屯田（郭造卿）_明文海

屯田（郭造卿）

　　趙充國條屯田便宜是之者皆頓首服南粵葉公舉孝廉孝廉上書其言軍政余服之蓋以國家戶口登籍者六千五十四萬以二十之一為軍三百一十余萬以四百九十一衛三百一十一所居之守城者三屯田者七且因地異宜又有二八一九四六中半之法為田八十九萬九千余頃時官民田八百四十九萬餘以屯田麗軍人得二十九畝而以戶口麗田比軍之所耕者半耳是軍盡力南畝而民不逮之也軍歲糧食三千七百二十二萬余石屯田二十畝除正糧而納餘糧六石通得餘糧二千七百萬軍之食自給之供於民者無幾故雖興師數十萬而不見其為難今日軍存者四之一糧存者七之一以七一之糧而食四一之軍必不能給是以悉取諸民有急軍坐食環視而不能戰複驅民兵代之死此民之所以重困也宜複兵食之舊有田則不患無兵有兵則不患無食有兵食則不患無用嗟夫言亦熟悉矣彼索餉者輒及乎其地是萬金之子負郭田萬餘頃苦窳不治而競錐刀為奇勝富家且不可其如富國何今之屯田雖多失亡而以給軍軍耗亦甚蓋盈縮之故略相當也比年取其所折充餉又有議令軍自取止豪右之兌免徵收之弊而除坐給之民糧充餉亦區區富國之術要之當自核田始請略道之上不掛乎陳說下不引乎吻口庶執事觀擇焉天下屯田因勢異宜西北多瘠而占者少軍之失賦其弊在地東南少瘠而占者多軍之失賦其弊在人是以西北多害而東南少利也閩利多害少稍饒而佃之者眾矣乃官賦不充而軍丁且困非有陰奪其田而陽負其賦者乎田奪則軍受疲賦負則官失利其弊非一而此其最者焉是故一衛之中屯異一屯之中畝異饒者奪瘠者荒則奪者多浸沒而荒者多流亡田安得不紊賦安得不闕也且軍不離衛而田隔他郡者有之始而謀其佃久而易其田又久而還其賦即能理于有司尤為裡胥所困田多失舊而賦自不復矣督屯行部豈能徧及于田野而必委司屯之官其田既有力者所主官職卑而難與抗民田雜而難與辦甚至以近衛者屬衛近縣者屬縣可矣然縣多視之若贅旒衛多需之為奇貨不親廉問則田半失畝不相統攝則賦必漏額也況乎佃而非軍納賦未嘗以輸公軍而不佃受賦而且以營私至於追征則軍甘受其刑佃坐享其利而賦安得不受其削乎其變而通之因革於其間既不枉於國法又不拂乎輿情軍自佃而賦固不煩於有司所占田者其田必良也既不敢自承於公而必借名於軍則當籍其軍之名而又籍其佃之名昔私代其賦者今直入於官焉某也田為某佃而稽賦若干某也佃某之田而納賦若干軍屬于衛賦責於縣則人無私避之奸國有公取之利田之良者未有失賦者也其有荒屯明其疆畔官著為令而使之墾今夫民田日墾軍田日荒以民為世業貿易可隨籍而轉占奪于軍者安能久假而不歸哉故惟不限軍民但願墾者聽之或軍聞於官欲與某而佃或民聞於官欲佃某之田將見稍有可墾無不願效之矣蓋良田雖為豪右所佃其私相授受未嘗無數金之費第以此費而墾之耳軍既以荒而賠賦則墾而代之者自當受其利若既以之為世業而軍安可複奪其田故欲佃則償之如是則墾者眾自無不輸之賦計度閩屯五千三百八十一頃三十一畝雖每屯受畝不同概以二頃七人耕之合二人之入以食一人可食二萬七千餘閩軍舊額四萬八千餘固可食之過半矣況行都司所屬者寡沿海為都司所屬其田三千七百四十四頃司食一萬九千八百餘三分有二以自給其餘糧尚可募兵六千六百余人水寨萬軍亦可食之過半矣不然亦什之三奈何聽其失亡哉

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