皇明經世文編卷之一百十

卷之一百十

　　華亭徐孚遠闇公　陳子龍臥子　宋征璧尚木　徐鳳彩聖期選輯
　　單恂質生參閱

　　王晉溪本兵敷奏二
　　王瓊

　　陝西延寧類序
　　陝西甘肅類序
　　四川類序
　　南贛類序

　　○陝西延寧類序〈陝西〉

　　延寧者。延綏寧夏二鎮也延綏雲者。延安府綏德州也。綏德在秦時為上郡。曆漢隋唐皆為邊鎮。宋初沒於西夏。元平章孔興據守。　國朝洪武二年。平定陝西。孔興北遁。設綏德衛屯兵數萬守之。分撥綏德衛千戶劉寵屯治榆林。正統中。命都督王禎鎮守延綏。始議築榆林城。及沿邊十八寨。移鎮於彼。成化七年。置榆林衛。八年。都禦史餘子俊開廣榆林城垣。增置三十六營堡。寧夏即古朔方地。曆漢隋唐皆為郡縣。宋趙元昊據之。稱西夏。與宋延慶熙河分界。元置行省。國初棄其地。徙其民於陝西。洪武九年。立寧夏等五衛。後命將鎮守。嘗考之漢文帝時。匈奴寇上郡雲中。詔將軍周亞夫等。屯兵近郊以備之。未嘗窮兵遠討也。武帝時匈奴連年入寇。屢遣衛青等擊之遠遁。然兵退複入寇。又大入破塞外城障。欲再舉兵。而海內已虛耗。不可再舉矣。故武帝末年。深悔之。唐太宗時。突厥合十余萬騎入寇。至渭水便橋之北豈乙太宗之英武而素不能為之備哉勢有所不能也其後突厥頡利政亂。諸夷叛之。又民大饑。牛馬多死。始遣李靖乘其隙而襲破之。以其降眾雜處中國此亦各有利害終唐之世內亂多而邊患少非太宗一時之戰功。能使其久遠不犯也。值虜運自衰耳。以今日陝西邊備論之。國初因秦漢之舊。以綏德為邊衛。東自葭州黃河起。西至寧夏界定邊營止。七百餘裡。中間岡阜相連。有險可據。猶易為守。自移鎮榆林。綏德官軍多徙居之。在綏德者不及什一。自是延慶之民困於遠輸。日益流徙。田多荒蕪。戶口減什之六七。而邊儲日益匱乏矣。虜賊大舉。或繇榆林東?只山堡等處入寇綏德。或繇榆林西南定邊營花馬池入寇固原等處先達多有論此事者榆林之兵其在東也則以無險而不能守其在西南也則以路遠而不能援而綏德舊鎮則以兵寡而不能禦則移鎮榆林者未見其為利也明矣惟東自定邊營起西至寧夏東黃河岸橫城堡止。三百餘裡。中間皆平漫沙漠。無山溪之險。故虜賊大舉多繇此入寇。故論者多欲於此地增築城堡。募兵以守。而未易成也。為今之計。宜量撤兵卒之半。複還綏德。使守險拒敵。遏其深入。又可減省遠輸。以蘇民困。其榆林及新設城堡。各計其屯田歲入之數。留兵屯守。以立孤懸之勢。而移置其多餘者。屯于定邊營要害之地。委謀勇將官統之。寧夏亦委將官調兵于花馬池住劄。又調集內地驍健之兵。屯于固原。令原設總兵官常住其地。提督操習各充其饋餉。如料虜將有大舉入寇之機。定邊寧夏固原三路。合兵防禦擊殺以輕制重深得防禦之宜如此雖不能使其必不侵犯而自足以制其不敢深入而又于平時愛養內郡之民力以固根本。可使制挺以撻胡虜之兵。而內無土崩之勢。至於守邊將帥失利。究其所繇。以行黜罰而無縱濫。使官得久任。而邊備無廢弛。如斯而巳矣此最勞費無益事實若曰必使虜不內侵或欲連數百里之地盡築城堡則力有所不贍或欲置重臣。總制三路之兵以抗其沖。則智有所不及。又欲發數十萬之師。直搗虜巢。滅其種類。則勢有所不能。皆非今日之所可行也。

　　為計處邊務事
　　為預防虜患事
　　為虜中走回男子供報夷情事
　　為陳情乞恩分豁奏留官軍防守要害事

　　△為計處邊務事〈陝西邊務〉

　　看得禦史程啟充，奏稱往年虜賊河凍則住牧，?解則北渡，今乃據有其地，數年於茲，禍機隱伏，識者寒心，于時去總制以建提督，議者以為無益成敗，三邊兵馬，人各自擁，勢分力弱，不相為用，八營固原，適平隴西鳳之沖，此亦一議論陝西鎮巡，高居省城，遙制可否，卒然有如前日之虜，乘虛旁午，其利害得失何如，宜令陝西巡撫總兵住劄固原以扼其吭複設總制慎選才德系天下之望者任之，俾之經略邊務，整理兵食一節，查得自永樂宣德以來，因各邊地方廣闊。每鎮差都禦史一員巡撫。並無總制之名。成化十年。刑部主事張鼎建議創設總制。　朝廷特改參贊軍務左都禦史王越總督軍務。于固原住劄亦無總制之號。至弘治十年。複起王越。始令總制甘涼各路邊務。又恐事有掣肘。就令王越兼巡撫甘肅地方。總撫並設行事必多牽制取回原設巡撫都禦史吳瑉別用。初無一官總制三邊之理，亦無總制巡撫二官並設之例。彼時王越專制一邊。尚無成功。自後承訛襲謬。添設總制三邊官員。才寬死於鋒鏑，張泰卒于憂勞，多無成効，去年二月，以兵部侍郎鄧璋升右都禦史，總制陝西軍務，又自江西賑濟取回，以諸臣之中。而特舉鄧璋。可謂極天下之選。又奪拯溺救焚之命。晉溪筆鋒甚銳不計數千里往返之難，乃自江西取回。可見廷臣堪總制之任者。無出鄧璋。又慮甘肅危急。恐鄧璋一人顧理不周。複　命都禦史彭澤總督甘肅等處軍務。與鄧璋頡頑行事。可謂夾輔之有其人。又因差總制而驟升右都禦史，其職不為不崇以一人而遙制三邊其權不為不重。自去年二月以至今日。其任不為不久。而固原隴州殺掠之禍。前此未有如今日之甚者。繇是觀之。總制之設無補於事。已有明驗。況鄧璋調用延綏軍馬。既不能為固原之助。翻失延綏之守。而巡撫陝西侍郎馮清。因專任總制。難於自效。無所設施。鄧璋當虜寇內侵時勢危急之際。方請於　朝。欲專設巡撫于固原駐劄。以分巳責奏疏未至。而固原平涼已盡被蹂躪矣傳曰。閫以外將軍制之。又曰。將在軍。君命有所不受此論最確蓋總制得人甚難聯絡之功少牽拘之害大也言用兵機會不可少有牽制今以三邊數千里之軍務而獨稟令於一人臣等固知其不可也今都禦史鄧璋。總制失事。去任未幾。而複設總制以踵其失。臣等若不援引故實。極陳利害。自此。諸邊戎務。互相掣肘彼此牽制。將來失機誤事。系於天下　國家之利害。非淺淺也況陝西套賊。近已過河東行。合無遵守舊制。再不必添設總制官員以今事勢不能常遣京軍故立總制以全陝付之亦時宜也如遇賊情重大命將出師自依常例差遣事畢回京其陝西事情。仍行巡撫都禦史蕭翀陳璘邊憲李昆四人。各照地方。經略邊務。整理兵食。不立總制所患又在此處交界地方應該會合截殺去處依律會合策應不許自分彼此互相推託失誤事機其甘肅哈密土魯番事情。及乜克力亦不剌等賊情就著彼處鎮巡官。查照本部節次題准事理用心籌畫。整飭防禦。賊勢重大。應調寧夏等處軍馬。計議停當。酌量調取。悉依原擬施行，其巡撫陝西都禦史住劄固原，已奉有旨並總兵官趙文，見在固原住劄外，別無定奪。

　　得旨依擬行

　　△為預防虜患事〈虜患〉

　　議得先事貴於預防有備乃可無患，竊料北虜大勢達賊近日在於大同應州等處搶掠，被我官軍，追逐出境，誠恐以後黃河凍合，入套住牧，必為患於陝西，若不早為預處，一旦有警，未免失措，臣等謹將預防虜患事件，開陳明白，伏乞　聖裁，內分佈事宜，合無通行延綏寧夏陝西各該鎮巡官從長再議如果相應依擬，分佈堤備，若別有長策，難拘一定，逕自隨宜施行，惟在謀筭預定佈置得宜。逆折虜謀。不得深入。斯稱委任。如或似常玩忽。以致緩急無備。失誤軍機國典具存。必難輕貸。

　　計開

　　一禦虜當謹分佈，查得延綏寧夏二邊。相連千有餘裡此則參問土人可以得其情實中間必有虜眾出入要害之處及有城堡屯聚兵糧之處。必須預先分佈官軍在彼住劄。庶便進止。若既已分佈既已分統□是別帥豈得遙稟以失事機其領兵將官又須聽其自為謀畫或遠或近相機行事不必遙制庶所布將官。得以自盡其能。合無待後黃河凍開虜賊住套。春深草長。勢將深入之時。將朱鑾杭雄周政劉玉。分佈延綏西界安邊營等處。紀世楹馮大經。以次分佈而東。各擇便利城堡住劄。柳湧住守鎮城。相機發兵。寧夏地方總兵官安國守鎮城。副總兵路瑛遊擊李永定。俱來清水營花馬池定邊營高橋兒等處遞年大虜經行地方住劄。與東路參將。各整搠軍馬。多方哨探。遇有聲息。互相傳報。不拘遠近。相機應援不許指以稟受節制為繇故意逗遛躲避致誤軍機固原一帶地方。總兵官趙文與都禦史鄭陽住劄計議防禦方略。若趙文部下分管千總把總等官不得其人。聽各官會同舉保謀勇慣戰官員委用。軍馬數少。作急區畫議奏定奪。一禦虜當謹徵調。查得正德十年。延綏人馬通調固原。為因分佈不定。遙制不專。以致失事。宣大遊兵。調去延綏。到遲亦未成功。合無本部今年通行宣府大同延綏三處鎮巡官。將各管游奇兵馬。預行號令整搠觀其□畫頗有分合得以靜制動之宜若虜不過河則延綏聽大同調用如河開住套則宣大聽延綏調用其取調之時。務要查照往年事例。斟酌目前時宜既不可早調坐費糧草亦不可後時失誤事機違者照依律例，從重治罪。

　　一用兵當備軍餉。查得各邊主兵月糧。頗勾支持。但遇調兵輒稱缺乏若不預先計處。倘若虜賊住套。倉卒調兵。糧草缺乏。誤事非輕。合無行移戶部。查勘延綏寧夏各緊要城堡。並陝西固原等處見在糧草。除勾主兵支用外可勾客兵幾個月支用如有缺乏。從長計議。差官整理預備。庶不臨期有誤

　　△為虜中走回男子供報夷情事〈夷情〉

　　看得巡撫陝西都禦史鄭陽，奏要本部馬上差人齎文延寧二鎮鎮巡等官知會，將游奇兵馬，聽從本鎮臨時會調，刻期應援剿殺一節，查得大同延綏地方俱鄰虜境。中隔黃河所以先年舊例。大同延綏二鎮人馬。料探賊在何處。許令互相徵調。相機策應。若邊方萬一失守。賊入腹裡。所謂不禦之於門戶而禦之於堂室也在邊方者當設策以邀其歸在腹裡者當整陣以遏其鋒未有無事之時先議撤取邊兵退保內地之理也近年賊入山西三關。大同總兵官葉椿擁兵入關。尾賊之後。撤兵尾賊不如保險截其歸路無救於事。及賊繇花馬池等處入寇。延寧人馬。先調固原。亦致失事。皆徵調失宜。戰守無策之所致也。況都禦史鄭陽既稱固原一帶。每一城堡糧草不過一千余石。僅足支持主兵目前之用。卻又要將延甯二鎮游奇兵馬。此蓋懦怯不諳方略所致臨期調來應援。揆之兵法。俱有窒礙。難便准從。合無本部行文延綏寧夏二鎮鎮巡官。查照本部節次題奉　欽依內事理。逐一遵依。分佈要害。設法防禦。隨宜調遣會合策應。務使虜賊。動遭剉衄。不敢深入。久害地方。萬一虜眾突入固原往南一帶搶掠。正合兵法致人而不致於人務要協同各路將官運謀合兵邀其歸路破其營壘以決大勝不許遙望坐觀縱其出入自繇互相推託各圖倖免重罪。其都禦史鄭陽，總兵官趙文，亦要遵照本部節次題奉　欽依內事理，將原有人馬，並合用糧草，預先整搠堤備，運謀設法，相機戰守。其賊眾多寡。出入道路。務要料探先知。與寧夏二鎮領軍官互相傳報。彼此通知。以便截殺。若寧夏二鎮人馬。四肢不強。藩籬不固。而致賊深入。縱橫自繇。陝西固原總兵巡撫官腹心無備。保障無法。而聽賊搶掠。一籌莫展。國典具存。俱難輕貸。

　　△為陳情乞恩分豁奏留官軍防守要害事〈陝西防守〉

　　查得陝西寧羌漢中二衛官軍，先年撥赴寧夏。輪班備禦。正以邊方軍少。防禦為重。所以遠調腹裡官軍。輪班備禦。腹裡各衛輪班赴邊一以均勞逸一以習戰守此制極有深意非但為邊方之助亦以令腹裡官軍習知勤苦不至驕惰如河南山東山西官軍。輪班前赴宣大備禦。河南官軍亦赴延綏備禦。至如陝西腹裡西安等處官軍。分撥前去延綏寧夏甘肅三邊輪班備禦。俱系洪武永樂以來舊規皆以防邊為重限隔華夷使不內侵非細故也前項正德五六年間。邊情寧息。內地草寇生髮。所以建議者掣回漢中甯羌二衛寧夏備禦官軍。在於故縣設堡屯戍。以防盜賊。乃一時權宜非謂經久不可動調也見今北虜大營住牧黃河套內。擁眾數萬。不時侵犯。所以寧夏鎮巡官奏要將漢中甯羌二衛官軍。照舊輪班赴寧夏備禦。本部為料目前陝西虜勢猖獗。京營並別省官軍。尚當調發並力防禦。原在寧夏備禦官軍。合當照舊督發赴操。及西安等衛。備禦寧夏。脫班官軍。亦合查究。以此議奏，題奉　欽依督發，豈期巡撫都禦史鄭陽，廢格不行，半年之上，未見諮報，今甯羌衛指揮王問卿，漢中衛指揮王詔，乃敢故違成命，逕自具奏阻止，惟知適巳自便，不顧失誤軍機，況正德七年，新設故縣營堡，內有掣回西固城備禦官軍。並召募投充軍人其寧羌漢中二衛軍人。亦是輪班在彼。近年漢中地方無事。前項官軍。中間必被指揮王問卿等。賣放歇役。一聞調取。通同受囑。捏詞破調。所據王問卿王詔俱合究問，合無本部行文巡撫都禦史鄭陽，嚴督該道守巡官，親詣漢中寧羌地方，查勘原額寧夏備禦官軍數內揀選精壯堪備戰守官軍。不拘數目。定為秋班，照舊選委指揮等官管領。定與限期。督令赴寧夏鎮巡官處交割聽用。其餘選定春班。聽候明年凍開，哨探虜賊。如不過河。一體赴邊備禦。此處更見密匝如賊巳過河東。照正德七年例。存留本處故縣營堡防守。不必赴邊。

　　○陝西甘肅類序〈甘肅〉

　　甘肅者。甘州肅州也。甘州在漢為張掖郡。置金城屬國。以處蠻夷降者。宋為西夏所據。　國朝置甘州五衛。後命將鎮守。肅州漢初為匈奴昆邪王地。後降漢置酒泉郡。隔絕匈奴。與羌酋通路。宋為西夏所據。　國朝洪武二十四年開設肅州衛。後命將分守。甘肅在黃河之西。故又曰河西。禦戎得失。莫詳于漢史此論最有根本而屯田便宜莫善於趙充國可以為萬世法者也哈密夷人在肅州之西千里許。永樂間封西夷酋長為忠順王。賜以金印。令居哈密。羈縻西域諸夷。通貢往來。弘治五年。忠順王陝巴。為土魯番擄去。哈密城失守。命侍郎張海往經略之。海至彼。上言西夷不可征。來則撫之。叛則拒之而已。　朝廷用其策。事果寧息。弘治十一年。土魯番送回陝巴複立。卒。子速壇拜牙即襲封。正德八年。棄國走入土魯番。土魯番人據哈密。遺書欲寇肅州。因而要求厚賞。廷議差官整兵以待。所求賞賜。事出無名。不可輕與。不意奉使者欲邀近功。王□州論哈密事疑晉溪愎而修怨然經略之策為長遣哈密都督寫亦虎仙等。齎幣二千直造虜庭講和。更許增幣。取回金印。虎仙等未回。而奉使者巳還朝。不得如約。遂啟土魯番侵犯肅州之禍宋史雲和在彼則和可久和在我則和易破豈不信哉易曰差之毫釐。謬以千里。其斯之謂歟今欲守甘肅之地。得便宜之術。舍趙充國吾未見其可矣。

　　為增兵要害以禦番虜事
　　為傳奉事
　　為賑撫番達保固藩籬等事
　　為大彰天討以除非常虜患事
　　為專捕盜處民兵以袪民患事

　　△為增兵要害以禦番虜事〈番虜〉

　　看得巡撫甘肅都禦史李昆等奏稱，鎮羌堡及岔口堡，相去衛所窵遠，按伏官軍，勢孤力寡，番賊不時劫奪殺傷，要于莊浪涼州甘州三衛，選撥官軍一千六百員名，改調鎮羌堡備禦，分為兩班，一年一換。設指揮行都指揮事一員，專在鎮羌住劄操守，內撥三百名，調千戶二員承總領班于岔口堡按伏，仍借給官錢采打木料修蓋營房二百間，官廳一所，及於本堡添設倉場官攢。鑄降印記，合用糧料草束，于民運屯田秋青草內，量數改撥上納等項情節，蓋欲增兵要害，以禦番虜，不為無見，若果無礙，未必無益，但要分莊浪等處官軍。前來二堡防禦。雖稱從宜量撥。其莊浪等處官軍。未免因分寡弱況事於創始。修營撥糧。勞費財力。恐難輕舉。查得近年肅州西路添設遊擊將軍芮甯，分撥永昌等衛官軍二千員名管領，該巡按禦史馮時雍奏稱不便，本部覆奏行文李昆等勘得前項新添遊擊，勢分力單，相應裁革，今若又于莊浪涼州甘州三衛分撥官軍一千六百前去鎮羌岔口二堡防守，亦又事體紛更，人難遵守，合無本部行移都禦史李昆等從長計議，如果鎮羌岔口二堡地方番賊不時出沒。搶劫人財。阻隔道路。量撥官軍。統領按伏。相機截殺。候番賊知懼不敢出搶即便照舊不必分定數月歲以為常以存莊浪等衛之兵勢。以省鎮羌岔口二堡之勞費。臣等又議得增兵積糧以備戰守。最為有理。但增設太多。難為供給。及分舊兵多列城堡分兵各口備多力弱最為守邊下策雖似處處有備其實兵分勢弱難禦大敵查得遼東宣大延寧甘肅等邊。先年止設大鎮。及十分要害去處。方設城堡。後因節年差去官員。計慮未審。往往建議增置城堡。分軍召募。以致勢分力弱。一遇虜賊大舉不能防禦原額供邊糧草不勾歲用處處告乏軍士多逃本部不次因事議奏。不能阻止。嘗考宋仁宗時。陝西總管鄭戩城洛水以通秦渭援兵。雖則守禦當有可戰之勢若城砦多而見兵少則不足以一戰反至召寇矣尹洙以為前此屢困於賊者正由城砦多而兵勢分也奏罷其役。鄭戩論奏不已複城洛水。尹洙改官。韓琦是洙議。亦外補。史臣惜之通達國骵之言自古大政議論未定於朝廷而能行於外邊者未之有也合無本部通行各邊鎮巡等官。今後務要循守舊規。修其廢墜。遇有軍情。相機調發。互相策應不許創立新法增兵置戍罷敝中國其近年新設城堡。有因事勢難行。日久未完者。即為議奏定奪。不必拘執原議。

　　△為傳奉事〈番虜〉

　　查得前項，先年撫處土魯番哈密事例，自洪武永樂以來。至弘治五年。並無發兵征進土魯番緣繇。至弘治六年。序次前事殊為分了始差侍郎張海。都督緱謙前去。只是會同彼處鎮巡官。講求安攘方略。亦無用兵。弘治八年。止令彼處鎮守太監陸誾。總兵官劉甯。都禦史許進。議差副總兵彭清。就調本處漢番兵。不過二千三百員名。征進哈密。止殺其占住回賊數十人。其首惡牙蘭亦未曾得。因無糧草。難以久住。晝夜奔回。喪失亦多。未足言功。其後閉關絕貢。事自寧息。正德九年。謀臣不考故實。輕主用兵。既設總制右都禦史鄧璋。又設總督軍務左都禦史彭澤。既差戶部郎中張鍵。齎帶銀兩蘭州糴糧。又設戶部侍郎馮清。專在陝西督理甘肅軍餉。遠調延寧人馬。專為遏絕土魯番夷。克復哈密。及剿逐亦蔔剌等賊。不意亦蔔剌等賊。返過河東。搶殺洮岷。土魯番夷。雖稱獻還城印。忠順王未得複立。會延寧有事。乃議掣兵回救。其土魯番夷。理勢既難加兵方議加賞撫處。邊情重務。前後異議。而又委任不專。事多推諉。以致番夷請求不遂。陰懷怨懟。節次番文。此晉溪與彭耿不合之繇也大意皆以不饋原許叚子一千五百為詞。啟釁納侮。事實有繇。今土魯番既巳率眾侵犯肅州。殺死遊擊將軍芮甯。揆之大義。似難再與賞賜。示弱求和。若欲似前調兵。又恐延寧地方。虜賊窺伺。乘機深人。顧此失彼。況即今陝西臨鞏甘肅等處地方災荒軍民十分貧困。倘若攢運糧草。督責嚴峻。必致激變地方。合無請　敕見差太監張永。都禦史彭澤。總兵官郤永。上緊前去甘肅。督同彼處鎮巡官。處置糧草。賑恤軍士。振揚兵威。撫馭屬番。運謀設策。相機戰守。如土魯番賊已回。照依成化弘治等年事例。閉關絕貢。不許往來。若複來犯邊。可戰則戰。毋輕舉失利。不可戰則盡力固守。以逸待勞。彼當自遁各官起程之日。經過官司。密切挨查。土魯番差來貢使人等具見指縱方略如遇在彼從長計議或就所在官司設法拘留或帶去陝西羈管具奏發落。務在處置得宜。毋或疏漏。致有他虞。各官到於甘肅。詢訪本邊故老。料度彼處夷情。如果土魯番兵力強盛。蓄有異謀。勢將深入。奪占肅州。不能固守。逕自從宜取調甘涼莊永等處官軍。協力戰守。如甘肅本鎮官軍。力不能支。方許查照附近甘肅地方。以次徵調。若該調寧夏延綏二鎮邊軍。必須會知延寧鎮巡官。查勘本處聲息寧息。方許酌量起調。前去應援。若輕易調發。到彼不用。失誤本邊防禦。咎有所歸。各官既奉　上命，經略處置，遠夷事情，務在同心協力，謀慮精審，應施行者。許令便宜從事。不可猶豫不決。輾轉具奏失誤事機。應具奏者。仍須火速奏聞　朝廷自有別處。再請　敕三道。就付各官齎捧前去。宣諭赤斤苦峪哈密三衛夷人都督令其照舊內附。堅守臣節。毋或被其逼脅。黨逆為患自取滅亡，仍各量加賞賚固結其心。使三衛結合互相救援及隨從我軍。並力戰守。有功厚加賞賚。其餘屬番一體設法撫馭。毋致叛逆生變其阿爾禿廝亦蔔剌等殘賊。尤須嚴加防禦。毋致乘機。與土魯蕃應合。大擾地方。各官務候事寧之日。方許具奏回京。

　　△為賑撫番達保固藩籬等事〈賑撫蕃達〉

　　看得巡撫甘肅都禦史李昆等奏稱，甘肅二處，並無預備夷人賑貸口糧之數。肅州舊關口糧夷人三百餘數，所乞口糧牛種，夷人計以千餘，若不從宜撫賑，有失眾心，乞　敕該部計議糧米應於何項糧內暫且支給，叚布應於何項銀內暫且支買，候哈密稍寧，麾之使去，又要審訪各種夷人擇其驍悍難過。渠魁數百人。各帶家小取調甘州。及山永涼莊之間羈住，令其隨軍關支口糧。以分其勢事寧照舊發遣等因。又看得巡按甘肅禦史趙春，奏稱肅州見在倉糧料止有八千余石月支巳不勾用。若將夷人羈留養贍。恐愈不敷。及慮地方兵寡力弱。夷勢眾多。必須早為計處。庶免後患。乞　敕該部計議憐彼犬羊。不與計較。收留安插。暫給口糧。二議似此為長候回賊稍寧。仍發該族住守。或分散河西十五衛所。量撥地方安插。造冊支糧。遇警調用等因。臣等議得自古聖王之治天下。詳內略外謹中國之防。嚴華夷之辯。自晉內徙五胡。遂亂華夏。我　朝鑒前代之弊此即漢置國之意名號雖殊要自華夷不雜建衛授官各因其地姑示羈糜不與俸糧貽謀宏遠萬世所當遵守者也近年巡撫甘肅都禦史趙鑒，奏要動支布政司官銀貳萬兩賑濟番夷，臣瓊時任戶部，議奏恐啟無厭之求。為將來之累。竟寢不行。今都禦史李昆等，因見地方事勢危急。不及遠慮。暫准支糧以系番夷之心。及見糧盡無處。事勢難行。方才會奏。於何項糧銀內支給。查得甘肅一鎮。官軍歲用糧餉。往往不敷。豈有別項糧銀可以常久支給。但各官既以准給召集歸附。若不從宜善處。遽加阻絕。必生激變。為患地方。合無本部行文交與李昆。將見在歸附夷人，選委的當官員明白曉諭。大意謂爾罕東等衛屬番。自來俱是自種自吃不納糧當差。原無支給官糧事例。近因土魯番侵犯殺害。爾等離失故土。鎮巡官憫念爾等遭難。從權賑濟。不為常例。今土魯番賊聲言複來沙州。姑容爾等附近安插。爾等宜各自為生理。不可專倚官糧過活。見蒙　朝廷差侍郎楊旦。齎帶銀兩叚疋絹布前來。專為預備軍餉。亦為賞勞爾罕東等衛效順屬番之用。今遵原奉　欽依酌量頒賞。爾等俱要感激　朝廷厚恩。管束部落。選定驍勇好漢。聽候土魯番來。跟隨殺賊。有功重加賞勞。待土魯番遠遁。爾等各回舊土安住。不許安插內地是久長之計以後口糧。俱難按月支給務要示以大義恩威並用處置得宜不可輕許安插河西甘州山永涼莊等衛致啟禍端其合用賞勞屬番銀兩叚疋絹布。仍與侍郎楊旦。公同計議動支。既不可太濫。虛費官錢。亦不可刻恡。致生嗟怨。事畢造冊奏繳。查考本部前擬事理，或有未盡，聽各官便宜議處不必拘執本部原議，惟在事體停當。地方安妥。如或鹵莽誤事。咎必有歸及看得各官奏內。開稱土魯番速壇滿速兒留下五六百人，在沙?州住著，要到七八月。多收拾人馬，複來漢人地方做歹一節，先因本部料度土魯番夷。雖是暫退。恐有舉眾複來之情。以此節次議奏。令總兵官郤永統領寧夏勁兵。於附近甘肅地方住劄以待其變。未蒙　俞允。已將郤永取回。軍回本鎮。萬一速壇滿速兒果如奏詞。秋後複來侵犯肅州。勢必愈強。寧夏官軍路遠。一時難調。不無誤事。合無行文李昆作急與史鋪許宣陳九疇等計議，整搠軍馬十分嚴謹堤備見在兵寡力弱聽于歸附土魯番侵擾屬番兩族異心正當因而用之屬番內挑選精銳好漢編成隊伍臨用之時給與賞賜月糧盔甲器械聽本處領兵官。約束防禦土魯番賊。並力剿殺。有功厚加賞犒。事寧各回本族。中間事宜。亦聽各官便益施行。

　　△為大彰天討以除非常虜患事〈虜患〉

　　看得巡撫甘肅都禦史鄧璋，奏稱虜中走回男子蒲芳等，報稱速壇滿速兒與頭目說打造盔甲收拾人馬，漢人若把朵撒恰放出來時，我也不和他作反，若不放時，我每再往肅州搶去，及亦蔔剌人馬約有二萬住在西海，今年五月那在山后，又有達子一千來到西川搶掠甘肅地方，有此二患，乞要仍命總兵官郤永，前來提督軍務，往來堤備，逐剿土魯番，並亦卜剌阿爾禿廝賊寇，如本鎮兵力不敷，量調洮岷延寧等處兵馬會合，並力應援，客兵糧餉，宜從戶部查照事例計處，及要另推都禦史一員，職專巡撫，容臣休致，如甘肅仍用大臣提督，另選賢能以充任使等因，臣等議得前代漢宣帝時，馮奉世矯詔破莎車，議封奉世為侯，蕭望之以為開後奉使者要功生事之端，遂止不封，宣帝因匈奴擾車師田者，欲擊其右地，使不敢複擾西域，魏相力諫止之，遂以車師故地與匈奴，自後惟用趙充國計。罷騎兵。留步兵。分屯要害。以益積蓄。此即晉溪類序中語意也省大費遂能以全取勝為後世據守西域之法近於正德八年。建議者不考故實。輕主用兵。既假言官之奏。推舉鄧璋總制三邊軍務。又因鄧璋之請。舉用都禦史彭澤總督三邊軍務。原議彭澤職任。量調延寧人馬。逐剿阿爾禿廝亦蔔剌殘賊。令其遠遁遏絕土魯番夷。不使內侵。其土魯番求討賞賜。事出無名。不可輕與。後彭澤調兵逐剿亦蔔剌等賊。因畏北虜讎殺。不敢出邊。返過河東。遯入四川。不久複回河西。洮岷等處。被其殘害。慮恐侵犯陝西腹裡地方。彭澤鄧璋相繼具奏。保舉副總兵趙文。於洮岷一帶住劄防守。土魯番搶殺苦峪王子莊等處。逼近肅州。彭澤不發兵遏絕。矯詔遣使講和。納幣虜庭。求討金印。又不候差去人回。妄奏北虜遠遁。西夷就降。致蒙取回彭澤。回巳半年。土魯番方將金印同差去人送至肅州。複差親信夷人虎都寫亦火者散者兒等。隨印來到甘州。要求增幣此叚大失事機因彭澤已回無人張主鎮巡官質留虎都寫亦等久不放回遂致土魯番得以為詞統領夷眾。直犯肅州覆軍殺將。攻陷城堡。倉卒報到。　朝廷慮恐奪占肅州。議遣都督郤永等調集兵糧。設法防禦。後因客兵難以久住。郤永尋亦取回。自舉彭澤等甘肅用兵。糜費糧銀。一百余萬兩。竟無成功。所以本部節次建議。並會官計議。行令甘肅守臣整飭武備。積蓄糧草。如遇亦蔔剌等賊侵犯。相機戰守。其土魯番夷。既不致討又不通貢此為得中策矣照先年事例。閉關絕貢。不許往來。及處置哈密事宜。前項議處節次通行外。今都禦史鄧璋。不鑒覆車之戒。又欲郤永前去提督軍務。量調延寧人馬。逐剿土魯番並亦卜剌阿爾禿廝賊寇。令戶部計處銀餉。及另添都禦史一員巡撫。不思土魯番系絕域遠夷。無可征之理。亦卜剌等賊逼于強虜。不敢出邊。無可滅之期。北虜在套。延寧人馬。不可輕調。戶部經用告竭。難於計處。及查大同遼東湖廣巡撫都禦史。提督兼巡撫行事差為省便晉溪之論固得之矣但鄧巡撫才略似未能了此事晉溪為本兵何以舉用此人耶俱兼贊理軍務。兩廣總督軍務都禦史。亦兼巡撫。弘治年間。都禦史王越總制甘涼等處軍務。亦兼巡撫。原任巡撫甘肅都禦史吳瑉取回。原無提督巡撫二官並設之例。所據前奏俱難准擬，合無本部行文都禦史鄧璋，務要遵照原奉　敕諭，並本部節次議奏，及會官計議題奉　欽依內事理，逐一看詳，欽遵奉行，凡事務在慎重詳審。不可任情輕忽。處待內外鎮守官員。俱遵舊規。協和計議。開誠佈公。此亦邊臣所當留意先國家之急而後私情親僚友之交以絕壅蔽棄小過以存大體。去崖岸以收人心。原議處置土魯番事情。應具奏者會議停當。上緊奏請定奪。其本鎮合用兵糧就於本鎮及常例內區處應用。屯兵積蓄。為經久之圖。斯稱委任。

　　得　旨俱依擬

　　△為專捕盜處民兵以袪民患事〈民兵捕盜〉

　　看得巡按河南監察禦史許完，所奏捕盜當有專官等三事，不為無見，理合開立前件，議擬明白，上請定定奪，具題奉　旨准議。

　　計開

　　一捕盜當有專官，前件，看得所言要添設捕盜官一節，查得節年添設捕盜官員。俱系一時權宜。事寧俱當裁革。其原額數目。官制巳定。系于　國初創立制度。難擅改議。但要任人之意。誠為有理。合無行移巡撫河南都禦史。教閱民兵當責州縣正官若委佐貳止以需索乾沒了事而已將教閱民兵緝捕盜賊一事。專責各州縣掌印正官。提督整理。選委佐貳相應官管領操練。如佐貳缺官。及無相應官可管。正官帶管。捕盜官不必通設。其所奏查考功過轉升，及選用巡檢一節，合諮吏部查照施行。

　　一民兵不宜太濫，前件，查得為陳愚見袪宿弊以安軍民事，該巡按直隸監察禦史楊琠奏，本部議得我朝舊制。自京師以及天下。設置衛所。編充軍伍。幾至百萬。軍制既壞便是邊腹虛弱之本令州縣百姓供給糧賞。計天下田租之入。大半供軍。專為防奸禦侮。軍以衛民。民以供軍未聞軍衛之外複有民壯之設也自正統十四年。軍伍消耗。邊情緊急。始議召集壯勇。以自護衛。蓋一時權宜之計。非有大經濟人恐不能複振起軍政矣事寧之後即當罷革民兵以示休息修明軍政以復舊規而年復一年。因循未改。至於給事中孫孺建議選民壯以振天威，本部先任官依擬通行天下，照裡編僉，民兵之害。遂流至今。言者屢欲查革。而本部因襲憚改。終不能救。今禦史楊琠奏言，臣等不敢忽處，合無通行各處巡撫巡按官，查勘但系弘治七年給事中孫孺奏准新設民壯。通行革罷。與民休息。不許再行勾擾。其弘治七年向前原設機兵民壯。及山西陝西等處原議備禦各邊民壯。俱照舊存留。本部議擬未盡事理，悉聽撫按三司官從宜施行，等因，正德十年七月十一日題奉　聖旨這民壯還照舊行欽此，今禦史許完奏稱河南民兵不足為輕重。深為民害。反復辯論。利害明白。正與禦史楊琠。並本部查議事理相同。今若固守給事中孫孺之淺識。不從禦史楊琠許完之至論。民兵固有實用但有司不能骵恤追呼紛擾為害耳稍為厘革誠恐百姓困苦逃亡日眾臣等於心實所不忍也合無本部行移巡撫河南都禦史李充嗣，查勘河南所屬州縣見在機兵民壯。除原設有者照舊存留外。但系弘治七年給事中孫孺奏准添設民壯盡行革罷，與民休息，雖系舊有。中間裡分有多寡民力有貧富應多設而或少。應少設而或多。如禦史許完所言。聽其從宜損益。務使民力節省。緩急得用。回奏查考。

　　一替役當有常期前件，查得先為乞明編僉民壯事，該巡撫山東右副都禦史何鑒題稱，民壯之設。專一守護城池。遇警調用。有司官吏。直待消乏更替。乞將民壯俱准十年一次審編但有年老殘疾病故等項俱准僉換。不必拘其消乏等因。該本部議得，自弘治十二年為始。每十年通行查審看驗一次。中間但有年老殘疾病故人丁消乏等項。悉與僉換。若本戶見有壯丁十名以上家道殷實。仍於本戶內僉取壯丁更替。再當一輩。事故之日不許再於本戶內僉補。其十年審編之時。分巡分守並府州縣正官。務要親臨逐一查審。照依黃冊次序。將丁糧相應之家。從頭僉替。毋令下人作弊。獨損貧民。果系仕宦之家。並軍匠灶籍。比民量加優免。中間果系正統景泰成化初年應當到今者。如是告要更替。查勘是實。亦與僉換等因。弘治十一年十二月十八日題，奉　聖旨是欽此今禦史許完，奏要將民壯或五年，或十年，通為僉替，查有前例見行，蓋是有司奉行未至，以致負累，合無本部備諮巡撫河南都禦史李充嗣，查照前例，遵依施行。

　　○四川類序〈四川〉

　　唐時吐蕃入寇至長安。代宗出奔陝州。郭子儀擊之遁去。今四川松潘番賊是也。朝廷即其地屯兵拒守。雖無深入之患。而時肆摽掠。邊鄙受害。轉輸供餉。全蜀病焉。必欲使其畏威遠遁。不敢侵犯。非食足兵強。有以制之。惡能然哉且環蜀之境皆蠻夷。如酉陽播州天全之類。　國初皆置土官以羈縻之。惟敘瀘僰蠻未曾置官。屢為邊患。若松潘敘瀘二賊並侵。則調兵給餉。尤為難也。正德四年冬盜起東鄉不過三五十人有司不早撲捕積至數千又匿不以聞。是時番蠻少靖而盜至數萬。民墜塗炭。逾六年始平。適瓊改兵部。覆奏諸臣功過深究若能如此盜賊何繇而滋蔓初起隱匿之罪而寬後來失事之罰厥後番蠻侵擾。守臣不敢匿。調兵征剿。雖互有得失而不至大舉深入。蹂躪內地。又奏令憲臣巡行郡邑。禁止科害。撫安軍民以固邦本。蜀之為蜀。庶幾其小康也。

　　為飛報番蠻攻撲城堡事
　　為傳報逼近地方虜情事

　　△為飛報番蠻攻撲城堡事〈番蠻〉

　　看得巡撫四川都禦史馬昊，奏稱會議得松潘番情，先將首惡端竹白等剿除，以舒目前之急，然後斟酌事勢，應否添處兵糧以圖大舉，似為有見，況張傑先巳動兵，使不乘此殄滅，將來糾眾攻破各堡，阻截東路，恐難救藥，臣等議處太監王保，護守會城，總兵官吳坤，量調酉陽天全並新達等州縣成甯黎雅等衛所，土漢官軍二萬餘員名，親入巢穴會同副總兵張傑等，分佈相機，並力戰守，合用糧餉及犒勞銀牌牛酒等項，各官議擬停當，速行督糧參政孟醇，分守布政華璉，參議張澤等，分投催攢穵運，若端竹白等既平。其餘稔惡不悛。自起驚疑。師方退還。禍即旋踵。必須限以歲年。調集兵糧。陸續困剿。務期平定。所慮兵戈動舉。全蜀安危所關。實非細故。乞要本部將用兵進止機宜。再加會議。擬奏裁處，示下遵奉撫剿，及行巡按禦史隨軍紀功，除一面先發成都等衛官軍二千員名，及動調客兵攢運糧米協謀幹理，然兵難遙度，事變不常，候臨期或有重大者，另行奏請定奪等因，又看得奏內開稱會勘得松茂迭溪一帶關堡。設在諸番巢穴之中。自弘治正德以來。番賊殺死居民。不下三四百餘人。被虜者不下千計。提督都指揮等官。因失前事問擬降級充軍等項。非止一人。弘治十七年。曾　命都禦史劉纓調兵征剿。各番畏懼聽撫兵止不征。自後番賊攻堡殺人。守堡官軍。如此安得不使諸番生心或殺一番便問擅殺激變之罪或折一軍即加失機誤事之罪各官垂首喪氣。只得順情撫處。以此各番倍加猖獗求索無厭。少不如意。攻堡殺軍。阻路劫糧為惡萬倍。又將旗軍百千餘名。借討做工。淩辱累死。指揮范剛等七員將俸糧送與番賊買和。俱各餓死。事發又問克減軍糧之罪。守堡指揮張瑞見被拘留等情。臣等反復參詳其說，仰惟我　祖宗朝於番夷巢穴之中。設立關堡。屯兵戍守。如前代蠻夷較尉是其職也惟欲限隔華夷以安生民若其聽撫。固當懷之以恩。如或攻堡殺人。即當懾之以威。今松茂番賊種類日繁。勢漸強盛。居民被其殘害。官軍被其殺虜。南路關堡。奪占過半。若再因襲舊弊。姑息不處不惟守邊官軍。受害不堪。抑恐松茂失守。內地因而擾動。今既該四川鎮巡三司等官會同計議，其不可巳，中間處置，又各周悉。內馬昊又能身任其事。素諳戎務。委用責成。必不敢負。但兵難遙制。事在專委。合無請　敕一道，就令差來人齎回交付王保馬昊等，悉依原奏會議內事理調兵集糧，運謀征剿，若端竹白等既平。其餘果能畏服。一面隨宜安撫。一面設法運謀。調集兵糧。陸續困剿。不拘限期。凡事必須隨宜而行。不可拘執原議。惟在處置得宜，使內外安靖，斯稱委任。

　　△為傳報逼近地方虜情事〈四川虜情〉

　　看得巡撫四川都禦史馬昊等，奏稱正德十三年十一月十一等日，達賊約二三千又來松潘境外地方搶殺人畜，議得四川自　國初以來。不曾聞有達賊。今一旦傳報。熟番驚疑。邊人惶懼等情。查得前項甘肅海西地方住牧達賊。虜入川中蓋始於此時可以備考因正德九年都禦史彭澤調兵驅逐。遂奔四川。彼時鎮巡官急報請調延寧人馬防禦。本部緣此議舉參將張傑升副總兵。專一防守松潘。而以副總兵帶管總兵官事吳坤充總兵官。專一鎮守四川凡此皆因甘肅達賊奔犯四川邊境故特為之區處非無因而濫設也今馬昊等奏稱四川自來並無達賊到彼。以致邊人驚惶。見今松潘用兵。敘瀘等處。又僰蠻作亂。吳坤與馬昊。分任其事。尚慮不周。議者乃欲革去鎮守四川總兵官。不知當此倉卒。地方大事。責之何人。合無本部行文馬昊等務將所奏達賊擾邊事情。從宜議處。設法防禦。能令番夷自相攻擊即為我之深利或撫調熟番並力外攘或乘其事變以夷攻夷惟在保安邊陲。不必遠事征討。仍將議處緣繇，回奏查考。

　　○南贛類序〈南贛〉

　　江西之南贛福建之汀漳廣東之韶州。湖廣之郴桂。其間深山大穀。綿亙數千餘裡。猺獞居焉。時出剽殺。民被慘害。故不得已而用兵。非喜功也。若北鄙匈奴犬羊桀驁。非王化所易懷服。故先王置之度外。苟必事征誅。則有嫌於窮黷者矣。然自昔以來。處猺患者。初則姑息。專務招撫。及養成巨患。勢極侵淩。然後調兵聚糧。從而討之。往往勞費不貲。而貽禍無已。其于民生政理。蓋漠如也。惟王公守仁，夙蘊忠誠。深得治猺之道。履任之初。圖上方略。　朝廷從之。遂能威震百蠻。而恩及四鎮。厥後卒藉贛兵之力。以戡甯藩之亂晉溪能推賢如此書生用兵如守仁者可多得哉真天下之奇才也使居司馬統六師必能運籌決勝以平四方不但身親戰陣立効一隅而已

　　為申明賞罰以勵人心事

　　△為申明賞罰以勵人心事〈賞罰〉

　　照得近年各處盜賊生髮，所在官司。往往隱匿。不行奏報。以致滋蔓難制。卻又倡為招撫之說。長奸縱惡。莫有衰息。及乎招降複叛。乃至動調京邊官軍。始克平定。勞師費財。不可勝計。今都禦史王守仁，反復論辯，深切著明，具見本官有用之學。濟時之才。及照昔因江西南贛二府。福建汀漳二府。廣東南雄惠州潮州韶州四府。並湖廣柳州。四境相接之處。素為盜賊淵藪。數為民患。不可盡除。比之尋常盜賊迥然不同以此議奏特設都禦史一員。兼治四省地方。雖以巡撫為名。實則提督軍務。是以原奉　敕旨。民情事務。不必干預新建易巡撫為提督以故得成其功晉溪居中覆行之力也然以巡撫為名而不與民事以禦盜為職而不得兵權故官雖設而職難盡。民受害而盜未息。不如不設此官。專責各省巡撫官之為愈也。是今彼處盜賊。幾至數萬。殘害地方。已調兵會剿雖嘗擒殺未必能盡大兵一退必又嘯聚王守仁所奏前事。皆有明驗。若不責成此官。假以兵權。申明賞罰。誠非久安長治之術也。合無請　敕南贛等處都禦史。假以提督軍務名目。照提督軍務文臣事例。給與旗牌應用。以振軍威。一應軍馬錢糧事宜。照依原擬。逕自便宜區畫。文職五品以下。武職三品以下。逕自拏問發落。如遇盜賊入境劫掠。即便調兵剿殺。不許踵襲舊弊。招撫蒙蔽。重為民患。所部官軍。若在軍前違期逗遛退縮者。俱聽以軍法從事。生擒盜賊。鞫問明白。亦聽斬首示眾。其升賞事宜。除征剿流賊事例。先巳奏革外。若南贛郴桂等處斬獲賊級，聽本處兵備副使，會同該道守巡官，即時紀驗明白，備行江西按察司造冊奏繳，查照南方剿殺蠻賊見行舊例，議擬升賞正德十二年七月十六日具題。

　　得　旨俱依擬行。

學達書庫(xuoda.com)