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河議(黃永玄)


  為水患方殷群形貴審謹酌淮黃最便事宜以圖萬全以利久遠事伏睹鳳泗祖陵乃國家萬億斯年凝命發祥之地神祗效靈山河永奠者也奈何邇年以來黃淮夾湧湯沐淪胥波及陵寢皇上因台臣之奏赫然震怒特簡科臣行視薄海內外見者聞者莫不震驚職官守介於鄰封衣袽同於職內竊自徐沛以南鳳泗以東淮揚以北究水災所起之因及漕渠掣肘之弊私心竊計以為今日之計與其見事於殺淮則不若先事于分黃與其分黃於既合淮之下則不若分黃於未合淮之上與其暫分而使之複合則不若永分而聽其自去與其僅分其支流則又不若全分大河而使之各入於海至論分黃於未合之地則又不必就其遠且難者而當就其近且易者庶幾內不病陵外不病漕而中不病役何也方今咎淮之壅者曰清口之淤也由高堰之築然非其所以壅也其所以壅則黃也蓋惟黃之壅淮而不能時泄則清口不得不淤恐黃之躡淮而闖入高寶則高堰不得不築淮既上束于高堰下扼於清口而退瀦於旴泗之間則二陵受災又安得不劇也故黃水未分則所以壅淮者猶在高堰其可遽卸乎清口其可遽辟乎周橋雖開其遂能有濟乎惟黃流既分而淮無齟齬則此三役者然後可次第舉行以理淮未盡之壅辟此先殺淮不若先分黃也然分黃於合淮之後則二瀆相持逆壅之勢如故雖少有所殺而終無救於清口之淤況分之小則新行之水力微而所分之道淤分之大則正河之水微而故道亦淤即自數年以來王鮑諸口何嘗不以泄伏秋暴之水而卒無減於泗上之遊波也此分在下者不若分在上也又黃既分則中流必斷斷而遠則其開浚難而通漕亦難斷而近則其開浚易而通漕亦易故分在遠者又不若分在近也且今海口已墊矣下流已壅矣黃與淮有不會會必淤矣脫也上分之而下複合之則數十裡之間所去幾何殺於上者能保其不淤於下乎移腓股之疾而為脛踵之瘍吾不知其可也此暫分必不若永分之利也至支河之分議以減會淮之半若曰是可殺黃爾尚欲持其強半以為漕利也不知黃河勢不兩行支通則幹淤幹通則支淤湍㵡叵測之洪流能必其就我約束半為我用而半不為我厲乎竊以為正河可奪新渠穿而歲漕不患其難達此支分又不若全分之便也今欲分全黃於未合淮之上而擇其地之近且易者則崔鎮舊決口在桃源之下固已甚遠即近議黃家嘴分河入海之地誠已得之但尚在三千里之外猶恐去淮尚遠他日斷流難浚漕役俱淹或當別就近處如向所議開腰鋪之地清黃尚未交接距淮近止十裡計無便於此者獨向所議者欲分之於腰鋪而複合之於草灣我則欲如今議竟導之自漁溝金城由連河灌口以別入于海向所議者欲僅分其三分之一我則欲回全河盡令北注而遂斷其東流然後舉清口以下清淮故道全以讓淮而更辟門限之沙大遂其建瓴之勢則全淮水力自盛清水自能刷沙不過旬日之間清口之空洞可幾鳳泗之洪濤立殺矣此陵便也黃與淮既分則自清口上至腰鋪十裡之間河流乍斷則當從舊河河身之中穿一漕渠還平江之舊以通饟道或遂臨黃口創兩石閘謹鑰啟閉以卻泥沙不過浹旬之間淮揚徐沛之帆檣仍還舊觀矣此漕便也陵便矣漕便矣至疏導下流經營海口之役亦非甚難但當前期詳議爾私計之自腰鋪至海口約百八十裡而遙其間經行之地淤而淺澀者什之一假道于諸湖者什之三舊決新沖卑窪衍隰之地什之六其在淺澀則宜浚之稍深俾水足以由可也其在卑衍之場諸湖之畔則宜寬設堤岸稍加約攔俾水足以檢可也至海口則又宜就其徑而寬者辟為經流就其迂而狹者條為支派俾水足以滔滔大去可也大約堤繇之費什居其四浚瀹之費什居其六總之多不出向所議腰鋪支河之費而可令全黃北徙獨淮東下祖陵既登於爽塏運道複置於安瀾其措施最捷其垂利甚遠豈不一舉而收萬全之效暫勞而獲永逸之休乎職故以為最便之策無踰於此者雖然此其梗概大都爾中間節目條貫之繁施為緩急之次甲乙異同之見期會調度之宜一時議中未及詳盡者複為逐一設難解酬欵具如左是雖不敢望禆諶謀野之獲亦或禦災捍患之一籌爾難曰方今陵患燃眉聖天子宵衣南顧覬泄此而朝食也故議者務導淮幾效旦夕倘舍淮而務黃則需時曠日其何救於近災

  酬曰淮非不可導也第導于黃流既分之後無論尋丈即尺寸皆足為淮利若導于黃流未分之前無論尺寸即尋丈不足為淮損故欲導淮自必當以分黃為首務焉何也黃與淮消長無定時而強弱有定數方黃之發也其勢居淮之十雖以全淮敵之而不足洎淮之發也其勢居黃之三即以弱黃障之而有餘惟至冬春水涸黃落歸槽而後清口以內瀦蓄之淮流乃稍稍乘黃東下然所泄者特伏秋以來新漲之浮波爾浮波雖去其舊水向相平停者仍不得出也他日秋水時至強黃灌淮其騰湧洋溢之狀將複如故矣自來議者徒睹夫黃水消落之時因謂淮有可泄之勢而遂議辟清口議開周橋甚則議撤高堰猥曰是可以盡宣鳳泗久積之閼可以亟收祖陵旦夕之效矣不知禍生有基議先探本泗水之積非積於水落順下之時乘隘而不得出也乃積于水發相持之際中停而不得下也今欲祛積水則當祛其壅之者爾矣祛其壅之者則有分黃爾矣倘不先分黃而汲汲為泄淮之計無論高寶上下湖腹之易飽也尾閭之難達也漕堤之崩囓而下邑之潢池也即令泗水盡消陵麓盡露若可僥倖于目前之安者然能保來歲之黃流不復發乎能保其發而不復為淮壅乎又能保其壅而吾別有以制之乎夫黃不能無發發不能無壅壅而必無術以制之也則吾恐減之尺寸者必且益之尋丈矣消之旬月者必且複之旦夕矣被毒淮揚而無捄於鳳泗虛糜巨萬而無益於絲毫夫然後返而求為分黃之計則亦噬臍無及已

  難曰黃之合淮自宋熙寧間始迄今五百餘年向未聞為淮壅也壅淮自今日始將執事者其有遺慮乎何獨諉罪于黃也且歲漕四百萬石灌輸京師又因所為利子大夫其何輕議焉

  酬曰然誠有利如子說者顧均之合淮而正派與支派異也上流與下流乂異也此今昔之利害所由懸絕也何也按淮與黃初皆獨入於海故稱瀆焉自隋大業間引河由汴泗達淮周顯德間浚汴口導河達淮皆上流也宋興國間河由彭城入淮熙甯間由南清河入淮則支派爾金元季由渦河入淮亦上流也國初河決原武由壽州正陽鎮全入於淮則正派又上流矣嗣後或由孫家渡或由趙皮塞皆從陳潁亳壽懷遠等處入淮皆上流正派其由小浮橋經徐邳自清河縣北合淮者此雖下流亦支派爾至嘉靖中年塞渦河口截野雞岡則正派皆歸孫繼口曆徐邳桃清入淮而涓滴不及於上流矣已而從清河縣南合淮下流且奪淮入海之路矣夫以黃正派合淮上流則淮挾黃而強其勢如懸瀑而下海也易此陳亳潁壽之黃非惟不足以礙淮而適足為淮助也以黃支派合淮下流則黃力分而弱其勢如附枝而下海也亦易此清河縣北之黃雖非有助於淮而亦不足為淮礙也以黃全派合淮下流則勢如交衢如對壘而清不敵黃主不勝客其下海也寔難此清河縣南之黃非惟無助於淮而適足以為淮礙矣況隆慶末年黃決崔鎮而北淮決高堰而南清口填淤海口幾成平陸後雖兩河築合運道複通而海口河身十不能恢復其三四故下流日滯日壅日深泗陵水患遂至此極也若兩河初決時當事者第聽黃之自去由崔鎮北入于海而徐辟清口故道逼淮使入雲梯另穿一支渠以接運道斯非上策乎乃計不出此而必欲北逼黃南逼淮以幸兩河之合也語雲誰生厲階至今為梗良可惜矣今若欲仍導黃從潁壽會淮於上流勢既不能亦複不敢即嘉靖末年嘗議穿孫家渡由露西華以入荊山議開趙皮寨由渦河蒙城以達臨淮時亦隨議隨罷有其廢之莫或舉之而坐受其困可乎將淮欲徙而避之得乎故議必分黃北去而令淮自複其故則雖不必複合上流之正派而自可以紓下流輻輳之狂瀾矣說者猥以國家利黃灌輸未可輕議不知黃之寔為漕而不為漕利也勢不得避而姑假道焉是明知其為不速之客而姑假以為入幕之賓爾孰知引盜入室養虎貽患始於入幕者卒于操戈乎故我以為漕可別通而分黃最便

  難曰分黃非難而所以為分黃之地者寔難今以數百年東注之黃一旦欲鑿空而改之北去聞者駭焉子大夫將何途之從而致之海也

  酬曰此正職所欲前期詳議者也蓋凡水盛則欲其有所遊蕩而不廹故腹貴容也凡水準則又欲其循軌而趨故喉貴通也凡水下流則欲其縱而易泄故尾閭貴廣也腹不容則潰喉不通則噎尾閭不廣則懼其驟焉而大漫也故吾今日為分黃之地則欲以河壖海口方二百里捐以予河上自緣溝下薄海口跨南北兩漣河間中包金傳大諸湖旁引五港大小諸川河所必侵者隨其便宜因高陴下稍列陂障以為洚洞容納之區又自腰鋪漁溝陳溪金城舊漣河兩淮之間河所必經者宣之滌之或稍左右之約水直趨灌口蓋此口較他口故闊當益浚之以定入海之經流又灌口迄東為莞瀆五丈河口又東為白蜆板浦口乂東為新壩東漣河口諸尾閭可泄者悉為之疏導以定入海之支派庶伏秋泛漲之時黃流湧盛則吾以其經流出以其支派分之而複以陂澤曠衍休息之迨秋迅過期黃水消落則吾第以其經流出之蓋既不與河爭地致有潰溢之虞乂必由地中行使有歸墟之便所稱前事而為之計者備在斯也再稽禹之治河鑿三門釃二渠播九河不惜數百里地多為之途以達於海誠謂其源遠流長未易頓殺焉爾今縱不能驅黃直北以還九河及碣石之故道亦宜略仿此意講求於可釃可播之間倘亦九河之三四乎

  難曰分黃之役估費不貲以老黃河之八十餘裡也而費九十萬以訾家營之四十餘裡也而費五十萬即以腰鋪之省約也而費亦三十六萬有奇且亦旋議而旋罷也今自河口以抵下流海口不啻百八十裡而遙所費亦當稱是國家財力將安給乎

  酬曰在兵法水因地而制流兵因敵而制勝蓋天下事因之則易強之寔難彼夫攻堅擊瑕拙速巧久或至於師老財匱迄無成功者則未聞因為利也今黃河奔騰萬里而來其勢本自欲北下而吾徒以藉之故強之使東強之使上及數逄其害事不可為則求為老黃河之說焉為訾家營之說焉最後為腰鋪之說焉此其利害難易之間遠近分合之故蓋已權之甚審計之甚詳矣然方避其害而複欲強資其利旋分於上而又欲強合於下總之奪河之所必趨以強就我之縶縛焉爾夫既欲奪河之所必趨則必為墮崇堙卑築垣居水涓滴不容外泄而柵落之費不貲夫既欲強就我之縶縛則必為鑿河深川曲防股引尺寸在所不遺而畚鍤之費亦不貲詎直不貲強之合而不必其遂合也能為合而不能必合之不淤也用不貲之費而不必其費之有益也故議者雖建為必然之畫而其心尚懷不必然之慮以致旋議旋罷旋行旋止竟成作舍之謀其故可知也雖然當其時阽危未甚則難於舍已成之津濟而謀未劇之懷襄爾乃今水患已極矣吾所議者又不徒強之而已黃不欲東而欲北吾因之使北黃不欲上而欲下吾因之使下黃不欲迫而欲寬吾因之使寬舊決沖深之處水足以行者則因為利導望海以趨而不必曲為穿鑿也諸湖霪漭之鄉水足以容者則因為陂澤稍加約攔而不必強為阸塞也毛家溝以至腰鋪河口填閼之地水微有澀者則因加疏浚使利通行而不必創為河形也此其方隅遠邇平陂參差不無就淺就深增高繼長之費然要之上不及老河之估次不及訾營之估下亦不必踰腰鋪三十六萬之數何也強之之功難因之之勢易也昔者伐楚之役李信以二十萬敗而王剪以六十萬勝是二十萬敗衄之費為已多而六十萬勝兵之費為已少故君子曰惜財省費之說非所用於變故不獲已之時識其大矣矧又費之省乎且國家上為祖宗窀竁計下為地方生靈計中為足饋餉便輸將計僅僅數十萬緡夫複何憚哉

  難曰議者雲海口淤沙必藉黃淮並流沖滌若兩河分道水力益微海口不虞更塞乎

  酬曰不然夫淮初未嘗有沙也其有沙者黃也海口初未嘗塞也致其塞者亦黃也今曰滌沙將借淮以滌之乎抑借黃以滌之乎如借淮以滌沙孰若分黃而使無沙之可滌若借黃以滌沙則吾恐舊沙未除而新沙繼至所滌者有限而所繼者無窮矣即二十年兩河築舍以來何嘗不曰藉其沖滌之力乃今海套日增口沙之積壅如故也此已事之眀鑒也今若分黃使北分淮使東則清口以上黃河自有之沙黃自挾之而北去清口以下故黃淤墊之沙淮亦挾之而東去兩河各得其職而不相奸是一快也海口客沙止有此數而黃不得援之則沙易窮以有限失援之沙而刷以長淮之力則沙尤易窮是二快也淮會泗沂東入于海自禹時已然初非有藉于黃也今挈數千百年之故道而還之於淮清日來而濁日去主日勝而客日消是三快也夫沙日消則流日駛流益駛則沙益行縱淮入海之勢將十倍於今矣又向以兩河而共一淮之經瀆則其勢常壅其水不得急下今以一淮而縱兩河之故道則其勢必迅其水必無滯留倒峽奔澌一瀉千里又且百倍是四快也兩瀆分四快具而尚憂海口之塞乎不待智者而蘧然悟確然信矣

  難曰即今時已入秋新運伊邇若為分河浚渠之役謂妨運何

  酬曰然乃獨不聞乎更事者忌于後時應猝者用於宿戒國家萬艘飛挽燕往雁歸在蒞漕之臣廩廩迴圈歲事尚虞不給即空回未幾而新運又將告急矣此而欲興大役誠見為難然我所謂分河浚渠計非曰斷流停運為浩瀚難竟之功而有妨于國計也又非曰久需時日奪過洪入閘之期而有妨于程限也蓋分黃之役全在下流凡畚鍤之功柵落之具當正河未改舊河未斷之時皆可以先期集事至穿鑿之役大約從黃南至淮北半勾半折遠不能十裡廣不及十尋深不過二丈物土計方亦不過以三萬人為一月之役而建閘甃石之務又可鱗集而並為之作者若伺漕之隙而為之其於運乎何妨

  難曰決黃浚渠歲漕無恙則吾既得聞其說矣然兩河合襟王氣攸系形家之言遂不足信與

  酬曰唯唯否否天子以四海家為家普天之下莫非王土不似諸侯僅有四封以至庶人僅有環堵據形家之言曰千尺為形百尺為勢形勢之地是為福地此其徼籍能幾何者今黃河從幾萬里來淮河從幾千里來是但可以尺寸計哉且當後周顯德間黃與淮尚風馬牛不相及也而世宗望荊塗二山已占知濠州有王者氣迄今五百餘年毓秀鐘靈而誕生我聖祖則初何籍于黃淮之合與不合耶乃議者動以合襟之說阻撓大計亦惑甚矣故某以為不若大為分決使黃下於清河之北淮下于清河之南聯絡百里之中相望並趨於大海則本之異也以萬萬里末之同也以萬萬頃豈不全首全尾彼此均稱乎又極西北之水黃河挾之從華嶽而來極西南之水江漢挾之從衡嶽而來暨沁泲從恒嶽而來泗沂從岱嶽而來淮挾中條之水從嵩嶽而來五嶽四瀆之精神若期若赴有同軌畢至之風焉而又大海洪濤環擁于其下洋洋乎浩浩乎斯宇宙間一大走集而慶源福祉孰能測其深且長者此亦神效其靈天祚其盛彼淺夫小術烏足語此

  難曰果如子大夫之計分黃讓淮泗水不足平矣然而周橋可弗開而高寶以下金灣芒稻涇河廟灣之議將遂可廢乎

  酬曰此何可廢也第議者意在泄淮而我則意在泄湖議者専為泗陵而我則兼為民生運道同行異情而先後緩急之序有不可紊者蓋今之有事于高寶諸湖者曰開金灣達芒稻而注之江也曰浚涇河子嬰溝等處會廟灣而注之海也此不過為今日周橋地爾以江海為高寶之害則已爾不知引淮而之湖也恒易導湖而之江海也恒難況兩河之勢觕抵相持進退維谷淮有不得而自便者故我以為議周橋高寶者不當在今日黃淮未分之時而當在他日黃淮既分之後我之所以為高寶下流計者則又不但求消泗水未盡之餘瀝而寔欲大涸諸湖久蓄之洪流何也初高寶諸湖原系淮揚二郡民間膏壤其地形西高而東下自隋大業間鑿渠通道至國朝陳平江又修復之築堤障水遂成漕渠以漸匯為巨浸是高寶原非湖也堤之為湖也無堤是無湖矣邇年以來黃淮逆壅濁沙內灌湖身因日以高蓋不啻丈許矣已而湖日墊岸日增汜光白馬之間堤齊樹杪矣今民田仰視水準又不啻丈餘少亦五六尺矣夫以幾千萬頃之洪濤全恃一線之堤以為之屏障下薪揵石勞費無已時而且日有叵測之患甚非計也故謂宜乘黃淮既分之後即當汲仍為高寶計多方講求設法疏導或從金灣灣頭沙壩達芒稻白塔儀以入于江或從涇河子嬰溝淳家灣東達牛灣北達射陽等處以入於海其他建閘改壩穿港瀹口之務一切先期荒度程役奏功於是伺轉漕之隙大放諸湖積水聽其東注勿以涸運為虞第使湖腹洞然一空即將淮揚一帶河身大加挑浚務在複其老底庶河深岸高水落地露不惟向來魚鱉之鄉可轉為桑麻之境而堤防鞏固運道安瀾不必更事修葺而所省水衡金錢歲無筭矣況湖腹既虛容納有地而泗淮之暴漲易消洪濤盡落羨溢無虞而下邑之民田可藝祖陵運道民產民生豈不一舉而三利乎職故曰議高寶于黃淮既分之後則尤其最便者


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