皇明經世文編卷之四百三十八

卷之四百三十八

　　華亭徐孚遠闇公　陳子龍臥子　宋征璧尚木　吳培昌坦公選輯
　　張埁幼青參閱

　　張給諫集（疏）
　　張棟

　　◎疏
　　瑣拾民情乞賜採納以隆治安疏
　　邊事久敝亟宜更始永圖治安疏
　　因事陳言疏
　　國計民生交絀敬伸末議以仰裨萬一疏

　　○瑣拾民情乞賜採納以隆治安疏〈蠲免裁減紛更〉

　　臣待罪該科，莊誦綸音，萬曆十四年內閣傳災傷蠲恤詔至該科故具此疏蓋視民如傷，不數周文王，今見我　皇上矣，臣新從遠方來，經由五六都會，所至問民疾苦，則民財日匱，民生日窮，流離遷徙，誠有如皇上所慮者，臣愚無能出上計以裨至理，第能實取閭閻畎畝之情，為　皇上控焉，一曰蠲免無實惠何也蠲免錢糧，朝廷曠蕩之恩也，而節年議蠲，率以起運存留為限制，蠲存留而不蠲起運。豈非以起運為急。存留為緩耶。但朝廷之議蠲。非直以虛名啖人。而不必其澤之下究也。蠲存留是有蠲之名。不蠲起運是無蠲之實。此何以故。蓋所為存留錢糧。不過官吏俸薪，師生廩餼，庶儀祿米，孤貧口糧等項而已。□其□在郡邑朝廷亦無從而稽考此數者不因歲登而可加不登而可減也一邑之內。額設員名。自有定數。偶遇災傷。謂可減其人乎。人不可減，俸廩不可減。而曰存留可蠲。何弗思之甚也。故蠲存留而不蠲起運。猶弗蠲也。臣以為弗蠲則巳。蠲則何分於起存也。倘司農以歲計為憂。寧損其數。如欲蠲五分。請損之為三分。欲蠲三分。請損之為二分。什而用其七什而用其八。總計銀十兩。或納七兩。或納八兩。即為全完使愚夫愚婦。明白而易曉。則庶乎所蠲皆實惠哉。然有司之踏災，撫臣之報災，撫臣勘災，輾轉往復，動經歲月，迨奉俞旨，則徵收巳過半矣，奸民幸未然之惠。而故意延捱。良民據巳然之數。而安心輸納。以故所蠲者多屬奸民。而良民不與焉。此又何貴於蠲也。自後踏災報災勘災，並宜刻期定限，毋使遲違，而奉旨准蠲者。於次年減定額數則不論良頑皆可以沾實惠甯於次年新錢糧內扣免則受惠者遍而且均民情如此。二曰裁減無實利何也，節省美名也　皇上躬行儉德。中外臣工。夫誰不曰節省。顧省所可省者。斯足為民利。省其所不可省者。未　為民利。而適足為民害。此無庸枚舉為也。即如條鞭一事，其初議也，未始不因地方之繁簡，而定公費之盈縮也，一歲所用，取足於一歲所輸，民未見其為病也，有司者欲投時好，博名高，則取於原定之數，而日請縮焉，然不能縮於用也，遂令所入無以支所出矣，而包賠加派之弊滋矣，是其未減之先有此事。有此用。而民以眾人之力供之。眾供則易舉。及其既減之後。亦此事。亦此用。而昔以眾人供之。今以一人任之獨任則稱累。彼為之民者，方群然稱累於下，而有司且自伐其功，且嘵嘵於人曰，我能為民節省也，我能仰體　皇上儉德也，吾誰欺，欺民乎，欺君乎，故臣以為節省之心不可無。而節省之名不可有。有節省之心。則必能簡約以先人。而減樂省騶毀第皆於民為實利。務節省之名則必將刻核以繩下。而公辭私受。民不堪其包賠加派之苦矣。則又何如因其舊而不必減。使眾易供之為愈也裁減本以利民，亦足以害民，不裁減，則不見其利，亦不見其害，民情如此，三曰紛更無實用，何也，紛更與因循，其弊等也，而紛更尤足以害事，禹之行水也，行其所無事，而好名喜事之徒，每每不安于蹈常襲故，自知其計，自多其力，請因請革，各從所見，其在上者不察，遂因而可否之，以致行之方習。而遂即議罷罷之未久。而又覆議行。炫觀敓聽。使民無所適從。此臣往為縣令時所親見者也一徵收也。一人以為投櫃便。一人以為投櫃不便旋行旋止。一夫馬也。一人見以為有餘。一人見以為不足。旋減旋增。一丈量也，忽焉從新。忽焉從舊。一書院也。忽焉欲廢。忽焉欲複。諸如此類。未可次第舉。豈天下竟無畫一之論耶。在內之通行。日異而月不同。在外之約束。朝更而夕改。所謂民志一而天下寧。安所望矣。民情如此

　　○邊事久敝亟宜更始永圖治安疏〈邊事〉

　　臣頃承人乏，遂長兵垣，而又當邊境有事，正主憂臣辱之時，臣拊已不勝鰓鰓，日與一二同官考求商略，竊以為天下之所少者，非言也，言而不實行之，至有議論多而成功少之敝，故臣等以為必人人實心任事，而後邊事始可為也，請為　皇上畢其說，夫摧鋒陷陣。視死如飴。援枹鼓之。急即忘其身者。將率之事也修城設壘。備餉繕兵。先為不可勝以待敵之可勝者。司道之責也。布功令。嚴約束。戰必期勝。守必期堅以身為千里長城者。督撫之寄也居中馭外。自近察遠指授合權宜。賞罰當功罪。使邊臣有所恃而為重有所畏而不敢為欺者。本兵之任也。視國如家。罔避嫌怨。生殺予奪。一秉至公而無所狥。念念以安攘為巳任者。執政之權也。追惟欵市以來，二十年間當國者幾人，典樞者幾人，為督撫者幾人，為司道將率者又幾人，其間實心任事者幾人。上下相冒，中外同符，若以為中國禦夷之道，一欵盡之矣始議欵者，本謂假此以緩虜患，而既乃遂似無虜可患，本謂乘此以修我備，而既乃遂似無可備修，陵夷以至今日，曰虜眾我寡，誠然眾寡之不倫也，曰虜強我弱，誠然強弱之不敵也，然所以自致其日寡日弱而不能與虜抗者，誰則貽之，即如近日經略尚書鄭洛題稱總兵劉承嗣所報，該鎮兵馬一十九營。共計三萬九千七百有奇而堪戰之數。止於六千。舉一鎮而他鎮可知也嗟乎，何陵夷至此極耶，台諫論欵不究事實每多刻核惟此言為得宜議者往往追咎欵虜之失。不知欵虜之初議未失也失在既欵之後耳其一可異者。每歲市成邊臣悉以次敘功升賞有差。夫虜非厭其欲。則市不成我非厭虜欲。則市不成市成而升賞隨之夫焉得不相勸以要虜之必市是教邊臣以媚虜也閱視之臣。三年一遣謂以八事殿最邊吏。八事修者與斬虜同功。八事廢者與失機同罪。乃二十年來。凡五六遣。率以一疏了事。覽其疏中。何嘗不曰將良而卒勇。士飽而馬騰乎。今虜至輒稱無兵無馬無餉無險。進不能戰退不能守則八事修乎否乎大臣閱視止據該邊鎮道開報不得不仍其欺飾矣故有閱視之名無閱視之實以後亦並閱視大臣不遣矣向所閱視者今安在乎是殆與邊臣交相為欺也夫廟堂靳鼓舞之方。閱視乖綜核之實。以故邊計益疏。邊備益弛虜氣益張。虜情益狡。邊臣亦有所憑也。而公為不根之言。以聾瞽天下之耳目。今日報虜入寇矣，明日曰虜巳叩關，又明日，旋罰服旋開市旋開市旋議罰此亦邊撫有機權在該科不得一一責核使之無從墋縱曰虜巳罰服，請開市，則許開市，請撫賞，則許撫賞，虜日荼毒我生靈，一切置勿問，我或擒得一二零虜，則又請釋去之，驕虜縱虜，虜之益肆焉敢於屢入而無忌者，此又邊臣自教虜輕中國也蓋嘗聞之，敵國外患國家之福也，困衡頓挫，中人之幸也，以虜二十年之欵。而成我今日之不振。以虜今日之犯順。而警我二十年之玩寇。臣等以為此一大機括矣。自非痛懲其舊。而力圖其新。其道無由。然上倡而下不應，外作而內不和，猶之乎無益也，臣等願自今伊始，為本兵者以一身任朝廷之機務，當思國家之邊境，即吾家之門庭也，門庭有寇，能安枕而臥乎，以此心為國斯為實心，調度區畫，因敗為功，幸門可杜也，內交可絕也，私愛可割也，議一事必求實行，舉一人必求實用，覆一疏必求實際，毋依違兩可。毋苟且申飭。斷然賞明而罰當。則邊臣將人人自勵。必無有循習故套以　國事者矣。為督撫者以一身受閫外之托，當思邊境有事，不啻吾家事也，家有胠篋之警，能不汲汲焉求得真盜而寘之法乎，以此心為國，斯有實心，受命之日，寢不安席，食不甘味圖之又圖，如何可以戰，如何可以守，修險隘必實足以嚴防禦，練士馬必實足以裕折衝，糧儲必實足以備供億，徙薪徹土，務為萬全必勝之謀。而前此掩覆支吾之術。斬然不以萌諸心。則從前積弊。將次第更新。自無有偷安朝夕以誤邊事者矣。下此為督撫分猷者司道也，今邊材既舉，吏部且為酌量更調，可望得人矣，然必有實心任事之督撫，而後司道得展其長，或以才氣効，或以謀略効，或以勇敢効，各隨其所轄之地，所受之事，而盡心焉，上無首鼠而何患乎司道之不以實應也，為督撫宣力者將率也，今將材既舉兵部且為遇缺推用，不患失人矣，然必有實心任事之督撫，而後將率得呈其技或勇於血戰，或熟於控弦，或工於撫卒，各就其分之當為，才之可為而盡心焉，上無掣肘，而何患乎將率之不以實應也，顧其要機，又專在於執政，何也，天下譬之一舟。諸臣皆篙工也。執政則舵師也。舵左則舟右。舵右則舟左。執政者之為諸臣機也。宜無異此。捧　皇上之威靈，何所不震，宣　皇上之德意，何所不洽，真以實心狥主，而行有濟國事，即弗利於身圖，弗惜也，有裨邊計，即弗便於人情，弗顧也，以鑒空衡平，任天下之才，以長慮卻顧，審天下之勢，以四時金石，信天下之令，將率不稱，責之兵部，司道不稱，督撫不稱，責之吏部，邊事非而上不聞，責之科道，其人誠有功，無恡賞也，賞不逾時而複覆其罪，何妨更罰，其人誠有罪，無佚罰也，罰不逾時，而重敘其功，何妨更賞，毋希長厚之名，以釀因循之禍，毋募和平之福，而開惰窳之階，是執政先以一人實心任事也。

　　○因事陳言疏〈丈田利弊〉

　　臣先任江右，承委丈量，由始事以及報成，前後兩年，蓋身親其事之顛末，而目擊其中之利弊者，方敢詳言以瀆　聖聽，江陵為政時議行丈量之事及江陵得罪後來者一槩欲改其所為禦史江東之所陳丈量事是也此疏立言大抵謂丈量非不便而督責太急或有不能盡得實數以此為不善其中最為公平臣嘗謂天下無良法。亦無弊政。行之而善。則弊政即良法也。行之而不善。則良法即弊政也。如丈量一事是巳。臣未敢泛言天下，舉江右一省而言，又未敢槩言江右之各州縣，第就臣所領新建一縣而言，本縣原額田地五十六萬有零，而先年魚鱗文冊，並無一字可考，訊之故老，則雲不知從何年代丈過，今無所查矣，每歲正供錢糧額該六萬三千有奇，而黃冊所載，無征虛米，乃有四千余石，其不在冊內，而小民逐年賠納者，又不知其幾也，不丈何由得清民間貿易田地，唯無鱗冊，遂無號數而上中下則，又淆亂無憑，文契所載但雲田幾畝，米若干而巳買者利輕糧。賣者圖重價則以上田而過下糧。裡猾為賣主。此言實為江陵申救違時立說亦人情之所難愚民為業戶。則以下田而過上糧。輾轉為奸積成宿弊。一再易主。而為奸者。亦自不知其所由來矣。不丈何由得革。惟有無糧之田。斯有無田之糧富家安享其利，而貧民坐受其害，在戶多丁眾者，尚可並力分賠，其澆瘠之區，逃亡之裡，十戶九絕，十室九空，流離苦楚，雖鞭樸日加，而終無可完之理，國賦日以虧，積逋日以益，有司惴惴焉，懼參罰之及，而莫之誰何矣，不丈何由得清，故舉一縣。而一府可知也。舉一府而一省可知也。舉一省而天下可知也。則丈量一事雖謂之良法也亦宜而及其成也，乃至有稱其不便，有稱其病民，甚則有指其為弊政者何也，良以行之不善也。夫天下之府州縣。不知其幾。即以江右一省。而為府十有三。為州縣七十有四。其間有歷年久而未丈者。有經遠年丈過者。有經近年丈過者。有久未丈而弊多者。有近經丈而弊少者。此不可以槩論也明矣。爾時一奉明旨。即一槩議行。無論其經丈與未丈無論其有弊與無弊。一體責成。一體督促。有言民情不願丈者。參罰立至。於是有民不願丈而強之使丈者是以謂之不善也于法何與也四方形勢。高下肥瘠。如天淵然。不特東南之與西北為爾也。即以一府言。而各縣之裡甲有多寡。延袤有廣狹。土宜有厚薄。終難以此而律彼矣。當其始議丈也，即當察其長吏之可任與否。而後使之。既察其可使而托之矣。則當任其施為。聽其調度待其報成而後核其功罪。取其宜民焉而已。奈之何朿縛之。禁制之。頒條列示。定式刻期。必欲盡一省而悉從一例。其民風土俗。有此相宜而彼不相宜者不顧也。是以謂之不善也于法何與也驊騮騄駬。天下之駿馬。而試之釜灶之間。則疾不能過狸鼬。黃鵠白鶴。一舉千里。而試之堂廡之下。則便不能過燕雀人固有能不能也。況丈量之事。千頭萬緒。而為長吏者以一人之精神思慮。欲以成功而善後。蓋亦難矣。非假之以歲月。豈能一蹴而頓完也。而自奉明旨之後。即定以限期。急如星火。在覆丈之時。則不許長吏入城。在造冊之時。則不許長吏就榻。撫按逼司府。司府逼州縣。若曰迎略毋遲苟且完事。毋稽延違限。其於民情之稱便不稱便。地方之相安不相安。都付之不問矣。是以謂行之不善也于法何與也爾時各州縣官。固有承望風旨而罔恤民隱者矣。亦豈無卓然有見。而不畏撫按者乎。顧明旨在上。誰敢不欽。劾疏在前。誰敢不避。語雲兕虎在前。見隋侯之珠而不及掇。非不愛珠也。先避禍而後就利也。言及至此。亦可哀矣。今徒言丈量之害。而不言其所以害。不歸咎於行法而乃歸咎於法之病民。或雲復舊之為得。或雲重丈之為得。臣皆未敢謂其然也。蓋天下之最勞民固此事而可以為民者亦此事天下之最惜財者固此事而可以裕財者亦此事行之不善。固但見其勞。而不見其有惠之利。但見其費。而不見其裕之利耳。然當此之時。民巳勞矣。財巳費矣。疾首蹙額。誠有如禦史江東之所言者矣。若議重丈議復舊。則折筭也。改冊也。歸戶也。收圖也。又當有一番勞費。所謂利未得而害巳隨之。斯民何幸而蒙　皇上之軫念。又何不幸而兩遭此勞費哉。故臣以為補偏捄弊之術。莫若專以其責責之撫臣。而聽其便宜行事。假如以天下言。則就各省直之內。要見某省有何利。某省有何害。每省有何利而又有何害。以一省言。則就各州縣之中。要見某縣為害多。某縣為害少。某縣為有利而無害。以一縣言。則就當日之所丈者。或初丈之未善。或初丈善矣。而定則未之善。或初丈善矣。定則善矣。而造冊之未善。各因其害而料理之如臣前所雲久未丈而弊多者。則據新冊可也。近經丈而弊少者。則按舊冊可也。按舊冊而稍為查核。據新冊而甫為調停。亦可也。不必以此而律彼。不必以一縣而律一省。不必以一省而律天下。量其土俗。察其民情。分別其利源。考究其病民之故。或減尺丟弓。或斜量折筭。此其弊在田畝。其罪在業戶。不可令其首明免罪耶。或以上作中。或以中作下。此其病在田。則其罪在公正。不可責其沿丘勘改耶。或改畝除弓。或移三就五。或損此益彼。或那東補西。此其弊在田冊。其罪在書筭。不可曉諭被害之家。使自首告耶。大約弊端不外乎此三者。而當時經手之人。未必無晰其弊竇者也。與其從今重丈。而勞費不貲。孰若就其巳丈者。而為之查改。其力尚省乎。與其復舊除新。而虛糧不去。孰若就其新丈者。而為之設處。其功尚倍乎。與其徹底更動。而利害猶未必相當。孰若就其巳成者。而為之補偏救弊。其省勞節費。相去尚萬萬乎。第須專責之於撫臣。徑付其托於該府。該府徑付其托於該縣。蓋此事非縣長吏不可任以縣長吏與民相親。情可通也。而郡守之于縣長，吏。其勢當相聯屬。縣可以達之於府。府可以達之於院。如臂指之相通也。至於撫臣開府一方。威權隆重。可以讋服豪強。可以漸消謗讟。此三人者同心協力。當無難事。而于丈量乎何有哉。若委其責於按臣則兩院並行。未免有所牽制。若不徑行府。而轉行司道。則人持一見。人持一說。未免有所異同。此則厲民之本而況經過衙門既多則行移牌票亦多徒令長吏若於應酬。疲於案牘。卒之實用未必有裨矣。夫朝廷之上。既專責於撫臣。撫臣又專責於郡守。郡守又專責于縣長吏。而□□宜民便宜從事。朝廷又複聽之撫臣。撫臣又複聽之郡守郡守又複聽之縣長吏。慎毋以文網束之。慎毋以調約拘之。慎毋以歲月限之慎毋以一人言便一人言不便遂為行止。慎毋以一言之譽一言之毀而遂為低昂。慎毋以一縣先完。一縣未完。而遂為勤怠。則庶乎責任重。事權一。而有不足以易弊政為良法。安民生而固國本者。臣不信也。然，猶未也，天下事無全利，亦無全害，苟利多而害少，即可稱為良法，而況丈量一事，尤為恩怨之府，欲人人稱便，此決不可得者也，今既許其便宜，不限之以一定之例，寬其時日，不責之以旦夕之期，而及其報完也則又當審眾寡以定利害什九言利。什一言害。其為利也。不待言矣，什七言利。什三言害。是亦利多而害少也。雖謂之有功而無害亦可也。若必欲人人稱便，而後為良法則臣不敢與謀此事矣，然猶未也，夫既以事事責之縣長吏則必自此人始，自此人終不經兩手而後可，若一一人始而又一人終，則弊易從生，法易從變，而奸民之不便於巳者，又易從生謗，欲功之成，亦不可得也但既以成功責之。即當以厚賞激之。或事未完而暫稽其升遷者。則他日別有超異之擢或事完而尚稽於資俸者。則先期即有召拜之榮。其承委而不能副托。與夫苟且塞責。以僥倖遷去者。尤必重加處治。斯則賞之厚而人知勸。罰之重而人知三人是而功有不成者臣亦不信也。

　　○國計民生交絀敬伸末議以仰裨萬一疏〈東南財賦〉

　　臣惟國家建都西北，而財賦取必于東南，辟則千金之家。所居雖在城市。而其生計。全賴乎膏腴之產。野有良田。歲有厚入。以所入當所出。而充然足於用。不見其乏。迨乎出日浮。入日縮用不足而朝夕營計。務在取盈。卒以告困。蓋愈乏愈急。愈急愈乏。勢所必至無足異也天下猶一家。而東南則富家之美產。是為衣食之源。謂當積日累月。徐收其利。不當取盈於一旦。以犯竭澤而漁之戒。非不欲取盈也民貧甚矣。其目前之不足。正以養其有餘於將來。陶朱公侯時轉物。不過如此頃歲巳來，庫藏巳竭，杼柚其空而逋賦益積，未有完期，藎臣喆士，憂國憂民，亦嘗探極根本，悉意陳言，意在蘇東南之困，而言之未必行，行之未必果，然則坐視其困而巳乎，臣東南產也謹摘其一二，斷乎可行，行之而斷乎，有益於民生國計者，請下戶部，虛心詳議，毋泥拘攣，務使國用漸舒，民財不匱，上下其胥賴哉。

　　計開

　　一曰核荒田，臣按東南卑濕，濱江沿海，拋荒田地，無歲無之，各府縣冊載荒糧，有多至二三萬石者，每年以宗人府緩徵各項補之，奸竇易生，虛冒日眾，且歲報荒數。不思議補日積一日。何有窮期。正宜及今查核要見某縣荒田實在若干，每圖每圩某號查明四至，果系圳江圳海原無影射，方准除糧，即查本縣曾報有開墾新田若干，總計開墾升鬥之糧若干，以抵實荒應除之糧，有無足數，即使不足寧可均攤于平米之上毋得立有荒糧。全折名色以致千頭萬緒莫能究詰。蓋既為荒糧。自當開豁。而每石又折銀伍錢未必加輕。徒滋奸弊。說者以為銀可侵漁而米難隱匿是積胥之所利而小民之大累也誠然乎哉故荒田不核。則荒田終無所歸而逋賦將與日俱積勢也此荒田之所當議者也。

　　二曰寬改折，臣按東南糧則，照畝起科，大率本折各居其半，而複有所謂改折者何也，祗因凶歲，籽粒無收，而歲輸有額難於盡免，故以本色改折色，於取民之中，而寓恤民之意，何者議者以為正米一石，原有耗米四鬥，合之為一石四鬥，則雖折色七錢亦不為重不知此耗米四鬥。本系運軍之所得。初非入之於官者也捐運軍之所得者以惠災民。正所為不費之惠。奈之何必欲斂而入之官耶。若曰有免即當有補此慮其虧正數耳。今正米一石。已折銀五錢則以銀抵米。原不虧一石之數。又何以補為哉故議改折而欲重之于五錢之上者舛也。此改折之當議者也。

　　三曰解白糧，臣按國家歲派白糧正額二十萬石有奇，我　聖祖定鼎金陵。東南數郡。近在輦轂之下。故用民運。今東南去京師不啻三四千里。每白糧一石。有白耗米三鬥加二舂辦。該米二鬥六升。又夫船米八鬥。內本色四鬥。折色四鬥。該銀四錢又車腳銀四錢是白糧一石費用米九鬥六升。又銀六錢而後得達京師。且有泛爛。有漂沒而鈔關又有舡稅。臨清又有帶磚河西務又有剝淺諸如此費更不可計既達京師。已離苦海。而鋪墊之費歲歲加增。有多至加七者是朝廷所得不過正米一石而小民所費幾及數石矣臣□以為宜照漕糧事例即令旗軍帶稍本船每舡以十分為裁漕糧九分。帶白糧一分。諸凡加耗板席等費。比之漕糧寧過於厚。而舡稅帶磚剝淺等項。一不累之。運到之日。仍責成巡倉禦史。或另設科道官。親自監收。毋致抑勒。以害貧軍。則小民既得免北運之累。即旗軍亦何累而不樂從耶。此白糧之當議者也。

　　四曰審徭役，臣按條鞭之法雖槩行于東南而行之稱善者。則莫過於江右。臣先任新建縣知縣，已親行之而親見其宜民者也，乃若浙直地方，民非不行，實未嘗行，何以證之，夫條鞭之稱善。正以其征銀在官凡百用費。皆取於官銀。民間自本戶糧差之外。別無徭役。自完本戶糧差之外。別無差使。吏胥無所用其苛求。而民相安於無擾耳。今既雲行此法矣胡複有均徭之審耶。解戶收頭修衙修舡下程酒席其害不可枚舉。請言其詳，蓋錢糧既征在官則以官收。亦以官解。宜也。何為而又僉大戶。一領一納庫吏皆得上下其手解戶甘心賠折而不敢言。甚至有發與空批先令完納而後聽其索補於小民者。此解戶之所以稱累也徵收錢糧。除用櫃頭。其害不待言矣。即如派定各區。每名收銀千兩則收完其責亦完宜也。何故必責之以管解。所收之銀。未經解盡。收頭之責終於未完。庫吏因而為奸。受賄多者首先發解否則有侯至十年而不得完者。此收頭之所以稱累也。修衙修舡。既有征銀在官矣即當責之工房吏書管理可也今乃仍點大戶。官銀不足傾家賠償。而該吏人等。猶且從之索賄。不得則以冒破稟官究責以致浮費之數反倍於賠補之數夫焉得不稱累。下程酒席。亦既額有官銀矣。即當責之禮房吏書買辦可也。今乃仍用裡甲。賠費不貲蕩產從事。而該吏人等。亦且因之為利。不得則以苟簡稟官罰治。以致官用其一。而吏反用其二。又焉得不稱累。抑且有奉上取資贖鍰無以應其求。而亦派辦於徭戶矣。其間貧不能勝此役者。每名量田數多寡。又派空役銀入官公用。不知原編公用銀兩作何支銷。大都皆為吏書所乾沒。有司者未必能一一而查之耳。此徭役之當議者也。

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