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善政


  《禮記》曰:哀公問政,子曰:文武之政,布在方策,其人存,則其政舉,其人亡,則其政息。

  《左氏傳》曰:鄭人游於鄉校,以論執政,然明謂子產,毀鄉校如何,子產曰:何為,夫人朝進夕退而遊焉,以議執政之善否,其所善者,吾則行之,其所惡者,吾則改之,是吾師也。

  又曰:子產知然明,問為政焉,曰:視民如子,見不仁者誅之,如鷹鸇之逐鳥雀也,子產喜,以語子大叔,且曰:他日吾見篾之面而已,今吾見其心矣,子太叔問政於子產,子產曰:政如農功,日夜思之,思其始而成其終,其過鮮矣。

  又曰:鄭子產有疾,謂子太叔,我死,子必為政,唯有德者,能以寬服民,其次莫如猛,夫火烈,民望而畏之,故鮮死者,水懦,民狎而玩之,則多死焉,疾數月而卒,太叔為政,不忍猛而寬,鄭國多盜,聚於雚蒲之澤,太叔徒兵攻雚蒲之盜,盡殺之,仲尼曰:善哉,政寬則民慢,慢則糾之以猛,猛則民殘,殘則施之以寬,寬以濟猛,猛以濟寬,政是以和。

  《論語》曰:子貢問政,子曰:足食足兵,民信之矣,子貢曰:必不得已而去,於斯二者何先,曰:去食,自古皆有死,民無信不立。

  又曰:季康子問政於孔子,孔子對曰:政者正也,子帥以正,孰敢不正。

  又曰:季康子問政於孔子,曰:如殺無道以就有道,何如,孔子曰:子為政,焉用殺,子欲善而民善矣,君子之德風,小人之德草,草上之風必偃。

  又曰:或謂孔子曰:子奚不為政,子曰:書雲,孝乎惟孝,友于兄弟,施於有政,是亦為政,奚其為為政。

  《家語》曰:子路治蒲,三年,孔子過之,入其境,曰:善哉由乎,恭敬以信矣,入其邑,曰:善哉由乎,忠信以寬矣,至其庭,曰:善哉由乎,明察以斷矣,子貢問曰:夫子未見由之政,而三稱其善,可得聞乎,孔子曰:入其境,田疇治,草萊辟,溝洫深,此恭敬以信,故其民盡力也,入其邑,牆屋完固,樹木甚茂,此其忠信而寬,故其民不偷也,至其庭,甚清閒,諸下用命,此其明察以斷矣。

  又曰:哀公問政於孔子,孔子對曰:政之急者,莫大乎使民富且壽也,公曰:為之奈何,孔子曰:省力役,薄賦斂,則民富矣,敦禮教,遠罪戾,則民壽矣,公曰:寡人欲行夫子之言,恐吾國貧,孔子曰:詩雲,愷悌君子,民之父母,未有其子富而父母貧也。

  又曰:衛靈公問孔子曰:有語寡人為國家者,謹之於廟堂之上,則政治矣,何如,孔子曰:其可也,愛人者則人愛之,惡人者則人惡之。

  又曰:哀公問於孔子曰:寡人欲國小則能守,大則能攻,其道何如,孔子曰:使君朝庭有禮,上下和親,天下百姓,皆君之民也,將誰攻焉,苟違此道,民叛如歸,皆君之讎也,將誰與守,公曰:善哉,於是廢澤梁之禁,以惠百姓。

  《管子》曰:凡為國之道,必先富民,民富則易治也,貧則難治也,奚以知然,民富則安鄉,安鄉則重家,重家則敬上畏罪,敬上畏罪,則易治也,貧則危鄉,危鄉則輕家,輕家則淩上犯禁,淩上犯禁,則難治也,昔者七十九代之君,法制不一,號令不同,然而俱王天下,何也,必國富而粟多也。

  又曰:政之所行,在順民心,政之所廢,在逆民心,民惡憂勞,我佚樂之,民惡貧賤,我富貴之,民惡危墜,我存安之,民惡滅絕,我生育之。

  又曰:凡牧民者,欲民之正,欲民之正也,則微邪不可不禁也,微邪者,大邪之所生也,微邪不禁,而求大邪之亡傷,固不可得也。

  《鄧析書》曰:夫水濁則無掉尾之魚,政苛則無逸樂之士。

  《孟子》曰:為高必因丘陵,為下必因川澤,為政必因先王之道。

  《莊子》曰:至德之世,山無蹊隧,澤無舟梁,烏□之巢,可攀援而闚也。

  《孫卿子》曰:夫一仞之牆,民不能逾,百仞之山,童子升而游焉,淩遲故也,今仁義之淩遲久矣,能謂民弗逾焉。

  《商君書》曰:古者民聚生而群處,故求有上也,然則天下之樂有上,將以為治也,今有主而無法,其害與無主同,有法而不勝其亂,與無法同也。

  《韓子》曰:故善毛嬙而西施之美,無益吾〔原作君,據馮校本改。〕面,用脂澤粉黛,則倍其初,言先王仁義,無益於治,必賞罰則國治,賞罰法度者,國之脂澤粉黛。

  又曰:勢者,君之馬也,威者,君之輪也,勢固則輿安,威定則策勁,臣從則馬良,民和則輪利,為國有失於此,覆輿奔馬,折策敗輪矣,輿覆馬奔,策折輪敗,載者安得不危。

  《新序》曰:魯君使密子賤為單父宰,子賤辭去,因請善書者,使書憲法,魯君與之,至單父,使書,子賤從旁引其肘,書醜則怒之,欲好書則又引之,書者患之,辭去,歸以告魯君,魯君曰:子賤苦吾擾之,使不得施其善政也,乃命有司,無得擅徵發單父,單父大理,〔事具巧藝部書篇。〕

  【碑】梁裴子野丹陽尹湘東王善政碑曰:皇上建顯號,垂鴻名,廣大配乎天地,光華象乎日月,長駕遠撫,橫逸乎都外,策鏡區域,充塞乎無垠,上冠九垓,旁濟八表,制禮以告成功,作樂以彰治定,福應允臻,祥慶符合,六府孔脩,九官鹹事,於往歲也,有司奏以湘東王為宣惠將軍丹陽尹,既而下車為政,振民育德,循名責實,舉無遺慮,若夫據饋累起,求賢如不及,卑身折節,用人若由己,玉帛旅於丘園,辟書交乎塗路,求餘論於故府,想遺風於舊哲,延儒生於東閤,命文學於後車,重門洞啟,列筵廣置,四民總至,獄訟殷集,王兼而治之,綽有餘裕,上弘其禮,下悅其風,虛往實歸,人得所至,由是百吏仰成,具僚斂衽,千里之間,有懷必亮,躬親勸課,賦政授時,辨相物宜,務盡地利,由是仍歲有秋,餘糧棲畝,是以縉紳先生,愀然相顧,遂造象魏,拜而陳之,有詔報曰:纖介之善,春秋必書,吏民歸美,難用抑絕,於是二三君子,歡得所奏,乃擇工良匠,追石名山,撰德選辭,興事篆刻,俾萬代之下,知斯文之在斯,銘曰:茫茫禹跡,經啟萬方,平秩肇定,曰若我皇,並苞九域,畫野分疆,猗歟帝子,日就月將,疏爵分品,奄有瀟湘,君王先啟,既表南國,肇允神童,翻飛上德,導達玄微,優遊翰墨,行成師範,文為麗則,帝曰爾詣,出康庶績,勿替敬典,大猷允迪,我王顯允,洵美且麗,夙夜乾乾,有隆無替,光贊大朝,庇民濟世,京邑翼翼,永承嘉惠。

  陳徐陵為司空徐州刺史侯安都德政碑曰:岩岩天柱,大矣周山之峰,桓桓地軸,壯哉昆侖之阜,三光懸而不墜,九土鎮以無疆,承乾合德之君,則天體元之後,所以並諮四鎮,鹹建五臣,業配蒼祗,功成宇縣,至於流名雅頌,著美風詩,年代悠然,寂寥無紀,其能繼茲歌詠者,司空侯使君乎,自文昭武穆,祚土開家,濮水盛其衣簪,滎波分其緒秩,仁義之道,夷門美於大樑,儒雅之風,司徒重於強漢,自通人許劭,讬命於江湖,高士袁忠,寄身於交越,俱違建安之難,獨處衡山之陽,祖天資秀傑,世載雄豪,卓富擬於公侯,班佃必於旌鼓,父光祿大夫,邑裡開通德之門,州鄉無抗禮之客,自茫茫禹跡,赫赫宗周,家滅驪戎,國亡夷羿,我高祖武皇帝,迎河圖於浪泊,括地象於炎洲,南興涿鹿之師,北問共工之罪,天生宰輔,堯年致白虎之祥,神賜英賢,殷帝感蒼龍之傑,公亦觀時佇聖,嘯吒風雲,跪開黃石之書,高詠玄池之野,沉吟梁甫,自比管仲之才,惆悵華〔○本集作莘。〕郊,久負伊生之歎,自羯虜侵華,群蠻縱軼,衡〔原訛後,據馮校本改。〕皋桂部之地,四戰五達之郊,郡境賢豪,將謀禦難,長者僉論,推公主盟,義士雄民,星羅霧集,公既膺五聘,方啟六韜,率是驍徒,仍開嶺嶠,自大討瀟湘,同茲樊酈,下軍違命,上策不宣,敗我王師,受拘勍盜,大陳格于文祖,鹹秩具神,率土依風,群靈稟朔,公亦忠為令德,天纂之謀,吳帳斯開,衛門無擁,雖複季孫還魯,隨武濟河,國慶民歡,相儔匪若,即授使持節開府儀同三司丹陽尹,昔光武不尤於馮異,穆公深禮於孟明,終報王官之師,遂舉咸陽之地,斯乃聖主之宏略,而名臣之遠圖者焉,皇帝以陶唐啟國,致玉版於河宗,顓頊承家,佐金天於江水,經綸草昧,定鼎之業居多,締構權輿,斷鼇之功相半,固以英聲馳於海外,信義感於寰中,主器攸歸,當璧斯在,公於是抗表長信,清宮未央,從億兆以同心,引公卿而定策,馳輕軒於軨轕,奉待駕於中都,七廟之基,於焉永固,萬邦之本,由此克寧,乃授司空公南徐州刺史,於是鎮之以清靜,安之以惠和,望杏敦耕,瞻蒲勸穡,室歌千耦,家喜萬鐘,陌上成陰,桑中可詠,春鶊始囀,必具籠筐,秋蟀載吟,竟鳴機杼,或肅拜靈祀,躬瞻舞雩,去駕擁於風塵,還旌阻於飄沐,京坻歲積,非勞楚堰之泉,倉廩年豐,無用秦渠之水,雖複東過小縣,夏雨逐其輕輪,南渡滄江,秋濤弭其張蓋,固不得同年而語矣,若夫聽采民訟,昏曉必通,召引軒欞,躬親辯決,立受符於前案,無留詣於後曹,接務高城之中,非異甘棠之下,欣欣美俗,濟濟都塵,以賈琮郭賀之風,行建武永平之化,於是州民散騎常侍王珝等,拜表宮闕,請揚茲美化,樹彼高碑,民欲天從,允彰絲誥,銘曰:鬱鬱三象,茫茫九州,綿天慘沴,浹地虔劉,赫矣高祖,爰清國讎,元勳佐命,力牧風侯,亦既旋歸,邦家有暉,宮亭蠡浦,奮翅高飛,雷卷勍寇,風行國威,文身被發,作貢來綏,我皇纂武,攀號東序,謁渭同周,迎門惟呂,流矢為暴,攙槍斯舉,喋喋蒼黎,危危刀俎,自我徂征,妖氛克平,爰驅大彘,實剪長鯨,北震巢浦,南俘灌城,青羌卷介,赤狄回兵,蹈舞難逾,歌謠靡宣,曰我黎庶,俱祈上玄,山移兩越,海變三田,公為上相,複倍斯年。

  又廣州刺史歐陽顧〔本集作頠。〕德政碑曰:弱水導其洪源,軒台表其增殖,懿哉少府,師儲皇於二京,盛矣司徒,傳儒宗於九世,廣陵邕邕,族擅江右,勃海赫赫,名重洛陽,若夫岳鎮龍璠,星懸鶉火,衡山誕其高德,相〔本集作湘。〕水降其清輝,千仞孤摽,萬頃無度,年當小學,志冠成童,因孝為心,欲仁成體,屯騎府君,早棄榮祿,易簀之日,幾將毀終,不杖之言,深非通制,遺貲巨萬,富擬猗頓,裁變槐榆,並貶〔本集作賑。〕宗戚,南茨大麓,北眺清湘,得性於橘洲之間,披書於杏壇之上,三冬文史,五經縱橫,頻致嘉招,確乎難拔,既而帝啟黃樞,神亡赤伏,天地崩霣,川塚沸騰,群悍酋豪,更為禍亂,朝披羽檄,夜炤爟烽,浴鐵蔽於山原,摐金駭於樓堞,公疲兵屢出,獨據胡床,勍賊重圍,尚憑書幾,揚灰既散,駕棒將揮,咸剋凶梁,以保衡服,常以二主蒙塵,三光掩曜,出入逾於嘗膽,殷憂獨其撫心,不治第宅,深符去病,志梟群醜,彌同越石,自禹珪既錫,堯玉已傳,物變謳謠,風移笙管,商周之際,孤竹尚其哀歌,曹劉之間,蘇子猶其狂哭,況番禺連帥,寔謂宗枝,迷我天機,自窺梁鼎,以公威名本重,逼統前軍,乾數難違,剝象終悔,高祖永言惟舊,彌念奇功,即訓皇家,深弘朝綱,檻車才至,輿襯已焚,祝史祅於夷吾,壇場延於井伯,綢繆安樂,造次訐謀,爰珥豐貂,允光金蟪,但八柱之土,蠻夷不賓,九疑之陽,兵凶歲積,以公昔在衡皋,深留風愛,仁恩可以懷猛〔原訛猶,據馮校本改。〕獸,威名可以懼啼兒,乃授持節散騎常侍衡州刺史,我皇帝從唐侯以胤國,屈啟筮而登家,一恭寶祚,開定江沔,三改璿衡,苞羅湘峽,昔中宗屈申於處仲,高祖遺恨於平城,漢武承基,方通沙塞,晉明紹運,裁平姑熟,〔本集作孰。〕方其盛業,綽有光前,踐祚之初,進公位征南將軍廣州刺史。又都督東衡州二十州諸軍事宜,公乃務是民天,敦其分地,火耕水耨,彌互原野,賊盜皆偃,工賈競臻,鬻米商鹽,盈衢滿肆,新垣既築外戶無扃,脂脯豪家,鐘鼎為樂,揚袪灑汗,振雨流風,市有千金之租,田多萬箱之詠,僧釋慧羨等,來朝終闕,備啟丹誠,乞於大路康莊,式刊豐琰,庶樊卿寶鼎,複述台司之功,羊叟高碑,更紀征南之德,於是跪開黃素,爰登紫泥,鑒此誠祈,皆如所奏,乃詔庸臣,為其銘曰:赫赫宗陳,桓桓鼎臣,千乘建學,五典攸因,盛德斯遠,公門日新,嵩高惟嶽,貺甫生申,去衡移廣,遷征自鎮,悠悠銅界,藐藐金鄰,莫遠非督,無思不賓,三江靡浪,五嶺奚塵,式歌式舞,仁哉至仁,公其饗福,於萬斯春。

  又晉陵太守王勵德政碑曰:若夫睢陵世傳,已詳載德之華,徐州先賢,亦著清風之美,偉哉文獻,光啟中興,郭莖表其深源,何籌慚其遠慶,豈惟桓氏之鳴玉,張家之珥貂,袁姓之朱衣,楊宗之華轂。又有似〔本集作佽。〕飛遮列,班弓夾門,濯龍俯望,緹騎盈道,奕世如此,何其盛哉,君以藍田美玉,大海明珠,灼灼美其聲芳,英英照其符彩,風神雅淡,識量寬和,既有崔琰之鬚眉,非無鄭玄之腰帶,爛爛如高岩下電,騷騷若長松裡風,勢利無擾於焜衿,行藏不槩於懷抱,家門雍睦,孝友為風,上交不諂,下交不瀆,脫貂救厄,情靡矜吝,釋馬窮途,唯濟危殆,至於網羅圖籍,脂粉藝文,學侶揖其精微,詞宗稱其妙絕,出為仁武將軍晉陵太守,五雞三彘,勤恤有方,問羊知馬,鉤距兼設,濟北移樹,累政之所未治,汝南爭水,連年之所無斷,一朝明決,曾不留滯,四民商販,咸用殷阜,康哉寶運,美矣良臣,胄自澧水,源於洛濱,公侯世及,宰輔相因,曰我民秀,山川降神,風情穆穆,孝友恂恂,學則經笥,文為世珍,高風遠矣,曠代難倫,鼎鉉虛職,臺階未臻,安知霜霰,遽夭松椿,碣石斯表,民情既陳,徒然下拜,何報陽春。

  周王褒上庸公陸騰勒功碑曰:在昔洞庭彭蠡,三苗有遠竄之君,太室陽城,九州無同姓之國,是知周衛設險,所務非山川,河嶽作固,所寶惟休德,至於三峽蹇產,九折崢嶸,高峰尋雲,深谷無景,秦開漢閉,雖阻荷戟之虞,魏塞晉通,終因束馬之利,我大周開闢宇宙,混同文軌,禦六氣於天樞,頓八弦於地絡,彭濮未恭,邛笮不討,外憑劍道之難,內負銅梁之阨,大將軍上庸公,仗國威靈,奉辭伐罪,長戟萬隊,巨艦千舳,板楯酋豪,斯榆君長,曆稔逋寇,累代稽誅,廓清江源,蕩滌巴濮,若夫荊門千里,蜀置永安之宮,巴水三回,吳阻夷陵之縣,巫峽使君之灘,淪波洽沒,建平督郵之道,棧徑威紆,路阻蠻陬,途橫夷落,擅強專險,輕法侮吏,天子爰詔有司,公奉命天討,星言載塗,指日遄邁,冊授公大將軍信州刺史,韓信召拜,軍中致設壇之禮,衛青出征,臨河聞後距之令,夫鐘鼎大禮之器,昭德必書,金石不朽之質,庸勳斯樹,某等乃建碑於某地,敢作頌雲,遐觀命氏,眇求世祿,龍圖紀河,鴻漸于陸,霸楚傳姓,命吳啟族,君子篤生,降靈惟嶽,朝陽擢彩,荊山曜璞,巴庸自擅,彭濮稱王,南泊僰道,西通夜郎,內憑玉壘,外阻銅梁,介視荒服,鬥絕邊疆,赫赫南仲,堂堂方叔,天子命我,遐征越逐,竇氏車騎,去病冠軍,封山刊石,鐫名剋勳,遠隔年代,懸感風雲,盛德必祀,千載斯文。

  隋江總吳興郡廬陵王德政碑曰:卓爾吾王,天人可擬,早成夙智,謙懷虛己,偃息流略,翱翔文史,三雍雅對,九師名理,好古如斯,學兼之矣,睢陽肇構,碣石初開,賜田待士,榜道求材,剖符彭國,述職琅台,去謠曙鼓,留歌暮來。

  【表】梁劉孝儀為雍州柳津請留刺史晉安王表曰:楚備寶臣,秦兵不入,齊多君子,魏〈王未〉恥昭,足使文公懼而側席,孟軻歎而廢寢,敢緣借寇之原,切望申耿之恩,陛下昔在潛龍,因茲或躍,固以陋膴々於周原,包怱怱之佳氣,昔次君出撫,近駕班輪,喬卿在政,遙授袞服焉,馮熊軾而督盜,禦龍章而行部,無虧燮理,有光司牧。

  【教】梁簡文帝圖雍州賢能刺史教曰:冀州表朱穆之象,太丘有陳寔之畫,或有留愛士氓,或有傳芳史籍,昔越王鎔金,尚思範蠡,漢軍染畫,猶高賈彪,矧彼前賢,甯忘景慕,可並圖像廳事,以旌厥善。


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