超限戰(26)_喬良

二六

　　對軍事威脅與非軍事威脅的此消彼長，美國軍界不是沒有注意到（這一點我們在前面提到的美國國防部幾個財年的《國防報告》時已指出過），但他們卻把解決後者的課題推給了政治家和中央情報局，自己則從已有的全維作戰、非戰爭軍事行動等新觀點上退了回去，越來越緊地收縮成一株掛滿各種尖端武器果實的守望之樹，單等著哪一隻呆頭呆腦的傻兔子來撞。而當薩達姆在這棵樹下撞暈之後，有誰還會成為第二隻這樣的兔子？

　　因前蘇聯的瓦解而失去對手的美國大兵，在一種「拔劍四顧心茫然」的心緒下，正在極力尋找不讓自己「失業」的理由。因為從將軍到士兵，從進攻之矛到防禦之盾，從大戰略到小戰法，美軍的一切都是為在一場大戰中取勝而準備的。一旦不再有兩軍對壘，不要說美國軍界，就連美國國會，也會產生喪失目標的空落感。結果是，沒有敵人也要製造出一個敵人來。所以，哪怕在科索沃這樣的彈丸之地，他們也不肯放過一試霜刃的機會。在要麼動武，要麼就什麼都不動的牛角尖裡越鑽越深的美國軍界，似乎在把自己的觸鬚從戰爭領域探向非戰爭軍事行動的領域之後，就不肯再把它延伸到遠為廣闊並正在成型的非軍事戰爭領域了。這既可能是由於對新事物缺乏敏感，也可能是職業習慣使然，更可能是思維局限所致。不論何種原因，美國軍人一直都把自己的視野鎖定在戰雲籠罩的範圍之內，卻是不爭的事實。

　　儘管美國在這種非軍事戰爭威脅面前首當其衝，並且屢屢成為受害者，但讓人奇怪的是如此大國，居然沒有對付新威脅的統一戰略和指揮機構，更讓人啼笑皆非的是居然有49個部局都負有反恐怖活動的責任，而彼此間卻很少協調和配合。其它國家在這方面，也比美國好不了多少。各國對安全需要的撥款，基本投向仍然僅限於軍隊和情治部門，而對其它方向的投入則少得可憐。還是以美國為例，它每年用於反恐怖的資金為70億，僅為其2500億美元軍費開支的三十五分之一。

　　不論各國怎樣對迫在眉睫的非軍事戰爭威脅置若罔聞，這一客觀事實都在按它自己的規律和速度膨脹著、擴散著，一步步逼近人類的生存。無須指點人們也會發現，當人類把更多的注意力集中于呼喚和平、遏制戰爭上時，許多原本是我們和平生活一部分的事物，都紛紛開始變成傷害和平的兇器。甚至那些我們一向奉為金科玉律的原則，也開始呈現出悖反的傾向，而成為一些國家對另一些國家、或某些組織及個人對整個社會發動攻擊的手段。

　　就像有電腦就有電腦病毒、有貨幣就有金融投機一樣，信仰自由與宗教極端主義及邪教，普遍人權與國家主權，自由經濟與貿易保護，民族自治與全球一體化，民族企業對跨國公司、信息開放與信息邊界、知識共享與技術壟斷，每一個領域都可能在明天的某個時刻爆發不同人群間斷殺的戰爭。戰場就在你身邊，敵人就在網絡上。只不過既無硝煙味，又無血腥氣而已。但它依舊是戰爭，因為它符合現代戰爭的定義：強迫敵人滿足自己的利益。很顯然，對這種完全超乎軍事空間之外的新戰爭，沒有一個國家的軍人有足夠的精神準備，但這卻又是一切軍人都必須正面相對的嚴峻現實。

　　新的威脅要求新的國家安全觀，而新的安全規則要求軍人在擴張勝利之前先擴張視野，那就是：拂去戰雲遮在你眼上那條狹長的陰翳。

　　§規則的破壞與失效的疆域

　　作為解決生存和利益衝突的極端方式，戰爭一直是頭從未被人類真正馴化過的猛獸。它一方面是社會生態鏈的清道夫，一方面又對人類的生存直接構成威脅。如何既驅使之，又不被其所傷？幾千年間，特別是20世紀以來，人類在戰火頻仍的間隙，始終在於著一件事：就是努力把猛獸關進籠子。為此，人們制定出了無數的條約和規則。從著名的日內瓦公約到聯合國至今還在不斷做出的各種有關戰爭的決議，在既瘋狂又血腥的戰爭之路上樹起了一道又一道柵欄，想用國際法則把戰爭對人類的損害控制在最低限度，從具體的不得使用生化武器、不得濫殺平民、不得虐待俘虜、限制使用地雷等等，到廣泛的反對在處理國家關係問題上使用武力或以武力相威脅。

　　所有這些規則，已日漸為各國普遍接受。其中最可稱道的是，核不擴散、核禁試、雙邊或多邊削減核武器等一系列條約，使人類至今避免了走進核冬天。冷戰結束，全世界額手相慶，以為從此走出了「恐怖的和平」。施瓦茨科普夫用「風暴」拳把薩達姆擊倒在海灣拳臺上之後，布什總統更是躊躇滿志：「世界新秩序已經經受了第一次考驗。」他像當年從慕尼黑歸來的張伯倫那樣，宣佈人類將「相聚在一個具有和平希望的世界」。結果如何？跟張伯倫一樣，他也把大話說早了⑤。

　　【⑤實際上就是伊拉克問題，布什也沒能徹底解決。薩達姆越來越成為美國人一塊難以除卻的心病。】

　　無論是冷戰還是海灣戰爭的結束，都沒能給世界帶來政治家們許願、全人類預期的國際新秩序。兩極世界的崩塌，使局部戰爭的猛獸一頭接一頭地從籠中咆哮而出，把盧旺達、索馬裡、波黑、車臣、剛果、科索沃這些國家和地區，一個接一個地浸泡在血泊中。到這時，人們才又一次發現，幾千年、上百年的和平努力是何等不堪一擊！

　　這種局面的出現，與每個國家對建立國際規則都抱著實用的態度有關。各國對規則的認可與否，往往只看它是否對自己有利。小國希望通過規則來保護自己的利益，而大國則意圖以規則去控制別的國家。當規則與本國利益不一致時，無論大國還是小國，都會不惜以犯規來達到自己的目的，一般說來，小國犯規尚可被大國以執法者的名義出面糾正，而大國犯規，如美國在巴拿馬超國家執法，把他國首腦抓到自己國家去受審；再如印度對核禁試條約的無視，甚至吞併喜馬拉雅山國錫金這種與伊拉克吞併科威特同樣的行動，國際社會卻一次次徒呼奈何，無計可施⑥。但任何事物都有它的剋星和天敵，正像中國的一句俗語所雲：鹵水點豆腐，一物降一物。

　　國際社會在那些既參加制定並利用規則，又在規則于己不利時無視甚至破壞規則的大國面前軟弱無力，與某些不承認任何規則、專門以一切現存國家秩序為其破壞目標的非國家力量的崛起形成了鮮明對照。作為國際社會尤其是某些大國的天敵，他們在威脅人類生存的同時又對社會生態平衡產生了微妙的影響。換句話說，這些非國家力量作為一種社會破壞力，既破壞了國際正常秩序，又牽制了某些大國對國際社會的破壞。如無名黑客⑦在印度進行核試驗後對其國防部網址的警告性侵入和穆斯林富翁拉丹對美國在中東的存在不滿而向其發起的一次次恐怖行動。儘管我們現在對這些行動的作用是積極抑或消極還難以界定，但可以肯定的是，所有這些行動都帶有無視規則、不負責任的破壞性特徵。

　　【⑥美英兩國新近採取的「沙漠之狐」行動，也是一次明顯違反聯合國憲章的大國嚴重犯規行為。】

　　【⑦黑客是英文「HACKER」的音譯，本意屬中性，並不帶貶義。早期黑客以其對技術的癡迷和對社會的善意形成了獨特的黑客倫理規範，並為幾代黑客中的許多人所恪守。但在如今的網絡空間裡，同樣世風日下，已不復再有君子之風了。】

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