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溫承惠


  溫承惠,山西太榖人。

  乾隆四十二年,拔貢;朝考一等,以六部七品小京官用,簽分吏部。拔貢用京官,自是始。

  四十五年,以失察書吏舞弊,部議降調;捐複留部。

  五十二年正月,補主事。九月,遷員外部。

  五十四年四月,遷郎中。十一月,授陝西督糧道。

  五十五年,丁母憂。

  五十八年,服闋,補陝西延榆綏道。

  嘉慶二年二月,川、陝、楚三省軍興,巡撫秦承恩奏派承惠於興漢一路團練防堵。三月,丁父憂;奏留軍營。九月,加按察使銜,賞戴花翎。十月,仍攝延榆綏道事。會川、楚竄匪犯平利、安康,承惠多方遏截,屢有斬獲;得旨嘉獎,下部優敘。方賊之擾平利城東也,承惠恐其北竄,馳往佈置。適山水暴漲,承惠墜水,遇救得免;仍馳赴險溢扼之,賊不能北,遂獲捷。奏入,上特廑念,降旨垂詢焉。

  四年,服闋,諭曰:「溫承惠堵禦,奮勉可嘉!著以按察使銜,補授延榆綏道。」

  五年正月,擢按察使。承惠奏曰:「賊擾陝境,已歷數年;各路軍營兵數,核之原額不及十分之五。賊東西奔竄牽綴官兵,官運糧餉往往不及,領兵大員不得不駐兵待餉;賊得乘間遠逸。請益兵,以資剿補。至川、楚、陝三省邊境綿長,派兵分守各卡,斷無如許兵力;莫如聚歸一處,扼適中之地,探賊所至,即取道邀擊。如此以逸待勞,聲勢聯絡,賊既不能深入,自可痛加剿除。其領兵大臣,請飭各分省帶兵,以專責成。至索倫、吉林兵最為得力,數年來進山馬力多疲,請飭鄰省協撥健馬,豫備更替乘騎。」疏入,命經略大臣額勒登保等籌酌具奏。二月,有川匪竄入安康,承惠馳往迎擊,擒賊數百,殲賊首王金柱。巡撫臺布上其功,上深嘉之。賊逼洵陽,承惠由漢江東下,聞安康亦有賊擾,即馳往南北岸分佈迎截,複擊其半渡賊奔潰;乃夜赴洵陽。先後殲擒數百,救出難民;撥倉糧散給,民心大定。得旨褒獎,下部優敘。四月,楚匪竄近平利,承惠于黃花河等處擊斃數百人,生擒數十人。六月,升布政使。時川匪屢入陝窺楚,承惠禦止,數有斬獲。

  六年六月,敘修築堡寨暨捐購兵勇衣履功,承惠與焉。十一月,諭額勒登保曰:「賊匪思趨楚境,看來溫承惠在陝祇能防堵,究不能跟蹤追擊。」又諭總督長麟曰:「溫承惠雖在平利、安康駐紮,賊至則帶兵堵禦,賊去則安坐;且文員亦未必能臨陣殺賊。著酌量是否必需伊駐守?若無須該員,即令其回省辦事。」

  七年正月,長麟覆奏:「承惠在安康、平利一帶防堵為時最久,頗為熟悉。請仍留協剿。」二月,偕總兵喜明敗賊于平利。八月,隨巡撫陸有仁籌運糧餉,捐廉置官兵衣履;上嘉之。十二月,大功底定,下部優敘。

  八年,調河南布政使。

  九年,衡工大壩合龍,下部議敘。

  十年,擢江西巡撫。以先年倡修伊洛舊渠廣溉田畝並捐買渠田,下部議敘。

  十一年二月,調福建巡撫。會臺灣軍興,三月,承惠抵五虎門,臺灣賊已退。先是,承惠奏請撥江西米石以備軍糈;至是,遂請停撥。四月,抵廈門,將前所檄調軍裝、糧餉,悉行文停止;上韙之。五月,兼署閩浙總督。請添設大同安梭船六十只,以資緝捕;奉旨俞允。時各海口水、米禁嚴,賊複竄入鹿耳門。承惠飛移提督李長庚會剿;調各將弁分帶兵船,檄總兵許松年統率至海壇竿塘一帶,扼要截剿。具疏以聞,諭曰:「與朕旨若合符節,所見可嘉!」六月,奏言:「濱海奸民通盜接濟,於泉州、興化、漳州、福州、福寧各屬口岸分派員弁巡查。三沙為盜首蔡牽生長之區,舊派兵三百名防守,尚形單弱;另委大員、添兵駐劄防範,以專責成。」上深然之。

  十一月,命以兵部侍郎銜調署直隸總督。

  十二年五月,以陵寢禁地紅樁界內盜砍樹株,承惠未請處分;命傳旨申飭,下部議處。尋議降調,上改為降二級留任。福建巡撫張師城奏「前任未結詞訟有二千九百七十餘案」,上命將承惠等在任年月未結案若干起分晰開單具奏。諭曰:「溫承惠到直隸省後,查明積案甚多,將藩、臬兩司奏參;而其前在福建即多未結之案,所謂「責人則嚴,自待則寬」,將來亦應懲處。」七月,請浚豐潤、玉田二縣黑龍河;從之。是月,因密雲縣虧短駐防兵米,請通融支放;上以承惠不早奏明,屆支放之期始行籌及,辦理草率,下部議處。

  九月,以古北口應放兵米逾限缺欠,承惠不先時運籌,飭之。上閱古北口官兵行陣整齊、技藝嫺熟,以承惠訓練有方,實授直隸總督,加兵部尚書銜。承惠旋請開溫榆河上游、浚運河故道,以複漕船抵壩舊規;從之。十一月,奏「永定河埽數增加料物,不敷購辦;請酌添銀兩。」上以尋常工段動議加增,易滋冒濫之弊;飭之。十二月,以前任河南藩司時,于例應回避之員未經聲明,部議降調;上加恩,改為降二級留任。

  十三年三月,上幸天津閱視河堤,以承惠經理妥協,賞穿黃馬褂,開複降留處分。閱天津官兵行陣整齊,賞賚有差。時滏陽河運鹽道淤塞,承惠請浚耿家莊等處;從之。四月,千里長堤各工竣,命戶部尚書德瑛、兵部尚書劉權之勘驗如式,上甚嘉之。七月,上巡幸木蘭,蹕路先為雨所壞,承惠亟修治整齊;下部議敘。順天府尹鄒炳泰劾承惠於會商試署知縣彭元英實授,不俟諮覆,遽行具題;上以其專擅,下部嚴議降三級調用,改為降四級留任。上以永定河發源于晉省渾源州,遇汛期加長,應速行知下游豫為防範;是否可仿用皮混沌由水程馳報,抑由驛馳報?命與山西巡撫成齡會商覆奏。尋奏:「永定河上游,晉省以大同為總匯之區,直省以懷來為會歸之所。晉省河道寬窄、淺深不一,且多沙灘亂石,不能循規順溜;迨入直境,更有崇崖峭壁,一線中流,山徑瀠洄,時伏時見。如仿用皮混沌,環山觸石,勢有難行;仍以由驛馳報為便。擬於大同設立志樁,一遇水長,即由驛飛報直隸,足敷遞送文報。」九月,禦史孔昭虔劾承惠於捐複候選知府張五緯違例奏請揀發;諭曰:「直隸差事殷繁,溫承惠前曾奏懇,尚為因公起見。張五緯,未便即令補缺。著於二、三年後,如果始終奮勉,再行奏補,以杜奔競。」

  十四年二月,上謁裕陵,承惠迎扈,派藩司方受濤隨營;上以保定無大員駐紮,承惠又未豫行奏明,下部察議。五月,肥鄉縣知縣萬永福呈遞封章,言「上年巡幸天津,沿途設戲臺點綴,肥鄉一縣派費三千兩」;命拔去花翎,褫黃馬褂。六月,以密雲縣支放四月兵米,六月中旬尚未放竣,倉中並無存米;命傳旨申飭。七月,以失察寶坻知縣單福昌、東路同知歸恩、署定興知縣顧淮侵賑,下部嚴議革職;加恩降為二品頂戴。十月,恭遇上五旬萬壽慶典,開複降二級,賞頭品頂帶。

  十五年三月,奏「明年巡幸五台蹕路向無行宮之處,請添蓋板屋;上命軍機大臣傳旨詢問。承惠自認愚昧,並請遵旨將向來一切點綴概行停撤;得旨:「朕何難據奏將溫承惠議處,沽美名而邀眾譽;朕不肯為此後。再如此嘗試,亦祇得議處矣。」尋以固安民婦李張氏謀毒親姑,承惠因公出,率交清河道覆訊;下都察議。五月,吳橋縣民蘇立全獄上,諭曰:「蘇立全祇系懷疑誤控,而黃錫五之死實因輾轉誣扳;乃溫承惠於此案並未訊出別情,輒照部駁兩次改擬。核其前後所敘案情並無殊致,而於罪名生死出入忽輕忽重;豈慎重刑名、虛衷核擬之道!著交部議處。」部議革職,特旨予革留。七月,以永定河漫溢四處,下部議處。知州麟昌推升泰陵禮部員外郎,承惠奏「該員熟悉口外情形,請留原任,遇地方同知、直隸州知州缺出奏補」;諭曰:「不過以麟昌現補陵缺,托詞規避;殊屬取巧!」下部議處。九月,永定河漫口合龍,仍賞戴花翎。

  十一月,古北口支放兵米遲誤;諭曰:「溫承惠於現需兵米未能上緊籌辦,豈竟令官兵枵腹從事乎?著傳旨申飭。」是月,又諭曰:「向來遣阿哥恭祭陵寢,從未有遮道乞賑之事。昨二阿哥、三阿哥恭祭西陵回京,據奏經房山縣境有民婦數百遮道乞賑,隨至宮門同聲呼籲。該縣於上月初九日已領賑銀,半月有餘尚未給發;玩視民瘼,實出情理之外。該督接據稟報,僅以「派員核查有無遺漏」具奏塞責,竟將該縣疏玩視為無關緊要;又並未自請議處。著傳旨嚴行申飭。若欽差到時,有逃逸遲延情事,定將該督一併治罪不貸。」尋降二品頂帶,拔去花翎,革職留任;八年無過,方准開複。十二月,奏「查明初、二兩次清查積欠」,上以其督催不力、又不自請處分,飭之。又諭曰:「本年封印在邇,溫承惠自必前來叩賀元旦。伊近日辦事多不認真,於地方未能整飭;何顏對朕!著不准來京,仍不准妄行瀆請。」

  十六年正月,奏籌每歲阿哥恭代祭陵並舉行秋獮前赴熱河沿途照料章程,其東北路暨西路系馬蘭、泰寧二鎮專管,請令二鎮總兵接奉行知,即迎赴前途總查經理。諭曰:「阿哥出京既有道將隨赴沿途照料,若必二鎮親來,則遇鑾輅經臨,又何以加乎?所議太過,不知大體;傳旨申飭。」二月,奏「永定河南北兩岸,自上年異漲,急需疏培。另請于歲修項下添銀八千兩,購料存工修防;將來不得援以為例。」從之。

  閏三月,上西巡五台,賞還花翎、黃馬褂。上駐蹕正定,以沿途民婦歡迎,淳穆可嘉,承惠撫綏有素,約束得宜;賞還頭品頂帶,從前八年方准開複之處改為「四年無過,照例開複。」六月,以漕運官撥船有名無實,請添造一千隻,嚴立章程以專責守;戶部議駁停止。承惠複請,得旨允行。尋以動撥款項聲敘含混,飭之。會杭嚴、湖北等軍船於靜海遭風磕損,承惠檄藩司方受濤督令修理,請將升任道員沈長春暫留幫辦;諭曰:「沈長春業經擢授湖南臬司,即非溫承惠屬;豈可任意派委差使!直隸官員,何至少沈長春一人!傳旨申飭。」七月,奏玉田雙城河淤塞,請借帑興修;從之。尋請詣中關接駕,上不許,諭「承惠以勞心為本、勞力為末。」八月,奏留丁憂知縣王德棻在工效力,上以其違例,下部議處。

  十七年正月,上以歲除得雪,普錫春祺;加太子少保銜。尋奏永定河下口近多險工,請加培堤岸、挑浚引河及接築草土壩等工;從之。先是,巨鹿縣民孫維儉以倡立大乘教伏誅;是年五月,複獲散會首劉幗名等。諭曰:「上年溫承惠將為首之孫維儉問擬絞決,從犯發遣九十餘名。其餘散會首一千六百餘名存記姓名免究,本屬寬縱;所謂水懦民玩,轉令易於犯法。現在劉國名等仍圖興教——描摹禦寶、私雕木戳,必須嚴加懲創;若再從輕,該督不能當此重咎。」會欒州民董懷信等傳習金丹八卦教事覺,獲入教名冊——乾隆年間有二千二百余人、嘉慶年間有二千九百餘人;承惠言人數眾多,擬將董懷信及分管卦宮各要犯按名拏辦,其僅止入教之犯請免查拏。諭曰:「自乾隆三十八年至今始破案,四十年來一味因循姑息,實堪痛恨!今董懷信等首犯俱經拏獲,務須從嚴懲辦。其分管卦宮緊要之人,俱當按名查獲重懲,不可又存姑息!既登仕版,當以國事為重;豈可存婦寺之見!」吏部議上總督失察處分,上以承惠在任已閱數年,惟此案經伊查辦始行破案,改降一級留任。六月,刑部審訊孫維儉案內有被誣之王肇興控直隸承審官刑逼教供,分別定擬。上以承惠辦理此案本失之柔懦,複被屬負朦蔽,致情屈抑;命革太子少保銜,拔去花翎,褫黃馬褂。部議革職,特予革留;八年無過,方准開複。時建昌營添設新營,募兵二百名,領餉後散去者八十名;以承惠辦理未協、虛糜糧餉,下部議處。

  七月,請將巨鹿、永清二縣繁簡互易,上不許;並以未候鄒炳泰等會銜,下部議處。八月,以涿州歷任虧空,久未結案;下部議處。九月,奏籌議建昌新營召募之兵由鄉地保舉,令地方官查核,擇其居住年久及其眷屬誠實可靠者,方准加結移營;從之。十一月,保定縣販羊回民因踐食麥苗起釁爭鬥,拒捕毆官;諭曰:「密邇京畿,竟有駭人觀聽之大案,朕實抱愧!自督、撫至州縣,尚有何面目,恬不知恥!不思速辦、不自請罪,必待降旨革職拏問耶?」尋以不能督率屬員稽查彈壓,下部議處。

  十八年六月,奏「撥天津鎮左營外委一員暨大沽營裁守備原管兵八十名。葛沽營馬兵三名歸新設大沽營管轄,磚河營外委一員暨海口營裁改把總原管兵八十名、葛沽營馬兵二名、祁口汛馬兵三名歸新設海口營守備管轄,建衙署、給關防」;從之。八月,因失察大名、武清巨盜夥劫,下部議處。

  九月,河南滑縣天理會教匪滋事,直隸長垣縣境毗連蠢動;上命承惠為欽差大臣,賞還花翎,偕古北口提督馬瑜往剿。時東明縣城亦被圍,命飛飭護軍統領富蘭帶兵趕赴督剿。承惠因陳直隸各縣守禦暨檄各路防堵諸策;奏入,報聞。又奏「籌備兵糈,懇借通倉小米五萬石」;從之。尋疏言:「兵力單薄,不敷進剿。請少寬時日,俾得厚集兵力,一舉掃除。」諭調吉林、黑龍江兵各一千赴軍營協剿。十月,師次滑縣留固村,殲擒二百二十餘名;西至梁莊、惡虎寨、新寨三處,與馬瑜、富蘭分剿,斬級百餘。賊聚南湖、北湖,複與馬瑜等合兵並進,殲五百余名,余匪南竄。時賊屯滑縣城內及桃源集、道口三處;道口為河南糧運大道,其西有運河,賊設伏河西各村。會楊遇春至,與承惠合兵擊之,賊敗;溺死者無算,殲賊六、七百名,生擒七十餘名。進至道口,賊來拒,覆敗之;賊還走;堅守不出。上命陝甘總督那彥成為欽差大臣,總統軍務;以承惠為參贊。尋以「林清傳教已閱八年之久,承惠既未能先事訪拏、複不自請處分,祇論門禁不嚴,官兵皆應治罪;及帶兵赴剿,沿途逗遛。至十月,始抵滑縣;接仗二次,未獲大勝。賊匪仍四出滋擾,而屢次奏報,尚以兵力未厚、不便進兵為辭」;命褫職,拔去花翎,賞五品職銜,責令辦理那彥成一路軍營糧餉。

  十九年正月,命以六部員外郎用。七月,河南睢工堵築大壩,命隨刑部侍郎那彥赴工效力。十一月,補刑部員外郎。

  二十年二月,大工合龍,奏請議敘;諭以郎中用。三月,補郎中。七月,永定河下口移歸南岸故道,命隨禮部尚書戴均元往勘,留工次襄理。

  二十一年,充戶部寶泉局監督。

  二十三年二月,授山東按察使。十二月,巡撫和舜武奏「承惠到任後,審結積案五千四百餘起」;諭曰:「該省前此盜風甚熾,現在匪徒斂戢、行旅安然,溫承惠辦事認真,著有成效。著加恩交部議敘。」

  二十四年八月,巡撫程國仁劾承惠「自以曾任督、撫大員,日益橫恣,事多窒礙;委令查辦堤工,負氣推諉」;命革職回籍。九月,山東臬司童槐劾承惠「在任冗積案牘,濫禁無辜,複令罪人充捕役擾民」;謫戍伊犁。會河溢武陟,罰措銀數萬助工需。

  二十五年,授湖北布政使。

  道光元年二月,諭曰:「溫承惠年力就衰,著以六部郎中用。」九月,補戶部郎中。因疾,乞假回籍。

  十二年,卒。子啟鵬,內閣侍讀學士;啟封,刑部郎中。孫中彥,內閣中書。

  ——卷三十三《大臣傳次編》(八)。


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