永樂大典·卷一萬四千四百六十二禦

卷一萬四千四百六十二禦

　　五禦·禦

　　備禦二

　　【南齊書】

　　太祖建元二年，又置巴州以威靜之。

　　【後魏書】

　　明元泰常八年，正月，蠕蠕犯塞。二月，築長城。自長川之南，起自赤城，西至五原，延袤二千餘裡，備置戍衛。太武始光初，詔問公卿赫連、蠕蠕征討先後。北平王長孫嵩、平陽侯長孫翰、司空奚斤等曰：赫連土居，未能為患；蠕蠕世為邊害，宜先討大檀。及則收其畜產，足以富國；不及則校獵陰山，多殺禽獸，皮肉筋角，以充軍實，亦愈於破一小國。太常崔浩曰：大檀遷徙鳥逝，疾追則不足經久，大眾則不能及之。赫連屈丐，土宇不過千里，其政刑殘虐，人神所棄，宜先討之。尚書劉潔、武京侯安原，請先平馮跋，帝默然，遂西巡守。延和元年六月，庚寅，車駕伐和龍，詔尚書左僕射安原等屯于漢南，以禦蠕蠕。太延二年八月，詔廣平公張黎發定州七郡一萬二千人，通沙泉道。五年，六月甲辰，車駕西討沮渠牧犍，侍中宜都王漠壽輔皇太子決留台事。大將軍長樂嵇敬、輔國大將軍建甯王崇二萬人屯漠南，以備蠕蠕。太平貞君五年，帝搜於河西，詔司徒崔浩詣行在議軍事。浩表曰：昔漢武帝患匈奴強盛，故開涼州五都通西域。觀農積穀，為滅賊之資。東西迭擊，故漢未疲而匈奴已弊，複遂入朝。昔平京州，臣愚以為北賊未平，征役不息，可不徒其民，案前世故事，計之長者，若遷民人，則土地空虛，雖有鎮戌，適可禦而已。至於大舉，軍資必乏。陛下以此事闊遠，竟不施用。如臣愚意，猶如前議，募徒豪強大家，充寶涼土。軍舉之日，東西齊勢，此計之得者。六年，八月，徒諸種雜人五千餘家於北邊。令人北徒畜牧至廣漢，以餌蠕蠕。七年，五月，發司、幽、定、冀四州十萬人，築幾上塞圍，起上穀，西至河廣，袤皆千里。九年，十二月，北討至受降城，不見蠕蠕。因積糧城內，留守而還。孝文延興五年，六月，曲赦京師死罪遣備蠕蠕。大和中，尚書中書監高閭上表曰：臣聞為國之道，其要有五，一曰文德，二曰武功，三曰法度，四曰防固，五曰刑賞。故遠人不服，則修文德以來之；荒狡方命，則播武功以威之；民未知戰，則制法度以齊之；暴敵輕侵，則設防固以禦之；臨事制勝，則明刑賞以勸之。用能辟國甯方，征伐四克。北狄悍愚，同於禽獸，所長者野戰，所短得攻城，若以狄之所短，奪其所長，則雖眾不能成患，雖來不能內逼。又狄散居野澤，隨逐水草，戰則與家產並至，奔則與畜牧俱逃。不齎資糧，而飲食自足。是以古人伐北方，攘其侵掠而已。歷代為邊患者，良以倏忽無常故也。六鎮勢分，倍眾不鬥。互相圓逼，難以制之。昔周命南仲，城彼朔方，趙靈秦始，長城是築。漢之孝武，踵其前事。此四代之君。皆帝王之雄傑，所以同此役者，非智術之不長，兵眾之不足，乃防狄之要事，其理宜然故也！《易》稱天險不可升，地險山川丘陵，王公設險以守其國，長城之謂歟！今宜依六鎮之北，築長城以禦北虜。雖有暫勞之勤，乃有永逸之益。如其一成，惠及百世。即於要害，往往開門，造小城於其側，因施卻敵，多置弓弩，狄來有城可守，有兵可捍，既不攻城，野掠無獲，草盡則走，終無住志。宜發近州武勇四萬人，及京師二萬人，今六萬人為武士於苑內。立征北大將軍府，選忠勇有志幹者，以充其選。下置官屬，分為三軍。二萬人專習弓射，二萬人專習戈木盾，二萬人專習騎矛肖，修立戰場。十日一習，采諸葛亮八陣之法，為平地禦寇之方。使其解兵革之宜，識旌旗之節。兵器精堅，必堪禦寇。使將有定兵，兵有常主。上下相信，晝夜如一。七月，發六郡兵萬人各備戎作之具。束力臺北諸屯倉庫近作米，俱送北鎮。至八月征北部，率所領與六鎮之兵，直至磧南，揚威漢北。狄若來拒，與之決戰。若其不來，然複散分其地。以築長城，計六鎮東西不過千里，若一夫一月之功，當三步之地；三百人，三裡；三千人，三十裡；三萬人，三百里；則千里之地，強弱相兼，計十萬人，一月必就。糧一月不足為多，人懷永逸，勞而無怨。計築長城，其利有五：罷遊防之苦，其利一也；北部放收，無抄掠之患，其利二也；登城觀故，以逸待勞，其利三也；省境防之虞，息無時之備，其利四也；崴常遊運，永得不遣，其利五也。又任將之道，特須委信，遂之以禮，恕之以情，困外之事，有利輒決。赦其小過，要其大功。足其兵力，資其給用。君臣相體，若身之使臂。然後忠勇可立，制勝可果。是以忠臣盡其心，征將竭其力，雖三敗而逾榮，雖三背而彌寵。詔曰：覽表具卿安邊之策，此當與卿面論一二。帝又引見群臣，議伐蠕蠕，前後再擾朔邊，近有投化人雲，束力勤渠師，興兵叛之。蠕蠕主身率徒眾，追至西漠。今為應乘弊致討？為應休兵息民？左僕射穆亮封曰：自古以來，有國有家，莫不以戎事為首。蠕蠕子孫，習其凶業，頻為寇擾，為惡不悛，自相違叛。如臣愚見，宜興軍討之，雖不頓除巢穴，且以挫其醜勢。閭曰：昔漢時天下一統，故得窮追北狄。今南有吳寇，不宜懸軍深入。帝曰：先朝屢興征伐者，以有未賓之虜。朕承太平之基，何為搖動兵革。夫兵者兇器，聖人不得已而用之，便可停也。帝又曰：今欲遣蠕蠕使還，應有書問。以不得臣以為宜有。乃詔閭為書，於時蠕蠕國有喪，而書不敘凶事。帝曰：卿為中書監職，典文詞，所造音書，不論彼之凶事。若知而不作，罪在灼然，若情思不至，應謝所在。閭對曰：昔蠕蠕主敦崇和親，其子不遵父志，屢犯邊境，如臣愚見，謂不宜吊。帝曰：敬其父，則子悅；敬其君，則臣悅。卿雲不合吊慰，是何言歟？飲閭遂引愆免冠謝罪。帝謂閭曰：蠕蠕使牟提，小心恭慎，甚有使人之禮。同行疾其敦厚，每至淩辱，恐其還化，必被謗誣。昔劉准使殷靈誕，每下人不為非禮之事，及其還國，果被譖溯，以致極刑。今為旨旨，可明牟提忠於其國，使蠕蠕主知之。宣武延昌三年，十月庚辰，詔驍騎將車為義舒喻蠕蠕。孝明熙平中，蠕蠕主醜奴遣使來朝，抗敵國之書，不修臣敬。朝議將依漢答匈奴事，遣使報之。司農少卿張子倫表曰：古之聖王疆理物土，辯章要甸，荒遐之俗，政所不及。故禮一見之文，書著羈縻之事。太祖以神武之資，聖明之略，經啟帝國，日有不暇。遂令豎子游魂一方，亦由中國多虞急諸華而緩夷狄也。高祖光宅土中，業隆下世，赫雷霆之威，振熊羆之旅，方複南轅，未遑北伐。昔舊京，烽起，虜使在郊，主上案劍，璽書不出。世宗運籌帷幄，開境揚旌，衣裳所及，舟車萬里。于時送丑類送款關上，亦述遵遺志，念大明臨朝，澤及行葦，國富兵強，能言率職，何憚而為之？何求而行此？往日梁通敬求和？以誠肅未絕，抑而不許。發帝棄戎於前，陛下交夷於後，無乃上乖祖宗之心，下違世宗之意，且虜雖慕德，亦來觀我，懼之以強，儻即歸附；示之以弱，窺俞或起。

　　《春秋》所謂以我不也。又小人難近，夷狄無親。疏之則怨，狎之則侮。其所由來久矣。是以高祖世宗，知其若此，來既莫逆，去又不追。不一之義，於是乎在。必其委贄玉帛之辰，屈膝蕃方之禮，則可豐其勞賄，藉其王爾物。至於王人遠役，銜命虜庭，優以疋敵之尊，加之相望之寵。恐徒生虜慢，無益聖朝。假令遠眾而舉，使乎稱職，資酈生之辨，騁終軍之辭馮軾下齊，長纓系越。苟異曩時，猶為不願。而況極之以隆崇，申之以宴好。臣雖下愚，輒敢固執。若事不獲已，應制詔示其上下之儀，宰臣致書，諷以婦順之道。若聽受忠誨，明我話言，則萬乘之盛，不失位於域中：天子之聲，必籠罩於無外，脫或未從，焉能損餘？舞干戚以招之，敷文德而懷遠。如迷心不已，或肆犬羊，則當命辛李之將，勒衛之師，蕩定雲沙，掃清逋孽。飲馬瀚海之濱，鏤石燕然之上，開都護，置戊已，斯亦陛下之高功，不世之盛事。如思案甲養民務農安邊之術，經國之防，豈可以戎夷兼併，而遽弓典制？將取笑於當時，貽醜於來世。昔文公請燧，襄後有言，荊莊問鼎，王孫是抑。以古方今，竊為陛下不取。又陛下方欲禮神岷瀆，致祀衡山，登稽嶺窺蒼梧。而反與夷虜之君，酋渠之長，結昆弟之忻，抗分庭之義。將何以瞰文命之景業，跡重華之高風者哉？臣以為報使甚失如彼，不報甚得如此。願留須臾之聽，察愚臣之言。不從。正光四年，二月己卯，以蠕蠕主阿那環率齊犯塞，遣尚書左丞元孚，兼尚書為北道行台，持節喻之。時帝以沃野、野薄、骨律、武川、撫賓、柔玄、懷方、禦夷諸鎮，並改為州。其郡縣戌名，今准古城邑。詔河南君酈道元持節兼黃門侍郎，與都督李崇宜置立裁減去留。儲兵積粟，以為邊備。東魏孝靜帝興和元年，六月，以尚書左僕射司為子如為東北道行台，差選勇士，前穎州刺史奚思業為河南大使，簡發勇士。北齊神武為東魏丞相。武定元年，八月，於肆州北山築城，西坊之內，徒者更加簡練。每一人必當百人任，其臨陣必死，然後取之，謂之百保。時鮮卑又簡華人之勇力絕倫，謂之勇士，以備邊要。三年，十月乙未，幸離石，至黃木廬嶺，仍起長城，北至社於戌，四百餘裡。立三十六戌。時楊裴為都水便者，帝親禦六軍，北攘突厥。仍詔裴監築長城，作罷，行南譙州事。六年，發夫一百八十萬人築長城，自幽州北夏口，西至鎮州九百餘裡。七年，十二月，先是自西河總秦戌築長城，東至於海，前後所築，東西凡三千餘裡，率十裡一戌。其要害置州鎮，凡二十五所。八年，於長城內築重城，自軍洛扶而東至於塢紇戌。凡四百餘裡。武成帝河清二年，三月，詔司空觸律光督氏營軍士築戌于軹關。後主武平元年，十二月，詔左丞相觸律光出晉州道修城戌。

　　【後周書】

　　宣帝大象初，征拜於翼為大司徒，詔翼巡長城。立亭障，西自雁門，東至碣石，創新改舊，鹹得其要害。

　　【隋書】

　　高祖開皇元年四月，發稽胡修築長城，二旬而罷。又雲，開皇初，遣司農少卿崔仲方發丁三萬于朔方靈武築長城，東至黃河，西拒綏州，南出勃嶺，綿亙七百里。明年，帝複令仲方發丁十五萬，于朔方已東緣邊險要，築數十城，以遏胡寇之。黃門侍郎領行本，以黨須羌密邇封域，最為難服，上表劾其使者：臣聞南蠻遵校尉之統，西域仰都護之威，比見西羌鼠竊狗盜，不父不子，無君無臣。異類殊方，於斯為下，不悟羈縻之惠，詎知含養之恩，狼戾為心，獨乖正朔。使人近至，請付推科。帝奇其志。二年，十月癸酉，皇太子勇屯兵咸陽以備胡。十二月，乙酉，遣泌源公虞慶則屯弘化備胡。六年，二月丁亥，發丁男十萬築長城，二旬而罷。七年，二月，發丁男十萬余修築長城，二旬而罷。日前，周宣帝時，突厥攝圖請婚于周帝，遣長孫晟副汝南公宇文慶送千金公主于其牙，攝圖弟處羅侯號突利設，尤得眾心，而為攝圖所忌，密托心腹，陰與晟盟。晟與之遊，因察山川形勢部眾強弱，皆盡知之，時高祖作相，晟以狀白高祖，高祖大喜，遷車都尉。開皇元年，攝圖曰：我周家親也，今隋公自立，而不能制，複何面日見可賀敦乎？因臨高寶甯攻陽臨渝鎮，約諸面部落，謀共南侵。高祖新立，由是大懼。修築長城發兵屯北境。命陰壽鎮幽州，虞慶則鎮並，而屯兵數萬人，以為之備。晟先知攝圖玷厥阿波突利等，叔侄兄弟，各統強兵，俱號可汗，分居四面。內懷猜忌？外示和同，難以力征，易可離間。因上表。帝大悅，因召與語。晟口陳形勢，手畫山川，寫其虛實，皆如指掌。帝深嗟異，皆納用焉。因遣大僕元暉出伊吾道，使詣玷厥，賜以狼頭纛？謬為欽敬，禮數甚優。玷厥使來，引居攝圖使上反間，既行，果相猜貳。授車騎將軍出黃龍道，齎幣賜受膚契冊等。遣為嚮導，得至處罷候使深布心腹，誘令內附。二年，攝圖四十萬騎自蘭州入至於周盤，破達長孺軍，更欲南入。玷厥不從，引兵而去。時晟亦說染於詐，告攝圖曰：鐵勒等反，欲襲其牙。攝圖乃懼，回兵出塞。七年，攝圖死，遣長孫晟持節拜其弟處羅侯為莫自可汗，以其子雍閭為葉護可汗。處羅侯因晟曰：阿波為天所滅，與五六千騎在山谷間，伏聽詔旨，當取之以獻。乃召文武議焉。安樂西元諧曰：請就彼梟首以懲其惡。武陽公李充曰：請生將入朝顯，戮而示百姓。帝謂晟曰：於卿何如？晟封曰：若突厥背誕，須齊之以刑，今其昆弟自相夷滅，阿波之惡，非負國家，因其困窮，取而戮之，恐非招遠之道。不如兩育之。帝曰善。煬帝大業初，右光祿大夫段文振以高祖容納突厥啟民居於塞內，妻以公主，賞賜重疊，及煬帝即位，恩澤彌厚，狼子野心，恐為國患，乃上表曰：臣聞古者遠不間近，夷不亂華，周宣外攘夷狄，秦帝築城萬里，蓋遠圖良算，弗可忘也。竊見國家容納啟民，資其兵食，假以地利，如臣愚計，竊又未安。何則？夷狄之性，無親而貪，弱則投強則反噬。蓋其本心，臣學非博覽，不能遠見。且聞晉朝劉曜，梁代候景，近事之驗，眾所共知。以臣量之，必為國患。如臣之計，以時喻遣，令還塞外，然後明設烽候，緣邊鎮防，務令嚴重，此乃萬歲之長策也。又西域諸藩，多至張掖，輿中國交市。帝令吏部侍郎裴矩掌其事。矩知帝方勤遠略，諸商胡至者，矩誘令言其國俗山川險易，撰《西域圖》三卷，入朝奏之。帝大悅，每日引矩至御座，親問西方之事。矩盛言胡中多諸寶物，吐谷渾易可併吞。帝由是甘心通西域。四夷經略，鹹以委之，遷黃門侍郎。帝複令矩住張掖，引致西藩，至者十余國。後帝遣將軍薛世雄城伊吾，令矩共往經略。矩諷諭西域諸國曰：天子為蕃人交易懸遠，所以城伊吾耳。鹹以為然，不復來競。及還，賜錢四十萬。三年，七月丙子，發丁男百余萬，築長城。西拒榆林，東至紫河。二旬而罷，死者十五六。八月，帝巡於塞北，幸啟民帳，時高麗遣使先通於突厥，啟民不敢隱，引之見帝。內史侍郎裴矩因奏狀曰：高麗之地，本孤竹國也，周代以之封於箕子，漢世分為三郡。晉氏亦統遼東，今乃不臣，別為外域。故先帝疾焉，欲征之久矣。但以楊諒不肖，師出無功，當陛下之時，安得不事。使此冠帶之境，仍為蠻貊之鄉乎？今其使者朝于突厥，親見啟民，合國從化，必懼皇靈之遠暢，慮後伏之先亡。脅令入朝，當可致也。帝曰：如何？矩曰：請面詔其使，放還本國，遣語其王，令速朝覲。不然者，當率突厥即日誅之。帝約焉。其王高元不用命，始建征遼之策。四年，七月辛巳，發丁男二十萬余築長城。自榆穀而東，詔嵐州刺史衛玄監督之。六年，遣侍御史衛節召突厥處羅，令與東駕會於大鬥拔穀。其國人不從，處羅謝使者，辭以他故。帝大怒，無如之何。適會其酋長射匱遺使來求婚。黃門侍郎裴矩因奏曰：處羅不朝，恃強大耳。臣請以計弱之。分裂其國，即易制也。射匱者，都六之子，達頭之孫，世為可汗。君臨西面，今聞其失職，附隸于處羅，故遣使來以結援耳。願厚禮其使拜為大可汗，則突厥分為兩而從我矣。帝曰：公言是也。因遣裴矩朝夕至館，微諷諭之。帝於仁風殿召其使者，言處羅不順之竟，稱射匱有好心，吾將立為大可汗，令發兵誅處羅，然後當為婚也。帝取桃竹白羽箭一枝，以賜射匱，因謂之曰：此事宜速，使疾如箭也。使者返，路經處羅，處羅愛箭，將留之。使者譎而得免。射匱聞而大喜，興兵襲處羅，處羅大敗。並妻子將左右數千騎東走，在路又被劫掠，遁于高昌東保時羅漫山。高昌王麴伯雅上狀，帝遣裴矩將向氏親要左右，馳至玉門關晉城。矩遣向氏使詣處羅所，論朝延弘養之義，丁寧曉諭之。遂入朝。然每有怏怏之色。又雲，裴矩縱反間，丈突厥酋長射匱，使潛攻處羅。後處羅為射匱所迫，竟隨使者入朝。帝甚悅，賜矩貂裘及西域王爾異。十一年，八月，帝至雁門，為突厥所圍。內史侍郎蕭王禹進謀曰：如聞始畢托校獵至此，義成公主初不知其有違背之心，且北蕃夷俗，可賀敦知兵馬事。昔漢高祖解平城，乃是閼氏之力。況義成以帝女為妻，必恃大國之援，若發一單使，以告義成。假使無益，事亦無損。臣又切聽輿人之誦，乃慮陛下平突厥後吏事遼東，所以人心不一，或致挫敗。請下明詔，告軍中赦高麗，而專攻突厥，則百姓心安，人自為戰。煬帝從之。於是發使詣可賀敦，即義成公主也，諭旨，俄而突厥解圍去。於後獲其諜人雲，義成主遣使告急於始畢，稱北方有警，由是突厥解圍。蓋義成主之助也。帝又將伐遼東，謂群臣曰：突厥狂悖為寇，勢何能為一？其少時，夭散蕭王禹，遂相恐動，情不可恕。因出為河池郡守。

　　【唐書】

　　高祖武德初，以豈州絕遠，先屬突厥，交相往來，吏不能禁。隱太子建成，議廢豐州，虛其城郭，權徙百姓，寄居于靈州。割並五原榆中之地。於是突厥遣處羅之子都射設率所部萬餘家入處河南之地，以靈州為境。二年，二月癸酉。令州系修治堡同以備胡。三年，七月甲戌，遣皇太子建成鎮蒲州以備胡。四年，正月辛巳。詔曰：稽胡部類，居近北邊習惡之徒，未息從化。潛竄山谷，切懷首鼠，冠抄居民，侵擾守候。可令太子建成總統諸軍，以時致討。分命驍勇，方軌齊驅。

　　跨穀彌山，窮其巢穴。元惡大憝，即就誅夷。驅略之民，複其本業。行軍節度，其會進止，皆委建成處分。五年，六月辛亥。劉黑闥引突厥之眾寇山東。遣車騎將軍母音召為瓜州道行軍總管以備邊。八月甲戌，吐谷渾寇岷州。總管李長卿拒之，反為所敗。遣益州行台右僕射竇車丸、滑州刺史且洛生援之。乙卯，突厥頡利可汗寇邊，遣左衛將軍段德操、雲州總管李子和等，率兵以拒之。丙辰，頡利可汗率騎十五萬人入雁門。己未，突厥進寇並州。以左監門將軍李責力為齊州總管，太子左衛率藺謨為毫州總管，驃騎將軍張政為鄆州總管。庚申，皇太子建成出幽州道，命太宗出秦州道以禦之。突厥冠原州，又令雲州總管李子和率兵越雲中以掩可汗左武衛將軍段德操趨夏州，邀其歸路。辛酉，帝謂群臣曰：突厥入寇，而複請和。和之與戰，其策安在？太常卿鄭元王壽對曰：若擊之，則怨深，難以和緝。中書令封德彝進曰：若不戰而和，夷狄必謂中國畏懼。未若擊之，克捷而後和親。此則威恩兼奉。帝然之。戊辰，吐谷渾陷洮州，遣武州剌史賀拔亮防禦之。六年，七月癸未，突厥寇原州，乙酉，寇朔州。右武候大將軍李高遷不能禦，率眾而遁，為賊所敗。行軍總管尉遲敬德率師援之。七年，六月，遣邊州修堡城警烽候以備胡。八年，正月已酉，帝與群臣言備邊之事，將作大匠於筠進曰：未若多造船舟監於五原靈武，置舟師于黃河之中，足以斷其入寇之中路。中書侍郎溫彥博又進曰：昔魏文帝掘長塹以遏匈奴，亦因循其事。帝並從之。於是遣將軍桑顯和塹斷北邊要路，又征江南習水之士，更發卒於靈州造戰船。五月己酉，帝謂群臣曰：名實之間，理須相副。高麗稱臣于隋，始拒煬帝，此亦何臣之有！朕敬於萬物不欲驕貴，但據此土宇，務共安民，何必令其稱臣以自尊大？可為詔述朕此懷也。侍中裴矩，中書侍郎溫彥博進封曰：遼東之地，周為箕子之國，漢家之玄菟郡耳。魏晉前立于堤封之內，不可許以不臣。若與高麗抗禮，四夷必當輕漢。且中國之於四夷，猶太陽之與列星，理無降尊，俯同藩服。帝乃止。初帝以天下大定，將偃武事，遂罷十二軍，大敷文德。至是，突厥頻為寇掠，帝志在滅之。複置十二軍，乙太常卿竇誕為參旗將軍，吏部尚書楊恭仁為鼓旗將軍，淮安王神通為玄戈將軍，右驍衛將軍劉弘基為井鉞將軍，又衛大將軍張瑾為羽林將軍，左驍衛大將軍長孫順德為奇官將軍，右監門將軍樊世興為天節將軍，右武候將軍安修仁為招搖將軍，右監門衛大將軍楊毛為折威將軍，左武候將軍王長諧為天紀將軍，岐州刺史柴紹為平道將軍，錢九隴為苑游將軍，簡練士馬，將圖大奉焉。六月丙子，遣燕郡王李藝屯兵於革亭縣，及彈箏硤，水部郎中姜行本築斷石領之道以備胡。七月甲辰，帝謂侍臣曰：往以中原未定，突厥方強，吾慮其擾邊，禮同敵國。今既人面獸心，不顧盟誓，方為攻取之計，無容更事姑息。其後書改為束力詔。乙酉，頡利可汗寇相州，叛胡睦伽陀攻武興。丙辰，代州都督藺謨與突厥戰於新城，不能克。覆命行軍總管張瑾與突厥戰於太谷。丁巳，命秦王出蒲州以備胡寇。八月壬戌，突厥逾石領，寇並州。癸亥，突厥寇靈州。丁卯，突厥寇潞泌韓三州。左武候將軍安修仁擊胡睦伽陀于旦渠川，破之。遣李靖出潞州道。又令行軍總管任環屯太行。九月癸醜，突厥寇藺州。十月壬申，吐谷渾寇疊州，遣扶州刺史將善合師援之。戊寅，突厥寇鄯州，霍國公柴紹帥師援之。九年，正月辛亥，突厥聲言入寇，束力州縣修城隍謹烽候。二月丁亥，突厥寇原州，遣折威將軍揚毛擊之。又徵兵屯於太谷，遣秦王及皇太子建成勒兵以備胡。後竟不行。六月丁巳，突厥數萬騎圍烏城，遣齊王元吉，右武衛大將軍李藝，天紀將軍張瑾，率兵援之。辛未，突厥寇渭州，遣左寇將軍柴紹率兵禦之。太宗以武德九年八月甲子即位，是月，突厥入寇涇州。乙亥，突厥寇武功。京師戒嚴。丙子，檢校戶部尚書裴矩等二十余人各陳禦寇之冊。帝曰：朕受天命，子育黑令首。豈使凶徒虐我黎庶！朕將禦戌躬親翦撲。先事滅之，然後施化。公輩不須為慮也！己卯，突厥寇高陵，辛巳，行軍總管尉遲敬德與突厥戰于涇陽，大破之，獲其俟斤阿史德烏沒啜，斬首千餘級。癸未，突厥遣其腹心執失思力入廟為覘，自張形勢，雲二可汗總兵百萬，今已至矣，乃請反命。帝誚之曰：我與突厥面自和親，妝則背之，我無所愧。又義軍入京之初，爾父子並親從，我賜爾玉帛，前後極多。何輒將兵入我畿縣？爾雖突厥，亦頗有人心。何得全忘大恩，自誇強盛？我當先戮爾矣！思力懼而請命，蕭王禹封德彝等請禮遣之。帝曰：不然！今若放還當為我懼。遂系思力於門下省。于時兵馬大集，遣王禹，德彝分出慰勞。帝出自玄武門與侍中高士廉、中書令房玄齡，將軍周范馳六騎幸渭水之上。與可汗隔津而語，責以負約。其酋帥大驚，皆下馬羅拜。俄而眾軍繼至，精甲曜日，連旗蔽野。頡利見軍容大盛，又知思力就拘相顧色動。由是大懼。帝獨與頡利臨水交言，麾諸軍卻而陣焉。蕭王禹又以輕敵固諫于馬前，帝曰：吾已籌之，非卿所知也。突厥所以掃其境內，直入渭濱，蓋以我國家初有內難，朕又新登九五，將謂不敢拒之。朕若閉門，虜必大掠。強弱之勢，在今一策。朕故獨出，以示輕之，又曜軍容，使知必戰事出不意，乖其本圖，虜入既深，理當自懼。與戰則必克，與和則必固。制脹匈奴，自茲始矣！公等宜記之。是日，頡利請和，詔許焉。王禹等方歎曰：非所測也！乙酉，又幸城西。刑白馬，與頡利同盟於便橋之上。突厥引兵而退。蕭王禹進曰：初頡利之未利也，謀臣猛將多請戰，而陛下不納，臣以為疑。既而虜自退，其策安在？帝曰：我觀突厥之兵，難眾而不整。君臣之計，惟財利是視。可汗獨在水西，達官皆來謁我。我醉而縛之，因而襲擊其眾，勢同拉朽，何往不勝？我已令無忌、李靖設伏於幽州以待之，虜若奔還，伏兵邀其前，大軍躡其後，覆之如反掌。我所以不戰者，我即位日淺，為國之道，安靜為務。一與虜戰必有死傷。我所不能忘懷也。又凶虜一敗，或當懼而修德，結怨於我，為患不細。今我卷甲韜戈，口以玉帛，彼既得所欲，固知其退也。然頑虜驕恣，必自是始。亡破之漸，其在茲乎？將欲取之，必固與之，此之謂也。卿等寧知之乎？王禹再拜曰：聖略宏遠，誠非愚臣所及。九月丙戌，遣殿中監虜寬將軍趙綽送突厥還藩，頡利獻馬三千疋，羊萬口。帝不受，詔頡利所掠中國戶口者令歸之。壬辰，修緣邊障塞以備胡寇。下詔曰：城彼朔方，周朝盛典；繕治河上，漢室宏規。所以作固京畿，設險邊塞，式遏寇虐，隔礙華戎。自隋氏季年，中夏喪亂，黑令黎凋盡，州城空虛。突厥因之，侵犯疆場。乘間幸，深入長驅。寇暴滋甚。莫能禦制。皇運以來，東西征伐，兵車屢出，未遑北討。遂令胡馬再入，至於涇渭。蹂踐禾稼，駭懼居氏。喪失既多，虧廢生業。分命師旅，挫其鋒銳。頻獲名王，每夷渠帥。然而凶狡不息，軀侵未已，禦以長算，利在修邊。其北道諸州所置城塞，粗已周遍，未能備悉。今約以和通，雖雲疲寇，然蕃情難測，更事修葺。僉曰：宜之。朕以板築之功，方資力役畚鐘之用。興發且多，念彼劬勞。用深怵惕。加以普給優複，詔書始下，旋即科召，有若食言。百姓將疑，謂予不信。但民惟邦本，本固邦寧。醜虜馮陵，是為民患。其城寨鎮戌，須有修補，審量遠近，計度功力。所在軍民，且共營辦。所司具為條式，務使成功。宣示閭裡，明知此意。十二月已巳，益州大都督竇車丸奏獠反，請兵討之。帝曰：獠依山險，蓋是其常。當撫以恩信，自然知感。何乃不弘仁化，先縱兵威？豈為民父母之意也？竟不許。貞觀元年，長孫無忌為尚書右僕射。時突厥頡利可汗新與中國和盟，政教紊亂。言事者多陳攻取之策。帝召蕭王禹及無忌問曰：此藩君臣昏亂，殺戮無辜，國家不違舊好，便失攻昧之機，今欲取亂侮亡，複爽同盟之義。二途未決，孰為勝耶？蕭王禹曰：兼弱攻昧，古之無善。無忌曰：今國家務在戢兵，待其寇邊，方可討擊。彼既已弱，必不能來。若深入虜庭，臣未見其可。且按甲存信，臣以為宜。帝從無忌之議。突厥尋而衰滅。二年，四月丁亥，突厥可汗為頡利可汗所攻。遣使來乞師，帝謂近臣：朕與突厥、頡利結為兄弟，不可以不救。又頡利與國通和，不可失信。其計安在？兵部尚書杜如晦進曰：夷狄無信，其來自久。國家雖為守信，彼心背之，不若因其亂而取之。所謂取亂侮亡之道也！帝然之。因令將軍周范屯太原，以圖進取。四年，三月，定襄道行軍總管李靖擒厥頡利可汗以獻。其部落或走薛延，或走西域，而來降者甚眾。詔議安邊之術。朝士多言突厥恃強，擾亂中國，為日久矣。今天實喪之，窮來歸我。本非慕義之心，因其歸命，分其種落，俘之河南兗豫之地，散屬州縣。各使耕織，百萬胡虜可得化為百姓。則中國有加戶之利，塞北可常空矣。惟中書令溫彥博議講，准漢武時置降匈奴于五原塞下，全其部落，得為捍蔽，又不離其土俗，因而撫之。一則實空虛之地，二則示無猜心。若遣河南兗豫，則乖物性。故非含育之道。帝將從之。秘書監魏征奏言：突厥自古至今，未有如斯之破敗者也。此是上天剿絕，宗廟神武。且其世寇中國，百姓冤仇。陛下以其降伏，不能誅滅，即宜遣還河北，居其故土。匈奴人面獸心，非我族類，強必寇盜，弱則畢服。不顧恩義，其天性也。秦漢患其若是，故發猛將以擊之，收取河南，以為郡縣。陛下奈何以內地居之？且今降者幾方十萬數年之間，孳息百倍。居我肘腋，甫邇王畿，心腹之疾，將為後患！尤不可河南處也。彥博奏曰：天子之于物也，天覆地載，有歸我者，則必養之。今突厥破滅之餘，歸心降附。陛下不加憐憫，棄而不納。非天地之道，阻四夷之意。臣愚甚謂不可。遣居河南，所謂死而生之，亡而存之。懷我德惠，終無叛逆。魏征又曰：晉伐有魏，時胡落分居近郡。平吳已後，郭欽江統勸武帝逐出塞外，不用欽等言。數年之後，遂傾氵塵洛。前代覆車，殷鑒不遠。陛下必用彥博之言，遣居河南，所謂養獸自遺患也。彥博又曰：臣間聖人之道，無所不通。古先哲王，有教無類。突厥餘魂，以命歸我。我援護之，收居內地，稟我指麾，教以禮法。數載之後，盡為農民。選其酋首，遣居宿衛，畏威懷德，何患之有！且光武居南單于于內郡，為漢藩翰，終乎一代，不有叛逆。彥博既口給，引類百端，帝遂用其計。于朔方之地，自幽州至靈州，置、順、化、長，四州都督府。又分頡利之地六州，左置定襄都督府，右置雲中都督府，以統其部眾。其酋首至者，皆拜為將軍、中郎將等官，布列朝庭，五品已上百餘人。因而入居長安者數千家。十四年九月，置安西都護府。居交河城。十一月，置甯朔大使，以護突厥。十七年，閏六月戊辰，帝曰：蓋蘇文殺其王而奪國政，誠不可忍。今日國家兵力取之不難，朕不欲勞費，故未動眾也。朕將束力契冊革未革曷以擾之，何如？司空房玄齡曰：臣觀古之列國，無不以強淩弱，以眾暴寡。今陛下撫養蒼生，將士勇銳，力有餘而不用之，所謂止戈為武者也。司徒長孫無忌曰：蓋蘇文自知殺君罪大，懼恐大國，且聖王之來四夷，使曲在彼。又高麗王未有表疏告難，陛下且賜璽書以隱之。其既獲自安，必當順以聽命，更恣無君之心，後而責之未晚也。帝曰：善。九月庚辰，新羅遣使言：高麗，百濟侵淩臣國，累遣攻襲數十城，兩國連兵，期之必取。將以今茲九月大舉。臣社稷必不獲全。謹遣陪臣，歸命大國。願乞偏師，以存救援。帝謂使人曰：我實哀爾為三國所侵，所以頻遣使人和爾三國。高麗、百濟，旅踵翻悔，意在吞滅而分爾土宇。爾國設何奇謀，以免顛越。使人曰：臣王事竊計盡，唯告急大國，共以全之。帝曰：我少發邊兵，總契冊革未革曷真入遼東，爾國自解，可緩爾一年之圍。此後知無繼兵，還肆侵侮，然四國俱擾，于爾未安，此為一策；我又能給爾數千朱袍丹幟，二國兵至，建而陳之，彼見者以為我兵，必皆奔走。此為二策；百濟國恃海之險，不修戎械，男女紛雜，好相宴聚。我以數十百船，載以甲卒，銜枚泛海，直襲其地。爾國以婦人為主，為鄰國輕侮。失主延寇，靡歲休寧。我遣一宗枝以為爾國主，而自不可獨往。當遣兵營護，待爾國安，任爾自守，此為四策。爾宜思之，將從何事？使人但唯而無封。帝歎其庸鄙，非乞師告急之才也。於是，遣司農丞相裡玄獎齋璽書賜高麗曰：新羅委命國家，朝貢不闕，爾百濟宜即戢兵。若更攻之，明年當出師擊爾國矣。十八年，二月乙巳，相裡玄獎使高麗還。玄獎初至平壤，蓋蘇文破新羅兩城，帝顧謂侍臣曰：高麗莫離支賊殺其主，盡誅大臣，用刑有同坑井。百姓動轉輒死。怨痛在心。道路以目。天子出師吊伐，須有其名，因其殺君下，取之為易。諫議大夫褚遂良進曰：陛下兵機神算，人莫能知。昔隋末亂離，手平寇難，及北狄侵邊，西蕃失禮，陛下欲命將擊之，群臣莫不苦勸，惟陛下明略獨斷，卒並誅夷。海內之人，徼外之國，畏威言龍服，為此也。今聞陛下將伐高麗，意皆熒惑。然陛下神武英聲，不比周隋之主，兵若渡遼，事須克捷。萬一不獲，無以威示遠方。心更發怒，再興兵眾，若至於此，安危難測。帝然之。兵部尚書李責力曰：近者延陀犯邊，陛下必欲追擊。但為魏征若諫，所以遂用其言。此之失機，亦由征之誤計。而若仰中聖策，延陀無一人生還，可五十餘年間，邊境無事矣！帝曰：魏征此諫，良為失中。然一計不當，隨而尤之，後有良算，安肯更發？我亦隨知事誤，而竟不能涉言耳。六月詔曰：百濟、高麗，恃其僻遠，每動兵甲，便逼新羅。新羅日蹙，百姓塗炭。遣使請援，道路相望，朕情深憫念。爰命使者，詔彼西藩，戢兵敦好而高麗奸忒？攻擊未已。若不拯救，豈濟倒懸。宜令營州都督張儉，守左宗衛率高履行等，率幽營二都督府兵馬，及契冊奚革未革曷，往遼東問罪。屬遼水泛溢，儉等兵不得濟。十九年七月，帝征遼營于安示城。使李責力攻安市。時從行文武，亦以為摧高延壽十余萬軍，高麗膽碎，乘破竹之勢，今乃其時。張亮水軍在畢涉城，召之信宿相會。直取烏骨，渡鴨淥水，道其離心。安有機變？掃清夷貊，在此行耳。獨司徒長孫無忌以為天子行師，與諸將有異，事非萬全，不可徼幸。今建安新城，賊酋十萬，若向烏骨，皆在吾後，不如先破安市，次取建安，獲其兩城，然後長驅而進，萬全之計也。十二月，詔禮部尚書江夏王道宗發朔並汾箕嵐代忻蔚雲九州兵馬鎮朔州；又命守衛大將軍代州都督萬徹薛，左驍衛大將軍阿史郍杜爾等，發勝夏銀綏冊延坊石阝顯等十州兵馬鎮勝州；又令勝州都督宋君明、左武候將軍薛孤吳仁等，發靈原甯鹽慶等五州兵馬鎮靈州；又令執失思力發靈勝二州突厥兵馬與道宗等相應。虜至塞下，知有備，不敢進。先是，又領軍人將軍執失思力引兵伐延陀，虜其馳馬數十口。葉護犯邊。二十年，六月乙亥，鐵勒僕骨同羅共擊薛延陀多彌可汗，大敗之。帝以延陀破，卜遣江夏王道宗、左衛大將軍阿史郍杜介為瀚海安撫大使，又遣右領車衛大將軍執失思力領突厥兵，代州都督薛萬徹，營州都督張儉各統所部兵分道並進。又令右驍衛大將軍契苾何力領涼州，及胡兵同入，以為聲援。初，薛延陀貞珠毗伽可汗遣使請婚，太宗許以女妻之，征可汗備親迎之禮，帝志懷遠人，於是發詔幸靈州，輿之會。可汗大悅，謂其國中曰：我本鐵勒之小帥也，蒙大國聖人樹立我為可汗，今複嫁我以公主，車馬親至靈州，斯亦足矣！於是稅諸部羊馬以為聘財。或說可汗曰：我薛延陀可汗與大唐天子俱為一國主，何有自往朝謁？如或拘留，悔之無及。可汗曰：吾聞大唐天子，聖德遠被，日月所照，皆來賓服。我歸心委質，冀得一睹天顏，無所複恨。然磧北之地，必嗇有主舍我別求，固非大國之計。我志決矣，勿複多言。於是言者遂止。太宗令三道發使受其羊馬，然延陀先無府藏，調斂其國，往返且萬里。既沙磧無草，羊馬多死，遂後期。帝於是停幸靈州，征還三道之使，既而其騁羊馬至，所耗將半。議者以為戌狄不可以禮義畜，若聘財未備而與之婚，或輕中國，要令備禮以加重。於是反其使者。群臣或勸帝雲：既許以公主妻延陀，邊境得以休息，納其獻聘，不可失信於番人，宜在速成。帝謂之曰：君等進計，皆非也。君等知古而不知今。昔漢家匈奴強而中國弱，所以厚飾子女，嫁與單于。今時中國強而北狄弱，漢兵一千，堪擊其數萬。延陀所以匍匐稽顙，恣我所為，不敢驕慢者，以新得立為長，親姓非其本屬，將倚大國，用服其眾。彼同羅僕骨等十餘部落兵數萬，並力足制延陀。所以不敢發者，延陀為我所立，懼中國也。今若以女妻之，大國子婿，增崇其禮，深結黨援，親姓部落，屈滕低首，更遵服之。夷狄之人，豈知恩義？微不得意，勒兵南下。如君所言，可謂養獸以自噬也。吾今不與其女，頗簡使命，諸姓部落知吾棄之，其爭擊延陀必矣！君其志之。既而，李思摩數遣兵侵掠之。延陀複遣突利失擊思摩，至定襄，掠百姓而去。帝遣英國公李責力援之，遽已出塞而還。帝以其數與思摩交兵，乃璽書責讓之，又謂其使人曰：語爾可汗，我天子並東征高麗，汝若能寇邊者，但當來也。可汗遣使致謝，複請發兵助軍。帝答以複詔而止其兵。及太宗拔遼東諸城，破駐驛之陣，降高延壽，聲振戌狄，而莫離支潛令粟革未革曷誑惑延陀，啖以厚利。延陀氣攝，不敢動。唐繪郭孝恪正觀討龜茲，破其國城，國相那利遁去。國人謂孝恪曰：那利得志，願公備之。城中舉，應那利，孝恪中矢卒。高宗永徽二年，十一月丁醜，以高昌故地置安西都護府，以尚舍奉禦天山縣公麴智湛為驍衛大將軍，兼安西都護、西州刺史，往鎮撫焉。三年，六月戊申，詔兵部尚書崔敦禮，並州督府長史張緒發並汾步騎萬人往戊州，發遣延陀餘眾渡河，置祁連州以處之。顯慶二年，十二月，伊麗道行軍總管蘇定方討阿史那賀魯于金牙山，收其所據之地。三年，分其種落列置州縣，以處木昆部落為匐延都督府，以突騎施索葛莫賀部為鹿都督府，以突騎施阿剌施部為契都督府，以胡祿屋闕啜部為監伯都督府，以攝舍提瞰啜部為雙阿都督府，以尼施處半部為鷹婆都督府。其所役屬諸胡之國，皆置州府，並隸安西都護府。三年正月，立龜茲王布失畢之子白素稽為龜茲王。初，布失畢妻阿史那氏，與其國相那利私通，布失畢知而不能禁，布失畢左右頻請討之。由是國內不和，遞相猜阻，各遣使來告難。帝聞而盡召之。既而京師囚那利，而遣左領軍郎將雷文成送布失畢歸國，行至龜茲東由分泥師城，而龜茲大將羯獵顛發眾拒之，仍通使降於賀魯。布失畢據城自守，不敢進。於是詔左屯衛大將軍楊胄發兵討之。會布失畢病死，胄與羯獵顛決戰，大破之。擒羯獵顛及其黨，殺之。乃以其地為龜茲都督府，又拜白素稽為都督，以統其眾。又移安西都護府于龜茲國，舊安西複為西州都督府，左驍衛大將軍兼安西都護。天山縣公麴智湛為西州都督，以統高昌之故地。總章二年，九月，詔吐谷渾、慕容諾曷缽部移就涼州南，近山安置。時議者恐吐蕃以舊怨更擊之，帝詔左相薑恪，右相閻立本，左衛大將軍契苾何力，司戎少常伯崔余慶、左衛將軍郭待封、司元少常伯許圍師等議之，謀發兵先擊吐蕃，閻立本曰：自去歲以來，微少甘澤，粟價勝湧，倍于常年。閭閻之間，大有饑乏。今又遠興師旅，將恐轉益憂勞。如臣愚見，以為未可。契苾何力又曰：吐蕃在西，經途稍遠，又與諸羌連接，臣恐大軍繞到，便即西走。且山路險阻，遠逐甚難，軍糧須繼，未易深入。慮其開春以後，必來侵逼吐谷渾。如其更來，臣請不須救援。蠻夷無識，便謂國力已疲，遂自驕矜，無所懼憚。然後命將出師，一舉可滅之矣！薑恪曰：何力言，非也。吐谷渾歸附日久，吐番乘勝逼之，必不能禦。倘若不救，坐見滅亡。此則邊境憂虞，無所控告，既虧聖德，又沮國威。臣之愚慮，謂宜拯恤。且使小蕃得存，然後更圖大舉。議竟不定。吐谷渾竟不移而止。上元三年，二月，帝以高麗餘眾反叛，移安殺都護府於遼東故城。先有華人任官者，悉罷之。其百濟百姓先從在塗河及徐兗等州者，權移熊津都督府于建安故城以處之。儀風二年，十二月，束力曰：朕君臨宇宙，司牧黎元，普天之下，亡不率服。蕞爾吐蕃，僻居遐裔，吐渾是其鄰國，遂乃奪其土宇，往者暫遺偏裨，欲複渾王故地，義存拯救，事非稱兵。輒肆昏迷，潛相掩襲。既無備豫，頗喪師徒。因此鴟張，每思狼顧。除凶伐叛，王者所急。前歲將發六軍，問其罪戾，複以小寇，無勞大舉。按旅息兵，庶其改過。不思惠愛，更起回邪，敢縱狂惑，專為寇盜。或攻團鎮戌，或驅掠羊馬，烽燧頻舉，煙塵不息，候隙乘間，倏來忽往。比者止令鎮遏，未能即事。翦莫懷寬大之恩，遂長包藏之計，禍盈惡稔，當自覆滅。今欲分命將帥，窮其巢穴，克清荒服，必寄英奇。但秦雍之部，俗稱勁勇，汾晉之壤，人擅驍雄。宜令關內河東諸州，廣求猛士，在京者令中書、門下于廟堂選試，外州委使人與州系相知揀練，有膂力雄果弓馬灼然者，盛宜甄采，即以猛士為名。三年，九月，帝以吐蕃為患，召侍臣問：吐蕃小丑，屢犯邊塞，我比務在安集，未即誅夷。而戎狄豺狼，不識恩造。置之則疆場日駭，圖之又未聞上策。宜論得失，各盡所懷。給事中劉景先奏曰：攻之則兵威未足，鎮之則國力有餘。宜撫養士卒，守禦邊境。中書舍人郭正一曰：吐蕃作梗，年歲已深。興師不絕，非無勞費。近討則徒損兵威，深入則未傾巢穴。臣望少發兵釁，且遣備邊，明立烽候，勿令侵掠。待國用豐足，即一舉而滅之矣！給事中皇甫文亮曰：且令大將鎮撫，蓄養將士良吏營田以救糧儲。必待足食，方可一舉而取之。帝曰：朕生於深宮，未嘗躬擐甲胄親踐戎行，宿將舊人，多從物故。自非授戈俊傑，安能克滅凶渠？海東二蕃，往雖旅拒，高麗不敢渡遼水，百濟未敢越滄波。往者頻歲遣兵，糜費中國，事雖已往，我亦悔之。今吐蕃侵我邊境，事不得已，須善謀之。中書舍人劉之曰：臣觀自古聖主明君，皆有夷狄為梗。吐蕃時撓邊隅，有同禽獸，得其土地，不可攸居；被其馮陵，未足為恥。願戢萬乘之威，寬萬姓之役。給事中楊思征曰：聖人禦物，貴在從時。今凶賊陸梁，邊夷桀黠，弗能懷德，未肯畏威，和好之謀，臣謂非便。帝曰：此賊驕狠，未識恩威。罪跡貫盈，方當就擒。和好灼然未可。中書侍郎薛元超曰：臣以為敵不可縱，縱敵則患生，防邊則卒老。不如料揀士卒，一舉滅之。帝謂黃門侍郎來常曰：自李責力亡後，實無好將。當今唯以張處勖等差為優耳。常奏曰：昨者洮河兵馬，足堪制敵。但為諸將等失於部分，遂無成功。當今更無好將，誠如聖旨。竟議不定，乃賜食而遣之。是之年以吐蕃犯塞，宋州人魏貞宰詣闕上封事曰：臣聞理天下之柄，有二事焉，文與武也。然則文武之道，雖有二門，至於制勝禦人，其歸一揆。然論武者敗，弓馬為先，而不稽之以權略；談文者則以篇章為首，而不考之以經綸。奔兢相誇，遂居浮俗。臣嘗讀魏晉史，每鄙何晏、王衍，終日談空。近觀齊梁書，才流亦複不少。並何益於理亂哉！從此而言也，則陸士衡著辨士論，而不救河橋之敗；養由基射能穿孔，而不止鄢陵之奔。斷可知矣。昔趙岐撰禦寇之論，山濤陳用兵之本，皆坐運帷幄，暗合孫吳。抑又聞帝王之道，務崇經略之道，必仗英奇。自國家良將，可得言矣。李靖破突厥，候君集戌高昌，蘇定方開西域，李責力平遼東。雖國之英靈，亦其才力所至。古語有之，人無常俗，政有理亂；兵無強弱，將有能否。是知大將之臨戎也，以智為本。漢高之英雄大度，尚曰：吾寧鬥智；魏武之神機冠絕，猶依法孫吳。有項籍之氣，袁紹之基，而背智任情，終以破滅。何況複出其下哉！當今朝廷用人，類取將門子弟，亦有死事之家而蒙抽擢者。此等本非幹力見知，雖竭力盡誠，亦不免於傾敗。如何使當外之任哉？後漢馬賢討西羌，皇甫規陳其必敗；宋文帝使王玄謨修復河南，沈慶之知不能克；謝玄以書生之資，拒符堅百萬之眾，希阝超言其必勝。雖複時有今古，求之人事，皆可推之取驗。大體觀其氣銳之與識略耳！昔李左車、陳湯、呂蒙、馬隆、孟觀並出自貧賤，勳效甚高，未當聞其家代為將。以四海之廣，兆庶之眾，其中豈無卓越之士？臣恐未之思也。夫何遠之有？臣又聞之，賞者禮之源，罰者刑之本。故禮崇則謀大竭其能，賞厚則義士輕其死。刑正君子勖其心，罰重小人懲其過。然則賞罰者，君國之紀綱。古人雲：國無綱紀，雖堯舜不能為化。今罰不能行，則賞亦難信。故人間議者，皆雲近日征行，虛有賞格，而無其事。良由小才之人，不識大體。恐賜勳庸，漸傾倉庫。留意錐刀，將此益國。徇目前之近利忘，經久之遠圖。所謂錯之毫釐，失之千里者也。且黔首雖微，須應以實。豈得懸不信之令，謀虛賞之科？比者師出無功，未必不由於此。文子曰：同言而信，信在言前；同令而行，誠在令外。故商君移木而表信，曹公割發以明法，豈禮也哉？有由然也。自蘇定方征遼東，李責力破平壤，賞紀不行，動仍淹滯。臣以吏不奉法，主司之過，不聞斬一台郎，戮一令史，如秦懷恪，使天下知聞。皇天何能照遠而不照近哉？臣識不稽古，請以近事言之。貞觀中，萬年縣尉司馬玄景，舞文飾智，以邀乾沒。太宗審其奸許，棄之都市；及征高麗，總管張君又擊賊不進，斬之旗下。臣以偽勳之罪，多於玄景；仁貴等敗，重於君義。向使早誅薛仁貴、郭待封，則自余諸將，豈敢失利於後哉？臣恐吐蕃之平，未在旦夕。且凡人識不經遠類，皆隨時生言：吐蕃戰時，前隊死盡，後隊方進。衣甲堅厚，人馬甚多。又有瘴氣，不宜士馬。官軍遠入，利鈍難知。前無克獲取斃之道，不積百萬，來無為大舉之資。臣以吐蕃之對中國，猶孤星之對太陽，有自然之大小，自然之明暗。論其智也，則我明而彼暗；論其敵也，則我大而彼小。夫夷狄雖同之禽獸，亦知憂其性命。豈肯前隊皆死，後隊方進？由彼國虐用其人，殘迫使然，非心之所願。必不戰不顧死，則兵法。許敵能鬥，當以致算取之，何憂於不克也？向令邊將能殺吐蕃，使其伏屍蔽野，浪血成河，斂其頭顱，聚為京觀。臣恐此虜聞官軍鐘鼓之聲，望風塵而走，何暇前隊皆死，後隊方進哉？由薛仁貴？郭待封覆我師徒，軍人喪氣，至今不振。故虜得其便，跳樑於山谷。臣又聞興師十萬，日費千金。國家之兵，可得而有；供軍之糧，不可得而濟。又今秋之行，仰藉馬力，不得數十萬匹，無以成大舉之資。臣請不用太府之錢，太倉之粟。辦二十萬眾，二年資糧，馬五十萬匹，以滅吐蕃。使往還足用，若天皇游意，經年之外，此功可得而成。自國家大平五十余載，百姓富饒，四海安樂。討當今之戶口，其數即倍少於隋時，料當今之資財，其資還倍富於隋日。蔔式有言：天子誅匈奴，愚以為賢者宜死節，有財者宜輸之，如此，匈奴可滅。臣之所願不至於此。臣稅天下，上至王公，下及兆庶，但是掛籍之口，口別稅錢一百文。臣子之心，獲孰不甘稅？又請于天下禁馬州縣，百姓得乘大馬，不限牝牡疋數。嚴束力州縣，明立簿帳，不得使其隱漏。不過三年，則人間精壯之馬，可括得五年余萬疋。委州縣長官，以所稅之錢，加價為市取。若官軍大舉，一朝可得而用。議者以禁馬既久，忽然聞許，恐百姓因馬遂生罪過。臣上觀秦漢，下至周隋，中原變故，皆不由馬。陳勝項籍之亂秦，黃巾赤眉之擾漢，並徒步而起，亦無聞駿騎。其後劉石亂華，到藉馬足，肆其吞噬。有隋禁馬，科格甚嚴。楊玄感奮臂大呼，天下因之喪亂。夫胡虜以馬為強，若收人乘焉，則市取其強，以益中國。設不能久行之，猶可五六年間，通計乘騎，使得漸滅虜之盛。私馬既多，還是官有。臣進退思惟，終是國家之利。且理有變通，事無常准。臣之所陳，權以濟事。必將不可久行，後禁亦為未失。帝覽而善之，授秘書省正字，令直中書省仗內供奉。郝處俊為東台待郎。東西台三品。咸亨初，上幸東都。皇太子監國，諸宰相皆留。而處俊獨從。帝嘗曰：王者無外，何為守禦而重門擊析。庸待不虞邪？我嘗疑秦法為寬，荊軻匹夫耳，匕首竊發，群臣皆荷戟侍，莫敢拒。豈非習慢使然？處俊封曰：此乃法急耳。秦法，輒升殿者，夷三族。人皆懼族，安有敢拒邪？魏曹操著令曰：京城有變，九卿各守其府。後嚴才亂，與徒數十人攻左掖門。操登銅雀台望之，無敢救者。時王修為奉常，聞變，召車騎未至，領官屬步至宮門，操曰：彼來者必王修乎！則無神功，元年，鸞台侍郎同鳳閣鸞台平章事狄仁傑，以百姓西戌疏勒等四鎮極為凋弊，遂上疏曰：臣聞天生四夷，皆在先王封域之外。故東拒滄海，西隔流沙，北橫大漠，南阻五嶺。此天所以限夷狄而隔中外也。自典籍所記，聲教所及，三代不能至者，國家兼之矣。此則今日之四境，已逾于夏殷。昔詩人矜薄伐犬太原。美化行于江漢，則是前代之遠裔，而國家之域中。至前漢時，匈奴無歲不犯邊，殺掠吏人後漢。則西羌侵軼漢中，東寇三輔，入河東上黨，幾至洛陽。由此言之，則陛下今日之土宇，過於漢朝遠矣。若其用武荒外，邀功絕域，竭府庫之實，以爭磽石甬不毛之地，得其人，不足以增賦；獲其土，不足以耕織。苟求冠帶遠夷之稱，不務固本安人之術。此秦皇漢武之所行，非五帝三皇之事業也。若使無荒外以為限，窮貨財以騁欲，非但不愛人力，亦所以失天心也！昔始皇窮兵極武，以求廣地，男不得耕於野，女不得蠶於室。長城之下，死者如亂麻。於是天下潰叛；漢武追高文之宿憤，藉四帝之儲實，於是定朝鮮、討西域、平南越、擊匈取，庫帑空虛，盜賊蜂起，百姓嫁妻賣子，流離于道路者萬計。末年覺悟，息兵罷役，封丞相為富人候，故能為天佑也。昔人有言：興覆同車丸者，未嘗獲安。此言雖小，可以喻大。近者國家頻歲出師，所費滋廣，西戌四鎮，東戌安東，調發日加。百姓虛弊，開守異域，事等石田，費用不支，有損無益。轉輸靡絕，杼柚始空。越磧逾海，分兵防守，行役既久，怨曠亦多。詩人雲：王事靡監，不能藝稷黍！豈不懷歸，畏此罪罟。念彼恭人，涕零如雨。此則前代怨思之詞也。上不見恤，則政不行而邪氣作；邪氣作，則蟲螟生而水旱起。若此，雖禱祠百神，不能調陰陽矣。方今關東饑饉，蜀漢逃亡，江淮已南，徵求不息。人不復業，則相聚為盜。本根一搖，變患不淺。其所以然者，皆為遠戌方外，以竭中國。爭蠻貊不毛之地，乖子育蒼生之道也。昔漢元納賈捐之謀，而罷朱崖之郡；宣帝納魏相之策，而棄車師之田。豈不欲慕尚虛名？蓋憚勞人力也！近貞觀年中，克平九姓，冊李思摩為可汗，使統諸部者，蓋以夷狄叛則伐之，降則撫之，得推亡固存之義，無遠戌勞人之役。此則近日之令典，綏邊之故事。竊見阿史那斛瑟羅陰山貴種，代雄沙漠，若委之四鎮，使統諸蕃，封為可汗，遣其禦寇。則國家有繼絕之美，荒外無轉輸之役。如臣所見，請損四鎮以肥中國，罷安東以實遼西，省軍費于遠方，並甲兵於塞上。則常代之鎮重。而邊州之備實矣。況撫綏夷狄，蓋防其越境，苟無侵侮之患則已。何必窮其窟穴，與螻蟻計校長短哉？且王者外寧，必有內憂。蓋為不勤修政故也。伏願陛下棄之度外，無以絕域未平為念。但當束力邊兵，謹守備，蓄銳以待敵。待其所自致，然後擊。此李牧所以破匈奴也！當今所要者，若令邊域警守備、遠斥候、聚、軍實、蓄威武，以逸待勞，則戰士力倍，以主禦客，則我得其便；堅壁清野，則寇無所得，自然賊深入，必有貞頁躓之慮。淺入，必無虜獲之益。如此數年，可使二虜不擊而服矣。仁傑又請廢安東，複高氏為君長。停江南之轉輸，慰河北之勞弊。數年之後，可以安人富國。事雖不行，識者是之。中宗神龍元年，六月，以左驍衛大將軍裴思諒攝右禦史台大夫，充靈武軍大總管，以備突厥。三年正月，命內外官各進破突厥之策。右補闕盧浦上疏曰：臣聞，有虞咸熙，苗人逆命；殷宗大化，鬼方不賓。則戎狄交侵，其來遠矣。漢高帝納婁敬之議，與匈奴和親，妻其宗女，賂以钜萬。冒頓益驕，邊寇不止。則遠荒之地，兇悍之俗，難以德綏，可以威制。而降自三代，無聞上策。今匈奴不臣，擾我亭障，皇赫斯怒，將整元戎。臣聞方叔帥師，功歌周雅；去病耀武，勳烈燕山。則萬里折衝，在於擇將。春秋謀元帥，取其悅禮樂、敦詩書；晉臣杜預，射不穿紮，而建平吳之勳。是知中權制謀，不在一夫之勇。其蕃將沙吒忠義等，身雖驍悍，志無遠圖。此乃騎將之材，本不可當大任。且師出以律，將軍死綏。秦克長平，趙括受戮；胡去馬邑，王恢坐誅。則棄軍有刑，古之常典。近者鳴沙之役，主將先逃，輕挫國度，須正邦憲。又其中軍既敗，陣亂失窮。義勇之士，猶能死戰。功合紀錄，以勸戎行。賞罰既明，將士盡節。此擒敵之術也。臣聞以蠻夷中國之長算，故陳湯統西域而郅支滅，常惠用烏孫而匈奴敗。請購辨勇之士，班傅之儔，旁結諸蕃，與圖攻取。此又犄角之勢也。臣聞昔者漢置新秦，以實塞下。宜因古法，募人徒邊，選其勝兵，免其行役。次廬伍，明教令，則狃習戎事，究識夷險。其所虜獲，因而賞之。近戰即守家，遠戰則利貨。移走鋒鏑，不勞訓誓。朝賦楊柳，夕歌木伏杜。十年之後，可以久安。臣聞漢邦郅都，匈奴避境；趙命李牧，林胡遠獵。則朔方之安危，邊城之勝負，地方千里，制在一賢。其邊州刺史，不可不慎擇於其人而任之。艸鬼乘訓兵，屯田積粟，謹設鋒燧，精飾戈矛。來則懲而禦之，去則備而守之。此又古之善經也。去歲亢陽，天下不矛念。利在保境，不可窮兵。使內郡黑令黎，各安其業，擇其宰牧，輕其徭賦。事無過舉，爵不以私。愛人之財，節其浮侈；惜人之力，不廣台榭。察地利、天時，以趨耕獲；命秋矛爾、冬狩，以教戰陣。則數年之後，有勇智方，帑藏山積，金革犀利。然後整六軍，絕大漠，雷擊萬里，風掃二庭。斬蹀林之酋，懸槁街之邸。使百蠻震怖，五兵載戢。則上合天時，下順人事。理內以及外，綏近以來遠。以惠中國，以靜四方。臣少慕文儒，不習軍旅。奇正之術，多愧前良。獻替是司，輕陳瞽議。帝覽而善之。五月戊戌，命右屯衛大將軍張仁為朔方道大總管，，以備突厥。景龍元年，十月丁醜。又命左屯衛將軍張仁攝右禦史台大夫，充朔方道大總管，以備突厥。睿宗景雲元年，九月，以前太子少師唐休景為特進，兼朔方道大總管，以備突厥。二年十月，命太僕卿李回秀持節朔方後軍大總管以備胡寇，阿史那獻為持節招慰十姓使。延和元年六月，吏部尚書郭元振為朔方道行軍大總管，節度諸軍，以備胡寇。玄宗先天元年，八月乙巳，于河北漠州北界置渤海軍、常陽軍，女為蔚州界置懷柔軍，每軍置兵五萬人。顏真卿，字清臣，為平原太守。安祿山送狀牙孽，真卿度必反。陽托霖雨，增陴濬隍。料丁壯，儲倉廩日與賓客泛舟飲酒，以紓補山之疑。果以為書生不虞也。祿山反，河朔盡陷，獨平原城具備。明皇聞大喜，謂曰：朕不識顏真卿何如人，所為乃若此！開元二年二月，以鴻臚少卿王為朔方軍副大使總管。制曰：古者犬嚴狁孔熾，匈奴浸驕，則設以三策，雖屬備胡之典，方於五材，未聞去兵之義。不有行者，誰能扌幹之？王倜儻多智，堅剛立節，每讀前史，思齊古人。辭家而志滅獯戎，報國而躬先。將校頃虞南牧，城彼朔方。蕭關洞開，沙漠無事。既獲全軍之利，則惟保塞之勞。嘉其善謀，必有成績。昔北逐虜者，任專而決外；西護羌者，功遂而條上。用明分田之重，式副齋壇之期。朝實僉諧，爾其俞往。其豐安、定遠、三城等軍，及側近軍州，宜並受節度。其安北都護府移於中受降城，置兵須足食理籍加屯。今正農時，足務耕種，處置訖奏聞。八月庚申，制曰：朕聞，天生五材，廢一不可；不教民戰，是謂棄之。我國家光宅天下，守在海外，後於吊伐之義，豈窮兵以黷武；先以威德之懷，欲安人而和眾。將戒不虞，諒非獲已。突厥比通和好，頗負盟約。不有金革，孰能疆場？不有師徒，誰捍牧圉？昔者命彼南仲，城于朔方；軍出隴西，勞於渭北。此其備也。今塞露腓草，秋風揚塵，必順時以致師，方休農以簡卒。我圖靖國，其在綏邊。衛尉卿兼撿校左金吾衛大將軍涼國公李延昌，克樹勳庸，遍該韜略。關張萬人之敵，勇不顧身；程李二將之名，忠於衛主。董司戎事，行料兵權。可充隴右道防禦大使，左武衛將軍白道恭等，居運六奇，行謀百勝。早聞營平之議，思目者嫖姚之捷，可為之副。宜取朔方後軍兵及前年朝堂應慕健兒等，總十萬人，群牧馬四萬疋，于秦州成蘭渭等州界，逐便屯集教練。仍書報貝夫夫普，共為聲援。明加偵候，勿使失機。十月戊辰，宰臣盧懷慎姚崇等奏曰：頃者吐蕃，以河為界。神龍年中降公主，吐蕃遂過河築城，置獨山九曲兩軍，出積石三百里。又於河上造橋。吐蕃今既叛我，此橋既因毀折。橋既見毀，城自然拔。臣等望與郭知運蓋思貴等計議，克期剪撲。從之。四年三月，關內節度薛訥請于夏州加三二千兵，宰相姚崇、盧懷慎議曰：兵雖不厭多，多則費廣。降人既納甲仗，固亦無虞。雖欲縱之，其將何往？況夏州素有馬二十疋，兵一千三百人，苟能用之，足堪鎮遏。待一二年後，更量宜處分。許之。七月，以突厥默啜背恩，降書於降附突厥等曰：三姓葛邏祿太漢都督，特進朱斯陰山都督謀洛匐雞玄池都督實力胡鼻等卿積代已來，為國藩捍。比緣默侵擾，中間屢阻矣欠誠。遂能改圖，不遠而複。每思忠節，嘉歎實深。已頻遣書，當達此意。然金山安置雖是舊居，未知初來，並得好否？默啜凶忍，神怒天忘。豈唯不識朕恩，亦乃負於卿等。復仇雪恥，今正其時。度卿等忠勇之誠，校彼殘遺之孽。取之有同拾芥，滅之何異摧枯？兵威暫臨，必自面縛！故命鴻臚卿鄭嘉祚齎告身袍帶等，馳往宣慰，便與卿等計會，乘其衰弱，早就翦除。如或因循，更令聚結，非直有妨於此，亦是不利於卿。進退籌量，固在於速。其能捉獲默啜者，已立賞格，付嘉祚將往。宜各勉思，以副朝委。令寄卿等錦袍細帶並刀子石厲石，至並領取。五年，三月，庚戌複置營州于柳城，詔曰：朕聞無干戚者，所以懷荒遠；固城池者，所以款戎夷。國家往有營州，茲為虜障。使北狄不敢窺覘，東蕃由其輯睦者久矣。自趙歲羽失于鎮靜部落因此摧離。頗見負塗之睽，旋聞改邑之歎。高墉填塹，故里為墟。言念於此，每思開複。奚饒樂郡王李大酉甫賜婚來朝，已納呼韓之拜；契丹松漠郡王李失活遣子入侍，彌嘉禾宅候之節。咸申懇請，朕所難違。宜恢遠圖，用光舊業。其營州都督府宜依舊於柳州置，管內州縣鎮戌等，並准舊額。太子詹事姜師度，具州剌史宋慶禮，左饒衛大將軍兼營田都督邵宏，鄭州剌史劉嘉言，屯田員外郎遊子騫等，並員以幹事，恪勤在公，爰精眾官之選，任以一方之役。師度可充營田度支及修築，遊子騫為之副，尤可兼兗燕郡經略鎮副使，仍兼知修築使事。應須人夫糧等，一物已上，依別敕處分。有司仍速支配。師度等並馳驛發遣。七月，郭知運大破吐藩，獻俘闕下。初帝欲遣阿史冉阝獻為北蕃主，而蘇祿拒而不納。乃命王惠宣恩賜慰喻。惠未行，會安西陽嘉惠奏至。宰相宋璟蘇奏曰：嘉惠表稱，突騎施車鼻施勾引大食、吐蕃，擬取四鎮，見圖叛換及大石城。嘉惠已發三姓葛邏祿兵與史獻同掩襲。臣等伏以突騎施等，跡已叛換，葛邏祿等，志欲討除。自是夷狄相攻，元非朝延所遣。若大傷小滅，皆利在國家。成敗之狀，即當聞奏。王惠充使，本為綏懷。事意既誅，未可令去。望待以西表至，續更商量。從之。是月辛酉，並州置天兵軍，制曰：太原薄伐之地，勾注出屯之所。兵戈不可以不習，亭障不可以不備。默啜鳴鏑之餘，自貽泯滅；骨咄祿男殺覆巢之餘，仍敢陸梁。九姓等，雖類頗親而仇讎久著。譬彼西戌，已獻郅支之首；同夫東越，初雪會稽之恥。深憂複怨，固請防萌。況高秋在律，胡風振野。正可以揚武功，順殺氣，振茲地險，張我天威。宜於並州集兵八萬眾，置天兵軍。並州長史上柱國張嘉真，有文武之才，勵忠公之操。較陳利害，頻奏封章。必能料敵於未形，宜以決勝。可充天兵軍大便。並州司馬王喬，典禮不易，其可用也。右監門衛中郎將薛征，軍旅之事，則嘗聞焉，並為副。左拒遼陽之師，右連河上之戌。車徒列次，鼓角傳聲。俾其雷斷一方，雲橫萬里，弘茲廟算，稱朕意焉。六年二月，戊子，制曰：戢兵始於威武，扼險先於要害。以制異俗，用綏遠人。九姓等，頃立勳庸，先除桀驁，列在蕃服，保其疆宇。然而獷戎頗近，寇盜時侵。雖文德未弘，武備數設。漢垣通於句注，夏屋枕于燕山。是稱近胡，諒籍遮虜。固可節其萬部，成犄角之形也。我六師，示張惶之勢，其尉州橫野軍，宜移於山北古代郡大安城南，仍置漢兵三萬人，以為九姓之援。拔曳固都督頡質略等，並望雄蕃，緒聲振垂戎，略既招兵旅，惟緝各陳武列，分統軍政。頡質略出馬騎三千人，充橫野軍討擊大使同羅都督比言出馬騎二千人，充橫野後軍討擊大使；僕固都督勒哥出馬騎八百人，充大武軍右軍討擊大使；左縈右拂，先偏後伍。作捍雲伐，指清沙漠。宣威料敵，度功藏務。諮爾庶士，稱朕意焉！其伍都督討擊大使，各量給賜物一百疋，領本部落藩兵，取天兵軍節度，其兵有事，應須討逐。探候量宜追集，無事，並放在部落營生。並使本軍存問，務使安輯。應修築所及支遣兵馬糧等，所司亦與節度使商量處置。六月已醜，松漠郡王失活卒，降書於契冊。衙官靜折軍副大使可突于曰：自從松漢郡王殂歿，已遣使弔祭。卿蕃部大臣，眾情聽望，事生送死，惟義與忠。並孰舊好，以副深委。近得押蕃使薛泰表雲，突厥殺兒到大洛陽，言萬眾欲抄西蕃，左手有急，右手不助，既在一身，得其自勉力捍。時須覺察，審防奸詐。自從默啜破敗，殘賊困窮，非時遠來，冒死邀利。以卿智勇，制彼狂愚。拉朽摧枯，不足為諭。深思此便，以劾忠功。動靜與宋慶禮等籌度，勿失事理。九年四月甲辰，詔曰：制國立軍，以為武備，安人和眾，諒在師真。必將簡其車徒，務其鬼艸犬爾，不教人戰，何以訓兵？今寰宇雖寧？燧燔時警。故設備邊之政，更申用武之略。其劍南、磧西、關內、隴右、河東，北通燕薊，既接邊隅。是防夷狄，據山川險要，量寇賊多少，分置車旅，足成修備。有事赴敵，可以拉朽摧枯；無事養人，可以拔距投石。而將吏非謹，甲兵不修，加之侵暴，仍且役使，雖則屢提綱領，然猶故忽科條。豈法有未明，將官無所畏？永言此弊，增歎於懷！又諸道軍城，例管夷落舊戶，久應淳熟新降，更佇綏懷。如聞頗失於宜，蕃情不得其所。若非其行割剝，何乃相繼離散！既往者，理宜招討；見在者，須加安全。熟戶既是王人，章程須依國法。比來表奏，多附漢官。或泄其事宜，不為聞達；或換其文狀，乖違本情。自今已後，蕃州蕃官，應有表奏。並令自差蕃使，不須更附漢官。雖複化染淳風，終是情因本性。刑罰不中，心固不安。其有犯法應科，不得便行決罰。具狀聞奏，然後科繩。諮爾軍寮，勉我王事。兵必須賈勇奄力，馬必須芻牧秩養。器仗必須磨石厲，糧儲必須贍積。馭蕃夷必須以威以恩，誓將士必須以罰以賞。辯於旗物，稱爾戈矛。使有勇而知方，將料敵而常勝。所謂文武並用，國之大經。團結十萬眾兵，別令訓習；分割數萬疋馬，皆有供須。什物備陳，行裝具足。候時而動，我武惟揚。俾夫涼風至、白露下，將以執有罪，覆昏匿，弘厥戎略，振斯天聲。清彼四方，期此一舉。其諸軍官吏，輒更私役兵及侵漁一錢已上，原失偵候，仍墮教習；食儲或乏，器械莫修，蕃部不能安，窮寇不能制，有一虧犯，國有嚴誅。事或未同，仍令有司作條件處分。六月已亥，胡賊康得賓反，北州不安。下詔曰：國家天覆萬子，育庶匯。要荒所列，併入提封；日月所照，俱為臣妾。莫不熙我德澤，納之仁壽。神人以和，鳥獸鹹若。河曲之地，密邇京畿，諸蕃所居，舊在於此。自服王化，列為編田亡，安其耕鑿，積有年序。而翻然造謀，此紛孽，勞我師旅，擾其邊隅。不思停育之受，坐取滅亡之道。官軍才及，一鼓而潰。雖肇其首謀，則有元惡；然率以從亂，鹹為匪人。朕思弘在宥之恩，振以好生之惠，伐彼有罪，舍其脅從，使反側自安，胡苟靡獲。則濤張之宜，爾實自取；生成之德，我則有焉。宜令朔方軍大總管兵部尚書王，宣崇恩命，示以柔服。諸軍戰士，應須酬錄功勳，及卻投來吐渾黨項左右，廂降戶雜蕃，並胡殘部落，或善惡未分，或久長取穗。若須厘革一事已上，並委王敘錄。處置訖奏聞。十二年七月，詔曰：懷遠夷，納款附，國家常事也；邊塞嚴，甲兵備，軍旅本職也。雖萬方知同，不可薄其武備；百蠻朝貢，不可輕其疆場。今年十月，東幸洛京，西北土邊，倍宜嚴警。其河西、隴右、朔方、太原、幽州、平盧諸節度使，成百裹糧坐甲，秣馬利兵，明教隊伍，遠為偵候。使風塵預知，邀截有所，安我邊鄙，威加戌狄。賞罰在茲，各宜砥勵。十三年，帝將東巡，中書令張說謀欲加兵，以備突厥。兵部郎中裴光庭曰：封禪者，告成之事，或此徵發，豈大名實相乖！說曰：突厥比雖請和，獸心難測。且小殺者，仁而變人，眾為之用；闕特勤驍武善戰，所向無前；暾欲穀深沉有謀，老而益智。李靖徐責力之流也。二慮葉心，動無遣策。知我舉國東巡，萬一窺邊，何以禦之？光庭請遣使征其大臣扈從，則突厥不敢不從，又亦難為舉動。說然其言。乃遣中書直省袁振攝鴻日盧卿往突厥以告其意。小殺與其妻及闕特勤、暾欲穀等，環坐帳中，設宴，謂振曰：吐蕃狗種，唐國與之為婚，奚及契冊，舊是突厥之奴，亦尚唐家公主；突厥前後請結和親，獨不蒙許，何也？袁振曰：可汗既與皇帝為子，父子豈合婚姻？小殺等曰：兩蕃亦蒙賜姓，猶得尚主。但依此例，有何不可？且聞入蕃公主，皆非天子之女。今之所求，豈問真假？若請不得，實亦羞見諸蕃！振許為奏請。小殺乃遣其大臣阿史德頡利發入朝貢獻，因扈從東巡。十四年五月辛醜，于定鎮莫勿滄等五州置軍，備突厥。十五年十二月，制曰：慎守疆場，所以備不虞；訓理甲兵，所以存禁暴。列代通典，有國永圖。朕以虛薄，君臨寓系，上奉天道，務在於生育；下順人心，無隔于夷夏。柔眼四裔，底綏萬邦。慕義向風，盡為臣妾；納貢述職，咸赴闕庭。唯吐蕃小丑，亡我大德，侵軼封域，抄掠遐。言念於茲，無忘鑒寐。且本設方鎮，以防緣邊，至於警急，宜相救援。今故糾合諸軍，團結勁卒，務令首尾相衛，心力葉同。張羅網之形，開犄角之勢。俾窮寇進不能犯，退無所歸。秣馬練兵，觀寡而動；屯田積穀，固敵是永。殄戎可期，戰勝斯在。隴右道共團結馬步三萬五千人，臨洮軍團八千人，何源軍團六千人，安仁白水軍各團一千五百人，積石莫門軍各團二千人，河西道蕃漢兵團結二萬六千人，赤水軍團一萬人，玉門豆盧軍各二千人，並依舊統領，以俟不虞。更於關內征驍兵一萬人，以六月下旬集臨洮，十月無事放散。于朔方取健兒弩手一萬人，六月下旬集會州下，十月無事便赴本道。候賊所向；賊於河西下，即令隴右兵取閣川過，朔方兵取新泉過，與赤水軍合勢邀襲，令河源積石莫門兵取背掩撲；賊于河源下，朔方兵從乳漫度河，並臨洮軍兵馬河源軍合勢邀襲，赤水軍取背掩撲；賊于風林關下，朔方兵赴臨洮與鄯州兵合勢邀襲，河源積石兵取背掩撲。所要甲仗，逐便支俁，公私營種，且耕且戰。穀宜訓勖，以副朕懷。十六年三月，丁未，制曰：隴右河西，地接邊寇。雖令團練士卒，終須常戒不虞。如聞吐蕃尚聚青海，宜令蕭蒿張志亮等審察事勢，倍加防禦。當須畜銳，以逸待勞。其當賊路及要豁軍縣處，須量加兵馬，任逐便通融處置。仍揀擇有幹略人檢校，明為探候，動靜須知。主將已下，若捉搦用心，事無不理者，當加重賞；如廢官慢盜，式遏乖所者，必壘嚴憲。仍曉示使各勉職，以副所委。其管城置應築未了者，並早令畢功，勿致延緩闕於備守。二十七年正月，詔曰：遏寇防邊，在於有備；興師訓卒，用戒不虞。隴右諸軍，地當戎虜，尤資振耀，以北邊威。宜令隴右節度經略支度營田大使開府儀同三司，兼京兆牧榮王琬，自往隴右，巡按處置，庶弘廟略，因達朕懷。宜於關內及河東納資飛騎並諸色人中，揀召取健兒三五萬人，赴隴右防捍。至秋末無事放還。仍於當道將內詮擇一人，與所由相知揀召，應給糧賜，所司速作條例處分。二十八年三月，益州司馬章仇兼瓊密與安戎城中吐蕃翟都局及維州別駕董承晏等，通謀都局等，遂翻城歸矣欠，因引官軍入城，盡殺吐藩將士。使監察禦史許遠率兵鎮守，帝聞之，甚悅。中書令李林甫上表曰：伏以吐蕃此城，正當衝要，憑險自固，恃以窺邊。積年以來，蟻聚為患。縱百萬之眾，難以施功。陛下親紓密策，不興師旅，頃令中使李思敬曉喻羌旅，莫不懷恩，翻然改圖，自相謀陷。神算料於不測，睿略通于未然。累載逋誅，中朝蕩盡。人臣等今日奏事，陛下從容謂臣等曰：卿今但看四夷，不久當漸摧喪，德音才降，遂聞克捷。則知聖與天合，應如響至。前古已來，所未有也。請宣示百寮，編諸史策。手制答曰：此城儀鳳年中，羌引吐蕃，遂被固守。歲月既久，攻伐亦多。其他嚴險，非力所制。朝延群議不勸取之，朕以小蕃無知，事須處置。授以奇計，所以行之。獲彼戎心，歸我城守，有足為慰也。十月，吐蕃又引眾寇安戎城及維州章仇兼瓊。遣裨將率眾禦之，仍發關中弓廣騎以救援焉。時屬凝寒，賊久之自引退。詔改安戎城為平戎城。

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