仁宗朝易東南鹽_皇宋通鑒長編紀事本末

仁宗朝易東南鹽

　　景祐二年十二月。先是，天禧初，募人入緡錢、粟帛京師及淮南、江浙、荊湖州軍易鹽。乾興元年，入錢貨京師，總為緡錢一百十四萬。會通、泰煮鹽，歲損所在積貯，無幾，因罷入粟帛，第令入錢。久之積鹽複多，於是參知政事王隨建言：「淮南鹽初甚善，自通、泰、楚運至真州，自真州運至江浙、荊湖，綱吏舟卒侵盜販鬻，從而雜以砂土。涉道愈遠，雜惡殆不可食。吏舟坐鞭笞、配徙相繼而莫能止。比歲運河淺涸，漕挽不行，遠州村民，頓乏鹽食，而淮南所積一千五百萬石，至無屋以貯，則露積苫覆，歲以損耗。又亭戶輸鹽應得本錢，或無以給，故亭戶困貧，往往起為盜賊。其害如此，願得權聽通商三五年，使商人入錢京師，又置折博務於揚州，使輸錢及粟帛，計直予鹽，一石約售錢二千，則一千五百萬石，可得緡錢二千萬，以資國用，一利也。江湖遠近皆食白鹽，二利也。歲罷漕運縻費、風水覆溺，舟人不陷刑辟，三利也。昔時鹽漕舟可移以漕米，四利也。商人入錢可取以償亭戶，五利也。贍國濟民，無出於此。」時范仲淹安撫江淮，亦以疏通鹽利為言。即詔翰林侍讀學士宋綬、樞密直學士張若谷、知制誥丁度與三司使、江淮制置使同議可否，皆以謂聽通商，則恐私販肆行，侵蠹縣官，請制置司益造船運至諸路，使皆有二三年之蓄。複天禧元年制，聽商人入錢粟京師及淮浙、江南、荊湖州軍易鹽。在通、泰、楚、海、真、揚、漣水、高郵貿易者，毋得出城，余州聽諸縣鎮，毋至鄉村。其入錢京師，增鹽予之。並敕轉運使經畫本錢，以償亭戶。詔皆施行。

　　此事據本志附見年末。范仲淹以七月安撫江淮，或可附見七月末。

　　康定元年十二月。初，明道二年，複用天禧舊制，聽商人入錢粟京師，而淮浙、江南、荊湖州軍易鹽。及景祐二年，三司言諸路博易無利，乃罷之，而入錢京師如故。

　　此據《食貨志》第四卷景祐二年詔，而《實錄》亦無有。今且依本志附此。

　　是歲，又詔商人入芻粟，陝西並邊願受東南鹽者，加數予之。

　　此亦據《食貨》第四卷。志雲康定元年詔，而《實錄》亦無有，今且附此。

　　會河北穀賤，三司因請內地諸州行三稅法，募人入中，且以東南鹽代京師實錢。詔糴至二十萬石止。

　　此據《食貨志》第三卷。其第四卷「加數與東南鹽」下又雲：「河北用三稅法，亦以鹽代京師所給緡錢。」即第三卷所書也。第三卷所書稍詳，今用之。

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