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鹽法論(錢薇)


  鹽曷為法也藉足國也鹽曷為足國也國耗在邊而邊之陸挽甚難故假鹽之利以召商藉商之力以儲粟積商之粟以寔邊邊可足也然商猶昔也鹽猶昔也而邊每患不足者何是法之弊也法曷弊也其始也起于司農之變法其既也壞於權勢之爭利其卒也加以餘鹽之大行夫鹽之有法國初所定酌議既審公私兩利曆世遵之不改者也故商或齎粟赴各邊輸納或自墾邊土以積粟此鹽之為利而邊所由無乏也弘治中有淮人長司農部商多其鄉人親故因奏更舊法第令輸銀於京分送各邊自糴折銀較舊為增得引比粟甚易於是一遇凶歲邊粟如珠矣既而劉瑾並革送銀邊人更無糴本遂多餒死此商賈不通之始也正德時勳戚椒房之家倚勢擅利而商之無力者中納不行乃群附勢家賣其引冒其名勢家分其利而商之得微矣間有一二得中納者取鹽於各場勢家先取足而無力者坐視此商賈不通之再也而操柄者乂隨時規利恐商人夾帶羨鹽利歸其手建議公賣餘鹽征其價值每引或至百余斤餘鹽盛行而正鹽反壅此商賈不通之又再也況今各邊屯種之政廢而粟粒芻束之運艱度支空缺之用多而誅求取盈之令下勢家且為斂跡而商賈益病矣為今之計第使鹽引仍征粟即商騖邊商騖邊而田之墾辟必多使邊方各屯種則本色贏本色贏而商之中納亦便不待司農出銀以糴而邊自可饒且引弗增而余鹽祇支正額則商之買易利而正鹽自通又司農酌權宜變通之術令各場照民間田稅例便其生理蓋民田或本色或折色第取其原定之額羨粟任其所用莫之禁也惟場灶既取歲征之價又禁其通販故鹽之行愈難遂至千百為徒駕船執械突出拒捕屢見告矣非惟不為公家之利抑且貽地方之害釀為禍萌莫甚於此今為兩利孰若使見丁征銀隨地辦課照之民賦而羨鹽任其他貿則戶與商俱得上不廢官之取下不壅民之資乃人情之至便而公法所宜寬也夫鹽一也中引不以粟以銀則邊無藏粟而邊地病煎戶征其課禁其貿則徒有逞奸而內地亦病國家利藪化為弊區其惟複收粟之故制則不勸之耕而以商積粟邊無虞匱矣通自貿之一途則各利其利公無乏課灶無匿奸矣今也綱紀不張而法網太密以囊金易引無苦遠耕且下戶肩挑尚恐白敓此其利害粲若指掌故得縷指而竊較之


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