鹽法私議（沈概）_明文海

鹽法私議（沈概）

　　榷鹽之議昔人道之詳矣義之可否姑置弗論以利言之極天所生窮地所產皆國家之利也利之大者莫踰菽粟轉移糶糴罔有厲禁而國用自舒惟鹽則禁之者祗謂鹽之為利其出有方取用甚速不設禁利弗專歸於上耳然未悉其患害則有不可勝言者夫利之所在人必趨之趨之而禁勢若壅水其潰焉不可遏也故禁之愈嚴而趨之愈力巡徼官兵多系顧役無賴適與私販者潛相交通彼此習于戈戟蹙之則叛矣異日東南之禍必自鹽始往轍可鑒言之寒心矧鹽之在榷也煎釀者有停滯之耗支貿者興候伺之嗟規利者藏夾帶之計監臨者多批驗之勞巡捕顧役者有增直賠鹽之苦弊孔百出催督交加濱海之役瘡痏日甚矣夫煮海為鹽國課所倚跡此推之則夫今之所謂大利者害之媒蘖也伏險無形可不懼哉愚以私臆籌之與其爭利賈害孰若因其利而順導之試將鹽課收支較以累年中數某場應徵幾何每丁應辦幾何於凡隸籍濱灶者聽其盡力煎釀任其與人貿易而但輸鹽價於官使得轉輸贍國分區設限以時收支略如民產征輸之法而不復設禁夫如是則上不失其常利下不至於犯禁鹽官可省法網可疏戈戟可消目前諸弊當不革而去矣利孰加焉不然竊恐沿海之民日漸窮蹙而私鹽益熾以習武之民鼓愁怨之心積薪之禍未可量也或謂國朝鹽禁為邊壤兵荒而設肥商於灶以奔走趨利之人用拯急難而代民飛挽其制不可廢也然不謂邊餉所須在芻與粟鹽商所入不過買之近地非遠挽于東南也若以鹽價輸邊獨不可委人收糴乎夫人心所嗜者利所重者信耳苟或變生倉卒常課未充則但資人以利而以信持之誰不樂從者乎抑聞曾有大臣身齎帑銀收糴邊境而無一人應命者此必由於設法未便而勢家利於中引者陰為沮撓況或處糴乖方更令日淺故未睹其成功耳未可懲羮而吹虀也然則轉輸涉遠費安從出曰鹽引賤給貴支利歸商耳如今之議但以額辦之鹽稍平其價而懲之則課不加多而費可贍矣兩便之策當不踰是不必法禁紛紛人得倚鹽為奸而乃按為定制也況夫兵荒靡常有僃無患僃之弗豫而徒欲扼民之利區區仰給于鹽商事亦末矣更法時議大旨相符而先獲我心者胡端敏公奏疏存焉尚冀憂國者熟圖之以裁其可否

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