，無所顧忌。安石與弟安國白首窮經，雱從旁剽聞習熟，而下筆貫穿。未冠。已著書數十萬言。年十三時，得秦州卒言洮河事。歎曰：「此可撫而有也。」故安石力主王韶議。霧作策三十餘篇，極淪天下事，皆安石輔政所施行，有以霧書聞者。於是安石方奉祠。上遽召見，而有是命。安石亦喜雱得親近能助己，因不復辭。

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　　九月辛卯，大享明堂，以英宗配。大赦天下。

　　庚子，夏國王秉常遣使入貢。表乞綏州城，願依舊約。詔答曰：「所言綏州，前已降詔，更不令夏國交割塞門、安遠二寨，綏州更不給還，今複何議？俟定界畢，別進誓表，回頒誓詔。恩賜如舊。」

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　　冬十月，頒募役法。

　　戊辰，中書言：「近制增廣太學，益置生員，除主判官外，直講以十員為額，每二員共講一經，委中書選差或主判官奏舉。其生員分三等，以初入學生員為外舍，不限員；自外舍升內舍，內舍升上舍。上舍以百員，內舍以二百員為限。

　　壬申，前武昌節度推官王安國為崇文院校書。安國常非其兄安石所為，為西京國子監教授，溺于聲色。安石以書戒之曰：「宜放鄭聲。」安國複書曰：「安國亦願兄遠佞人也。」官滿至京師，上以安石故召對，問：「安石秉政，外論謂何？」對曰：「但恨聚斂太急，知人不明耳。」上默然不悅。安國嘗力諫安石以「天下洶洶，不樂新法，皆歸咎于兄，恐為家禍。」安石不聽。安國哭於影堂曰：「吾家滅門矣！」又嘗責曾布以誤惑丞相，更變法令。布曰：「足下人之子弟，朝廷變法，何預足下事？」安國勃然怒曰：「丞相吾兄也，丞相之父即吾父也。丞相由汝之故殺身破家，戮及先人，發掘丘壟，豈得不預我耶！」

　　《講義》曰：安石之學尚不能同其弟，況使天下同已乎？雱以父之道光于仲尼，安石以子之賢為崇政殿說書。子聖其父，父賢其子，而謂他人皆為流俗，宜哉。

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　　十一月甲申，詔蠲天下見欠資糧總計米一百六十六萬八千五百石有奇，錢十一萬七千四百緡有奇。百姓聞詔，莫不稱慶。

　　壬申，劉蒙知湖陽縣。初行免役法，使者召諸令會議，蒙獨以為不便，不肯議。退而條上利害，即投劾去。

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