救荒書（程一元）_明文海

救荒書（程一元）

　　夫救荒恒言其一曰平價平價者欲令凶歲用樂歲之價也糶者有餘糴者不足損有餘補不足故曰平此善政也愚竊以為欲平者人君之心也而不平者物之情也書曰惟齊非齊故必以平寓之不平而後可幾也昔耿氏常平之法穀賤則增價以糴貴則減價以糶此在官者也若民則惟害之避惟利之就有父母所不能諭君長所不能制者乃天性也昔範文正知杭州歲饑穀貴至鬥百二十文範公更增其價至百八十文告諭遠近於是米商大集價亦隨減包孝肅知廬州亦不限米價米更以賤此固以誘致境外之米然可以推見人情誠價貴有利則境內之米亦必不煩告戒而自出矣常平所謂增價減價者蓋就時價而稍增減之故曰價平而止若豐凶獨守一價則何所用其增減而又何平之有哉夫以官府之粟無愛於民猶必隨時低昂其勢然也況在民者乎今境外之米或不可望境內之米亦宜用時價而少損之庶幾民之從之也輕其猶有不從者然後勸粟之令可時下也其二曰勸粟勸粟者亦平糴之意但其權稍出於上所以開民之故吝教之以相生相養之道亦善政也愚竊以為勸粟之意本欲以有餘補不足也然凶年非巨富之家鮮有餘粟中富以下則足以自給而已責中富以巨富之事是使舍其父母妻子之養而養人非補助之本指矣江浙之民其貧富以田為差故欲辨其產者惟按其田則可知也愚以為諸有田數十頃者為定其高下之差使以差出粟官為主其價用時價而稍損之若今所謂勸借者則粟有定數猶愈于鄉民無已之求也輸之於上猶愈於人自為政之舛也如是民必樂之其五頃以下至一頃者勿賦以粟而亦不得受粟此其與責民自料其產自出其粟者相懸矣蓋使小民呈報則有賣富誣貧之奸使富人自糶則又有冒妄不實之奸而其甚可憂者小民群輩自入富人之家爭以攘奪為事法不可勝則為亂之漸也此俗一成中人以上人人自危矣又所謂饑民者謂其無田可耕無家可倚而今皆椎牛釃酒攘袂奮臂相與約誓而為饑民而其無田無家者反不能自列於上則是善人常饑惡者常飽彼惡少年不喻上之德意方且以為衣食之本惰其所有事而趨之傷化之大者也其三曰閉糴閉糴者非先王之法然今之郡國各有分地人惜其粟人愛其民百郡皆然而一郡獨否則病何者無入而有出也故閉糴亦為不得已之政愚竊以為天下一家均為生民以百郡之廣必有有餘不足之處因而通之則俱全之道是以先王禁遏糴也四海譬一郡一方譬一縣方今閉糴之政在列郡行之則不得已也何也以他郡之政他郡制之也在縣邑行之則仁政必有壅遏偏枯之患矣何也以一郡之政制於一人也就一郡而言之則諸縣豐歉不同矣譬之決渠水以救涸澤渠雖稍減澤亦得滋水準自止渠澤兩利非必竭渠以附澤也凡人之情先自為而後為人誠使五縣之間各得通流相為出入則其出者必有餘者也入者必不足者也不待為之卻慮而民自得久之則五縣若一仁無不貫矣愚小子竊惟涓塵以必赴為勤海岳以並容為大伯宗多知而梁山之議乃效于將車之役夫威王明主而治齊之理乃發於自售之醜女古今大賢若此者非一蓋議有不可用而言無不容則人自竭而理畢具矣伏見明公哀矜之心浹於窮民明威之治訖於豪猾令無不行法有必用將以兼舉周官恤貧安富之政而並包五縣之民此千載一逢也故某自忘其將車求售之陋而欲有獻於深哲遠聽之前誠珍莪子而昧太牢矣伏惟明公矜而察之幸甚

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