宋史紀事本末·王安石變法(3)

王安石變法(3)

　　冬十月丙申，富弼罷。時，王安石用事，不與弼合，弼度不能爭，多稱疾求退，章數十上。帝曰：「卿即去，誰可代卿者。」弼薦文彥博，帝默然。良久，曰：「王安石何如。」弼亦默然。遂出判毫州。弼恭儉孝敬，好善疾惡，常言：「君子與小人並處，其勢必不勝。君子不勝，則奉身而退，樂道無悶。小人不勝，則交結構扇，千岐萬轍，必勝而後已。待其得志，遂肆毒于善良，求天下不亂，不可得也。」

　　以陳升之同平章事。升之既相，帝問司馬光「近相升之，外議雲何。」對曰：「閩人狡險，楚人輕易，今二相皆閩人，二參政皆楚人，必將援引鄉黨之士，充塞朝廷，風俗何以更得淳厚。」帝曰：「升之有才智，曉民政。」光曰：「但不能臨大節不可奪耳。凡才智之士，必得忠直之人從旁制之，此明主用人之法也。」帝又曰：「王安石何如。」對曰：「人言安石奸邪，則毀之太過。但不曉事，又執拗耳。」

　　十一月乙丑，命韓絳制置三司條例。初，陳升之欲傅會王安石以固其位。安石亦以議論盈庭，引升之為助。升之知其不可，而竭力為之用，安石德之，故先使正相位。升之既相，乃時為小異，陽若不與之同者，因言於帝曰：「宰相無所不統，所領職事豈可稱司。請罷制置三司條例司。」安石曰：「古之六卿，即今執政，有司馬、司徒、司寇、司空，各名一職，何害於理。」升之曰：「若制置百司條例則可，但令置制三司一官則不可。」安石曰：「今中書支百錢以上物及轉補三司吏人，皆奏得旨乃行。至於制置三司條例，何為不可。」由是二人遂不合，安石乃薦綘共事。安石每奏事，絳必曰：「臣見安石所陳非一，皆至當可用，陛下宜省察。」安石恃以為助。

　　丙子，頒農田水利約束。自是進計者紛然，數年間，諸路凡得廢田萬七百九十三處，三十六萬一千一百七十八頃有奇，而民給役勞擾。

　　置諸路提舉官。條例司上言：「民間多願借貸青苗錢，乞遍下諸路轉運司施行。」仍詔諸路各置提舉二員，管當一員，掌行青苗、免役、農田、水利，諸路凡四十一人。提舉官既置，往往迎合王安石意，務以多散為功，富民不願取，貧者乃欲得之，即令隨戶等高下品配，又令貧富相兼，十人為保首。王廣淵在京東，一等戶給十五千，等而下之，至五等，猶給一千，民間喧然，以為不便。廣淵入奏，謂民皆歡呼感德。諫官李常、禦史程顥論廣淵抑配掊克，迎朝廷旨意，以困百姓。會河北轉運使劉庠不散青苗錢奏適至，安石曰：「廣淵力主新法而遭劾，劉庠欲壞新法而不問。舉事如此，安得人無向背。」由是常、顥之言皆不行。

　　閏月，遣官提舉諸路常平、廣惠倉，兼管勾農田水利、差役事。

　　三年二月己酉，河北安撫使韓琦上疏曰：「臣准散青苗詔書，務在惠小民，不使兼併乘急以要倍息，而公家無所利其入。今所立條約，乃自鄉戶一等而下皆立借錢貫數，三等以上更許增借。且鄉戶上等並坊郭有物業者，乃從來兼併之家。今令借錢一千，納一千三百，是官自放錢取息，與初詔相違。又條約雖禁抑勒，然不抑散則上戶必不願請，下戶雖或願請，請時甚易，納時甚難，將來必有督索同保均賠之患。陛下躬行節儉以化天下，自然國用不乏，何必使興利之臣紛紛四出，以致遠邇之疑哉。乞罷諸路提舉官，第委提點刑獄依常平舊法施行。」帝袖其疏以示執政，曰：「琦真忠臣，雖在外，不忘王室。朕始謂可以利民，不意乃害民如此。且坊郭安得青苗，而使者亦強與之。」王安石勃然進曰：「苟從其所欲，雖坊郭何害。」因難琦奏曰：「如桑弘羊籠天下貨財，以奉人主私用，乃可謂興利之臣。今陛下修常平法所以助民，至於收息，亦周公遺法，抑兼併，振貧弱，非所以佐私欲，安可謂興利之臣乎？」帝終以琦為疑，安石遂稱疾不出。帝諭執政罷青苗法，趙抃請俟安石出。

　　安石求去，帝命司馬光草答詔，有「士夫沸騰，黎民騷動。」之語。安石抗章自辯，帝為巽辭謝之，且命呂惠卿諭旨。韓絳又勸帝留安石，安石入謝，因言：「中外大臣、從官、台諫朋比，欲敗先王正道，以沮陛下，此所以紛紛也。」帝以為然。安石乃起視事，持新法益堅。詔以琦奏付制置條例司，令曾布疏駁刊石，頒之天下。琦申辯愈切，且論安石妄引《周禮》以惑上聽，皆不報。時文彥博亦以青苗之害為言，帝曰：「吾遣二中使親問民間，皆雲甚便。」彥博曰：「韓琦三朝宰相，不信，而信二宦者乎？」先是，安石嘗與入內副都知張若水、押班藍元震交結，帝遣使潛察府界俵錢事，適命二人。二人使還，極言民情深願，無抑配者，故帝信之不疑。

　　壬申，以司馬光為樞密副使，固辭不拜。初，光素與王安石厚，及行新法，貽書開陳再三，又與呂惠卿辯論於經筵，安石不樂。帝欲大用光，訪之安石，安石曰：「光，外托劘上之名，內懷附下之實，所言盡害政之事，所與盡害政之人，而欲寘之左右，使預國論，此消長之機也。光才豈能害政。但在高位，則異論之人倚以為重。韓信立漢赤幟，趙卒氣奪。今用光，是與異論者立赤幟也。」及安石稱疾不出，帝乃以光為樞密副使，光辭曰：「陛下所以用臣，蓋察其狂直，庶有補於國家。若徒以祿位榮之，而不取其言，是以天官私非其人也。臣徒以祿位自榮，而不能救生民之患，是盜竊名器以私其身也。陛下誠能罷制置條例司，追還提舉官，不行青苗、助役法，雖不用臣，臣受賜多矣。青苗之散，使者恐其逋負，必令貧富相保，貧者無可償則散而之四方，富者不能去，必責使代償。十年之外，貧者既盡，富者亦貧。常平又廢，加之以師旅，因之以饑饉，民之羸者必委死溝壑，壯者必聚而為盜賊，此事之必至者也。」疏凡九上，帝使謂之曰：「樞密，兵事也，官各有職，不當以他事為辭。」光對曰：「臣未受命則猶侍從也，于事無不可言者。」會安石複起視事，乃下詔允光辭，收還敕誥。知通進銀台司范鎮封還詔旨者，再帝以詔直付光，不由門下。鎮奏曰：「由臣不才，使陛下廢法，乞解其職。」許之。

　　乙酉，韓琦以論青苗不見聽，上疏請解河北安撫使，止領大名府路。王安石欲沮琦，即從之。

　　三月，貶知審官院孫覺知廣德軍。帝初即位，覺為右正言，以言事忤帝意，罷去。王安石早與覺善，將援以為助，自知通州召還，累改知審官院。時，呂惠卿用事，帝問於覺，覺對曰：「惠卿辯而有才，過於人數等，特以為利之故，屈身安石。安石不悟，臣竊以為憂。」帝曰：「朕亦疑之。」青苗法行，首議者謂「《周官》泉府，民之貸者至輸息二十而五，國事之財用取具焉。」覺條奏其妄曰：「成周賖貸，特以備民之緩急，不可徒與也，故以國服為之息。然國服之息，說者不明，鄭康成釋經，乃引王莽計嬴受息無過歲什一為據，不應周公取息重于莽時。況國用專取具於泉府，則宰九賦將安用邪。聖世宜講求先王之法，不當取疑文虛說以圖治。」安石覽之怒，始有逐覺意。會曾公亮言：「畿縣散青苗錢，有追呼抑配之擾。」安石遣覺行視虛實，覺言：「民實不願與官相交，望賜寢罷。」遂坐奉詔反復，貶知廣德軍。

　　程顥上疏曰：「臣近累上言，乞罷預俵青苗錢利息及汰去提舉官事，朝夕以覬，未蒙施行。臣竊謂明者見於未形，智者防于未亂，況今日事理，顯白易知，若不因機亟決，持之愈堅，必貽後悔。悔而後改，則為害己多。蓋安危之本在乎人情，治亂之機系乎事始，眾心暌乖則有言不信，萬邦協和則所為必成，固不可以威力取強，言語必勝，而近日所聞，尤為未便。伏見制置條例司疏駁大臣之奏，舉劾不奉行之官，徒使中外物情愈致驚駭。是乃舉一偏而盡沮公議，因小事而先失眾心，權其輕重，未見其可。臣竊謂陛下固已燭見事體，究知是非，在聖心非吝改張，由柄臣尚持固必，是致輿情大鬱，眾論益讙，若欲遂行，必難終濟。伏望陛下奮神明之威斷，審成敗之先機，與其遂一失而廢百為，孰若沛大恩而新眾志。外汰使人之擾，亟推去息之仁。況糶糴之法兼行，則儲蓄之資自廣，在朝延未失於舉措，使議論何名而沸騰。伏乞檢會臣所上言，早賜施行，則天下幸甚。」

　　夏四月戊辰，貶禦史中丞呂公著。時，青苗法行，公著上疏曰：「自古有為之君，未有失人心而能圖治，亦未有脅之以威，勝之以辯，而能得人心者也。昔日之所謂賢者，今皆以此舉為非，而主議者一切詆為流俗浮論，豈昔皆賢而今皆不肖乎？」王安石怒其深切。會帝使公著舉呂惠卿為禦史，公著曰：「惠卿固有才，然奸邪不可用。」帝以語安石，安石益怒，遂誣公著言：「韓琦欲因人心，如趙鞅興晉陽之甲，以逐君側之惡」。於是貶公著知潁州，且命知制誥宋敏求草制，明著罪狀。敏求不從，但言：「敷陳失實」。安石怒，命陳升之改其語，行之。

　　己卯，趙抃罷。安石持新法益堅，抃大悔恨，上疏言：「制置條例司建使者四十余輩，騷動天下。安石強辯自用，詆公論為流俗，違眾罔民，順非文過。近者，台諫、侍從多以言不聽而去，司馬光除樞密不肯拜。且事有輕重，體有大小。財利於事為輕，而民心得失為重。青苗使者于體為小，而禁近耳目之臣用舍為大。今去重而取輕，失大而得小，懼非宗廟社稷之福也。」奏入，懇求去位，乃出知杭州。

　　以韓絳參知政事。侍御史陳襄言：「王安石參預大政，首為興利之謀，先與知樞密院事陳升之同領條例司，未幾升之用是為相，而絳繼之，曾未數月，遂預政事，則是中書大臣皆以利進。乞罷絳新命，而求道德經術之賢以處之，庶不害于王政而足以全大臣之節矣。」不報。

　　癸未，以李定為監察禦史裡行，罷知制誥宋敏求、蘇頌、李大臨。定少受學於王安石，舉進士，為秀州判官，孫覺薦之朝，召至京師。李常見之，問曰：「君從南方來，民謂青苗法如何。」定曰：「民便之，無不喜者。」常曰：「舉朝方共爭是事，君勿為此言。」定即往白安石，且曰：「定但知據實以言，不知京師乃不許。」安石大喜，立薦對。帝問青苗事，定曰：「民甚便之。」於是諸言新法不便者，帝皆不聽。命定知諫院，宰相言前無選人除諫官之例，遂拜監察禦史裡行。知制誥宋敏求、蘇頌、李大臨言：「定不由銓考擢授朝列，不緣禦史薦寘憲台。雖朝廷急於用才，度越常格，然隳紊法制，所益者小，所損者大。」封還制書。詔諭數四，頌等執奏不已。並坐累格詔命，落知制誥，天下謂之「熙寧三舍人。」

　　壬午，罷監察禦史裡行程顥、張戩、右正言李常。時，顥上疏言：「臣聞天下之理，本諸簡易而行之以順道，則事無不成。故曰：智者若禹之行水，行其所無事也。舍之而於險阻，則不足以言智矣。蓋自古興治，雖有專任獨決能就事功者，未聞輔弼大臣人各有心，暌戾不一，致國政異出，名分不正，中外人情交謂不可，而能有為者也。況於措置失宜，沮廢公議，一二小臣實預大計，用賤陵貴，以邪妨正者乎。凡此皆天下之理不宜有成，而智者之所不行也。設令由此僥倖，事有小成，而興利之臣日進，尚德之風浸衰，尤非朝廷之福。矧複天時未順，地震連年，四方人心日益搖動。此皆陛下所當仰測天意，俯察人事者也。臣奉職不肖，議論無補，望早賜降責。」帝令顥詣中書議，王安石方怒言者，厲色待之。顥徐言曰：「天下事非一家俬議，願平氣以聽之。」安石為之愧屈。

　　戩與台官王子韶論新法不便，乞召還孫覺、呂公著。又上疏論「王安石亂法，曾公亮、陳升之依違不能救正，韓絳左右徇從，李定以邪謟竊台諫，呂惠卿刻薄辯給，假經術以文奸言，豈宜勸講君側。」又詣中書爭之。安石舉扇掩面而笑，戩曰：「戩之狂直，宜為公笑，然天下之笑公者不少矣。」陳升之從旁解之，戩曰：「公亦不得為無罪。」升之有愧色。常上言：「均輸、青苗，斂散取息，傅會經義，何異王莽猥析《周官》，片言以流毒天下。」安石遣所親密諭意，常不為止。又言：「州縣散常平錢，實不出本，勒民出息。」帝詰安石，安石請令常具官吏主名，常以非諫官體，不奉詔。顥言既不行，懇求外補，而戩、常亦各乞罷。乃罷常通判滑州，戩知公安縣，子韶知上元縣。安石素善顥，及是雖不合，猶敬其忠信，但出為京西路提點刑獄。顥辭，乃改僉書鎮寧軍節度判官。數日之間，台諫一空。安石以外議紛紛，請以姻家謝景溫為侍御史知雜事，帝從之。

學達書庫(xuoda.com)