論賦（薛甲）_明文海

論賦（薛甲）

　　為國之計莫急於食莫重于兵古者供軍出於鄉遂頒祿出於井田無遠輸之勞矣兵軍出於丘乘征役制于什伍無養兵之費矣足食足兵大端既立卒有水旱盜賊之災亦不足以動其國故得以暇裕舒徐度量諸事而凡百經費不過昂前卻於九賦九貢之中所謂式者式此也所謂詔者詔此也所謂考者考此也蓋計畝而入謂之稅計口而出謂之賦稅出於田不可以多取而賦取諸人亦易以橫斂聖人以為財生天地間止有此數均於稅而盈於賦其弊一也故專於財而均節之是則稅之與賦初若不相干然節於賦則民財不朘亦為有資於稅者矣夷考其時雖雲量入為出亦非強出以求合其人也恒使入者恒贏出者恒縮故九年耕有三年之積此縮之於稅者也歲用有餘歸之職幣此縮之於賦者也以其稅之餘者而行興發之政則足以補助民之不給以其賦之餘者而行泉府之政則足以貸民祭祀喪紀之需取民于常法之中施惠于用法之外真以一人養天下不以天下奉一人也後世此意不存法則猶有近似者唐之租庸調是己租以出粟如貢助庸以出泉如九賦調以出軍如丘乘雖粟米未免輸之於民然不以庸調參之則人不得起奸於法民力猶未甚竭此善法古而不泥于古者自楊炎取租庸調盡歸之兩稅後世因之然用有盈縮兵有增減費用取給而會計所出不免皆歸之田以一田而供數端之用吏因得以濟私于其中費緣事而起賦緣費而加本出權宜按為成法前之加者事廢而仍存後之起者方加而未艾蓋未暇論興發補助之政欲自支吾目前不可得矣不謂法弊得乎我朝因田定稅正稅有定額撮勺不可加減其餘凡百經費一出正額外每一費出則摠括若干計畝而加此於法誠便於用誠足但加增之賦非從天降地出以此取之似乎罔民為不可爾然亦豈當國者樂為此哉其源皆起於租庸調既並蠧穴盤亙不可窒塞故雖有愛民之君亦不得溥其仁惠之心雖有通變之臣亦不能行其均式之政間有嘉言善行可師法者不過減膳省費裁冗官幾百員汰冗兵幾千人而已未有搜奸剔蠧曠然一新追複隆古之盛者勢不可也夫因循者易為力創始者難為功以今日言之雖雲井田上古之遺制然欲複井田須複封建造端宏大驚疑庶民與創始者何異此決不可為已要以仿井田為之而民不病則唐租庸調之制其尚可複乎

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