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錢谷議(萬恭) |
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今制天下生民之命者非銀谷二權哉顧銀賤則病商穀賤則病農善養民者必持二權而盈縮之勿使偏勝而後天下安人之言曰年歉則谷貴年豐則穀賤今天下比年往往病年歉矣而穀愈賤人之言曰穀貴則民饑穀賤則民飫今天下比年在在病穀賤矣而民愈饑乃三農終歲疲婦子斃耕鉏其所獲曾不足以供官府銀帑銖兩之積給閭簷瓶釜旦夕之儲此其故非穀之多也患在銀之少也夫銀少則穀不得不賤售而輸之官賤售則谷益乏穀乏則民養日微民命日蹙而又比年大司農水旱災傷在天下往往見告矣奈之何不年愈歉而谷愈賤穀愈賤而民愈饑也循此安窮制民命者則豈可不為之寒心哉其救弊之策莫若多銀夫銀非從天降也地之所產也人之所變化也其策在廣銀礦廣錢法夫礦者銀之母也錢者銀之子也計今國家天下常供四百余萬兩而發邊獨二百萬兩往年發邊之銀所得者皆吾軍也吾邊之民又轉貿易而歸於腹之民軍民相化邊腹相通而天下之銀故在也自互市之法起而發邊之銀歲入於敵地者一去而不復還又自風濤之患起而商舶之銀歲沉於江水者一陷而不復起終歲計之豈百萬已哉是中國之銀歲以百萬消鑠也歷代所開之礦銀有限而坐令消鑠不盡不止乃今開礦有厲禁則銀之母索然矣古者慮礦銀不足則為之鑄錢以濟之其意令民大用則以銀小用則以錢是小以濟大之不足也比年通錢百姓欣欣相告矣偶以庸人一二不善流布遂報罷之則銀之子又索然矣是銀為無母無子之嫠婦也而又歲嫁於敵歲溺于水夫嫠婦見存海內者幾何而上需之益急下輸之益艱奈之何不銀益貴而穀益賤民益貧且饑也故其策急在開礦在通錢開礦之策有三一曰廣礦地往年浙嘗開處礦矣民競趍之旋複閉之誠懼爭也不思萬室之國一人陶則爭十人陶則和百人陶則相忘於無事矣今何不令兩京十三省凡有礦山者盡令所司發之各發各礦則民各趨各礦是萬室而百人陶者也何爭之有二曰嚴礦防今天下邊腹之兵坐而食者奚啻數百萬哉礦利既開即令踐更就近守礦月糧之外仍給礦砂為行糧每日約以出銀五分為率則兵得分外之行糧民得出礦之陰利兩便之計也三曰公礦利礦既盡開不必籠而歸之官也不必厲而禁之民也若蘇浙之織造江饒之燒造有司者治其爭耳兵防者遏其亂耳諸色人等盡許販礦鎔礦母有所禁久之則山礦之利既廣民間之銀愈多上之賦役易以供下之衣食易以饒百姓足君孰與不足其視與民爭山澤之利孜孜然歸之內帑需之官庫者所得孰多也通錢之法有三一曰廣錢鑄往年大司農議天下稅契官銀留貯本省鑄錢萬曆八九年間鼓鑄成市流通如泉乃浙江錢法以強抵軍糧而塞遂為懲噎廢食江西錢法以嚴禁私販而塞尤為阻流廢源國家大計庸人壞之一至此哉今令甲兩京十三省者成法具在但在速舉無俟旁求二曰浚錢流夫錢流之不大通於天下者非源之不廣也以流之術未通也今錢源在鑄錢局一流而為官庫再流而為大賈三流而為市肆四流而為販夫五流而為小民故官庫納則大賈有所售而欲之矣大賈納則市肆有所售而欲之矣市肆納則販夫有所售而欲之矣販夫納則小民有所售而欲之矣故通錢法者先通流今有司者不責官庫而責大賈不責大賈而責市肆不責市肆而責販夫不責販夫而責小民流之不浚源將安施此所謂舛也今而後宜立錢法考課縣官不能通者則有讓因而生事者削其籍則錢法亡不流矣三曰公錢利夫吳浙之織造江饒之燒造所以萬古流通而亡塞者固以天下用之又四邊用之假令織造不出吳浙之境燒造不出江西之境此兩者坐而廢耳往年萬曆錢法大通各省轉販識者以為大一統氣象在萬曆間矣乃肉食者鄙自私其錢自誇其鑄該省四境委官盤詰甚則背鑄私記令不得透於他省是織造不得出吳浙燒造不得出江饒也奈之何不塞今宜止嚴私鑄之條大開私販之禁彼此流通則萬物一體四海一家豈不蕩蕩大一統哉所條二策非迂也蓋天下歲以銀開十萬兩之礦則並其母二之矣又歲以銀鑄十萬兩之錢又並其子而二之矣是歲以二十萬兩益天下也而況四海之廣母子相生益不止此十年之後何有紀極而謀國者坐受困盍亟借箸籌之乎又非言利也傳有之因天地自然之利是義之利也王道之上駟也彼令富商大賈亡所牟大利是利之利也伯者之陋軌也今天下民命若懸絲矣唯經國者流涕籌之 |
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