皇明經世文編卷之一百七十四

卷之一百七十四

　　華亭陳子龍臥子　徐孚遠闇公　宋征璧尚木　李雯舒章選輯
　　王崇簡敬哉參閱

　　秦端敏公奏疏（疏）　王襄敏公奏疏（疏）

　　秦端敏公奏疏（疏）
　　秦金

　　◎疏
　　災異陳言疏
　　論皇莊疏

　　○災異陳言疏〈修省實政〉

　　皇上入繼大統以來，昭德塞違，勵精圖治，動無過舉，宜足致祥，顧自去歲迄今，災變迭見，盜賊，竊發，胡虜跳樑，詩曰靡不有初，鮮克有終，竊觀　陛下臨禦未幾，政漸弗終，故天心仁愛，特示警懼　陛下登極一詔，百度鹹貞，天下拭目，想望至治，比來舉措，多與詔旨背馳，百司罔遵，萬民失仰，此詔令不能如初也。　陛下即位之初，罷逐庸回，任用耆舊，比聞內閣擬旨，或從中改，至有疏請，徒答溫語，未見依從，此任賢不能如初也。　陛下即位之初，聽言如流，朝請暮報，比來事涉戚畹宦寺，雖九卿執奏，科道交章，皆曰有旨，此聽納不能如初也。　陛下即位之初，凡先朝傳升乞升等官，一切厘革，比來宦戚之家，藩邸之臣，恩澤過濫，封拜頻煩，此慎惜不能如初也。　陛下即位之初，凡奸黨巨惡，俱付都察院鞫問，刑部大理寺擬平，比來輒下之鎮撫司，台諫論列而不從，法司執奏而被詰，此任法不能如初也。　陛下即位之初，首命戶部減玉馬壩上等倉場，是年糧草之半，仍令科道官備查馬匹牛羊實數，不免冒濫，事方舉行，人皆欣忭，乃因太監閻洪等言，遂寢查覆，此恤民不能如初也。陛下即位之初，遣斥法王佛子，國師禪師人等，禁黜左道，比來誤聽，乃于禁嚴之地，修設齋醮，連日不止耗蠹財用，溷瀆宮庭，此崇正不能如初也。　陛下即位之初精明充盛，比來　聖躬時或違和，天顏未能如舊，豈燕閑之地，違養心之道歟，此保嗇不能如初也。夫　陛下初政所以清明者。政出公朝。而左右不能預也。今政不能如初者政在左右。而公朝或不能知也。唯政不可一日不在朝廷。權不可一日移於左右。所謂政在朝廷者。即昔人所雲人主欲權常在巳惟當倚天下公論非必皆其獨運也。設公卿以代理之。台諫以糾察之。股肱有托。耳目有寄。即主威重於九鼎。國勢安於泰山。自古帝王制禦天下。操此術而已。不然。則內庭外朝之勢隔。而信任有所偏。宦寺女謁之情親。而聽受有不察。名曰總攬而權實移於下矣伏望　皇上上憂天命，下悲人窮，思　九廟付託之重，念萬姓仰戴之勤，側身思過，修德格天，使天人慰悅，和氣流通，災異潛消，休禎協應。

　　○論皇莊疏〈查勘皇莊〉

　　近傳奉內旨，各官置皇莊，及差管各莊官校，臣等聞命，不勝驚疑，夫以萬乘之尊，下與匹夫分田，以宮壺之貴，下與小民爭利，非盛世之事，替漢高帝令民得故秦苑囿園池，武帝罷飬馬苑，昭帝罷中牟苑，均以賜民，下至元帝，亦以三輔公田及苑囿可省者，振業貧民，後世以為美談，趙宋之君，亦知以京城四面禁圍草地，令開封府，告諭百姓，許其耕牧，是前代之主。無不以畿內之民為重者。我　太祖高皇帝以應天等處為興王之地。夏稅秋糧。不時全免。　列聖相承此意。有隆無替。何正德以來，奸猾無藉之徒，乘時射利，沽恩冒賞，多將畿內逋逃民田，投獻左右近幸之人，而左右近幸，不念畿輔重地，獻謟取說，乃遂奏為皇莊，弊源一開，無有窮極，況管莊內官，收租官校，俱城狐社鼠，侵欺攘奪，為害萬端，利歸貪狡。怨歸朝廷。為新政之累不淺。乞差科道部屬官各一員，分詣查勘，自正德以後，系額外侵佔者，給還其主，管莊人員，盡數取回，又寶源吉慶二店，該納課程，弘治以前，系順天府批驗茶引所官攢取受，按季解部進內府，後太監于經奏為皇店，科取擾害，人皆怨諮，乞將二店課額，依弘治年例行，庶軍民樂業，上下俱利。

　　王襄敏公奏疏（疏）
　　王以旂

　　◎疏
　　禦災要事疏略
　　條陳河道事宜疏
　　漕河四事疏
　　修邊事宜疏
　　延綏軍餉疏

　　○禦災要事疏略〈修省要事〉

　　一明　聖學，請每日退朝之後，召見大臣，宣問講官，勿為左右所間，一信詔令，請大書即位明詔揭於便殿以時驗問有司參行效否。遇有陳乞內降。與詔旨相戾者。許科道指實具奏。一防矯偽，請遵　祖制，各衙門章奏，悉發該科抄行，聽其封駁，如近日處張漢贓銀，司禮監從中署免，該科不得與聞，各衙門無憑照出，恐滋詐偽之端，一公爵賞，請慎重名器，愛惜人才，錦衣衛所及卿寺衙門，宜擇人任事，不得濫用舊人。

　　○條陳河道事宜疏〈河道事宜〉

　　一管河官，止令專理河道，不得別遣，效勞著績者，不問崇卑，一體旌擢，一河道貯庫及椿草銀兩，並本部事例，戶部無礙官銀，俱聽隨宜支用，一各項船隻，停泊已久，一遇河通，勢必競先，宜申明條約，先盡運船及進解黃船發行，餘皆不許攙越，把總等官，無得遲延帶貨，一國初漕河，惟道徂徠諸泉，及汶泗諸水，至景泰弘治年間，黃河始自至。于時督理大臣如徐有貞白昂劉大夏猶極力排塞。藉河済運如引寇入室不資以濟運也。以其勢猛水濁。來則沖決。去則淤墊。且遷徙不常。害多利少耳。今幸黃河南徙。諸閘復舊。其野雞岡新開河道。宜濬山東諸泉入之。以濟徐呂二洪。沛縣以南。仍築長堤聚水。如閘河制。務在有利漕運而已。又今之議者。有謂引沁水自武陟而至漕州。向濟寧出永通閘入運河者。有謂引漕舟由江淮入黃河達于陽武。陸運百里入衛河。直達天津通州者。又有謂海運固難。中間平度州東南。有南北新河一道。元時常治有閘直達安東。南北悉由內洋而行。路捷且無險者。此皆今日所當多方講求擇便而從事者也。

　　○漕河四事疏〈漕河〉

　　漕河仰給山東諸泉水，貴以時疏浚，近巳會同各官，清理舊泉一百七十八處，複開新泉三十一處，俱入河濟運。但恐一失疏浚。尋以湮塞。主事一員，勢難遍歷，乞分隸各地方守巡兵備等官，兼理其事，一徐呂貳洪，為運道咽喉。山石險峻。非水深數尺。莫能行舟。聞舊曾置閘束水。乞于境山鎮二洪下。各建石閘。旁留月河。以泄暴水。沙坊等淺。由河廣漫流。更宜築四木壩。武家溝小河口石城匙頭灣諸淺。預置方船。以防撈濬。一漕河兩岸。原有南旺安山馬場昭陽四湖。湖水涸時水反在運河下名為水櫃所以匯諸泉濟漕河也被豪強估種。蓄水不多。而昭陽一湖。淤成高地。大非國初設河初意。乞委官清查。添置閘壩斗門。培築堤岸。多開溝渠。濬深河底以複四櫃一黃河南徙舊決口俱塞。惟孫繼口獨存。導河出徐州小浮橋下。徐呂二洪。此濟運道之大者近以興工挑濬，但黃河變遷無常難保不復淤塞。乞於本口多開一溝。及時疏浚。庶上流有所受。下流有所泄。而二洪常得接濟矣。

　　○修邊事宜疏〈延綏修邊〉

　　延綏一鎮，自定邊營瓦楂梁至龍州城為西?。自龍州至?只山為中?自?只山至黃甫川為東?。東西延褒千五百里。力難並修。西中二?。舊為虜沖。而西事尤急。今宜先事於西。第地歉民貧。工役無措。欲量調三鎮軍夫。並派西鳳延慶等府州縣民壯。及多方召募。可足三萬人。俟春和無警。工始定邊營以至龍州。期以二三年竣事。則平固延慶。可保無虞。其中?仍督本城堡官軍。隨宜修築。

　　○延綏軍餉疏〈延綏軍餉〉

　　近日新築延綏邊牆墩台，其募軍防守月糧，乞以見在軍餉借支，俟發年例銀處補，又陝西西安四衛屯田，計二萬七千頃，除見在軍士屯糧，尚餘地九千頃，其巳種者當免其上納，即抵月糧，未種者宜如陝西見行頂軍法召種可得軍五千餘人，且省募資月糧，但令赴邊防秋，官軍兩利，先年撫臣餘子俊開設榆林衛時，將延慶二府州縣民戶。每糧二十石。免其輸納。僉兵一名。自買馬匹騎征。謂之免糧土兵。今此等軍人。逃亡絕少。宜照前法修舉。不獨全陝有賴。各邊似皆可行也。

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