皇明經世文編卷之三十九

卷之三十九

　　華亭陳子龍臥子　宋征璧尚木　徐孚遠闇公　彭賓燕又選輯
　　徐鳳彩聖期參閱

　　王端毅公文集（狀）
　　王恕

　　◎狀
　　參鎮守官參隨擾害夷方謝狀
　　乞嚴賞罰以禁盜賊奏狀
　　駕帖不可無印信疏
　　參提奪占南甸田地軍職奏狀
　　論中使科擾民得物件奏狀
　　議事奏狀
　　處置地方奏狀
　　駁議聽選官王瓚建言江北五衛免赴京操奏狀
　　言開河事宜並乞先修舊塘水閘奏狀
　　處置運糧余丁月糧奏狀
　　申明茶法奏狀
　　議封贈繼母奏狀
　　論釋奠禮奏狀
　　陳言輔治奏狀
　　議知州趙源乞開升衙門奏狀
　　議修蘆溝河官不當升職奏狀
　　議進士石存禮除官奏狀

　　○參鎮守官參隨擾害夷方謝狀〈鎮守參隨〉

　　臣仰惟我　太祖高皇帝統馭天下，慮恐大小官員軍民人等假託公差為名，前往外夷衙門生事擾害，需索財物，致生邊患故降　敕諭金牌信符。及勘合底簿。關防詐偽。以盡撫綏之道。　列聖相承。率繇舊章。故事當考每於踐阼之初。換與勘合底簿。　敕諭昭昭篇首。立法甚嚴。是以臣民遵守。不敢違犯。夷人得以安生。莫不慕義向化。恪修職貢。頃自太監錢能，到于雲南，侮慢自賢，罔遵　聖訓，不時差人前去外夷衙門。假公營私，需索攪擾，失夷人心，職貢因之以缺，今灣甸州告稱前項京官節次要伊銀兩等情，臣再三體訪，委的是實，假差遣為名所至科擾然此輩之到雲南非特攪擾外夷衙門而腹裡地方無不被害人情大為之不堪，除給榜文發去該州禁約，及巳故知州景拙法，伊男承襲之事另行外，查得吳京官即吳源，系散官，江和即薑和，系指揮，鐵京官即鐵聰，系勇士，福安即劉安，與楊能，俱百戶，系跟隨錢能人員，錢能在雲南遣指揮郭景以玉帶龍衣私通安南王為端毅所擒景赴井死困劾能罪狀先朝任重大臣如此今人動言祖宗朝亦有鎮守內臣無損於治不知方今方鎮大臣中屠風節尚可施耶錢五系錢能義男，合無差官將各犯拏解到京，查金牌信符衙門敕諭事例，治以重罪，就將追出贓物給該州出銀人收領，如此，則法令昭明，而奸頑知所警懼，恩信不失，而遠人自然悅服。

　　○乞嚴賞罰以禁盜賊奏狀〈滇南官軍〉

　　照得衛所官軍。本為防姧禦侮。緝捕盜賊。征討不庭而設。非徒費軍實。張虛聲而為觀美也。且雲南地方。諸種蠻夷雜處。其人兇悍好殺。不以盜賊為恥。盔甲槍刀弓箭挨牌等項軍器。家家有之。動輒三五十人。或一二百人。結為群黨。各執軍器。流劫村寨。抄搶家財。殺死人命。或截路搶劫商旅貨物。略無忌憚。各處雖有哨堡巡司。及巡捕官軍。非惟賊眾軍寡。不能抵敵。亦繇馭之無法。所以不能成功。何也。伏睹　大明律失誤軍事。及主將不固守條內。別無與賊對敵殺傷官軍。罪坐管軍頭目之人損軍之令先賢多論之今已變通矣況勝負兵家之常雖智如良平勇如信布亦不能保其必勝奈何近來庸愞不才頭目。因向時領軍將挍。或以輕進被參。或以損軍得罪。以此遇賊。先以退縮保軍為心。略無向前剿賊之志。幸而稍得其利。輒便虛增首級。妄報功次。以圖升賞。不幸而折損官軍。就行隱匿不聞。設辭遮掩以避其罪。況進則有死而無功。退則有生而無罪。如此。為將校者。誰肯提軍出戰。為士卒者。誰肯奮不顧身。此官軍遇賊。所以不能成功者然也。近來朝廷頗申此令于九邊但須□力行之耳設若臨陣奮勇。與賊對敵而死者厚恤其家。不罪領軍之官。若能成功。厚加賞賚。其臨陣退縮。不能奮勇効死。致賊猖獗。殺害良民。失陷地。照依軍法處治。設或鼓之再戰。誰敢退縮。誰不向前。此馭之之法也。如此。則賊不期破而自破。功不必成而自成矣。且雲南強賊。比之它處數加十倍。雖曰習俗之使然其致之也。則有繇焉。或土官令家奴糾合部民而為之。近者普明升亦沐民莊戶也或管莊之人。招引無籍軍而為之。盜以土官並管莊之人為主人。贓俱藏於其家誰敢前去搜捕。此雲南強盜。所以多於他處也。況雲南去京萬里。非可以朝發而夕至。若將問成該決強盜照依常例。奏請至秋後。然後行刑。罰行宜速使人知所懼動經監候一年之上或二三年者。亦有之。比及奏　請至日或死於獄中而不受刑者多矣將何以警兇惡而快人心。乞　敕該部計議。今後官軍人等與賊對敵而死者。官給銀物以恤其家。本管頭目督軍同戰救援不及者不罪如或有功次。量加賞賚，若遇賊退縮，不能奮勇不能督戰，及見同征軍士被圍故不救援者。俱以軍法處治，土官並管莊之人縱賊為非者，亦治以重罪仍將今後拿獲並見問未結強盜，都布按三司會問明白同見監巳問結強盜，俱引赴鎮守總兵巡撫巡按等官處會審無冤委官押發市曹就便處決仍將首級發於打劫地方梟掛示眾然後具奏如此則賞罰當而官軍知所勸。法令嚴而盜賊不敢肆矣。

　　○駕帖不可無印信疏〈駕帖印信〉

　　近聞雲南中衛百戶汪清，來自京師，齎捧　駕帖與刑部郎中鐘蕃，錦衣衛百戶宋鑒，臣竊有疑焉，伏聞駕帖下各衙門，則用司禮監印信，該科掛號，皇城各門，俱打照出關防印子，皆所以防詐偽也，今聞齎來駕帖，既無該監印信，該科字型大小，又無各門關防，此臣之不能無疑者一也，近該臣等題為外夷脫回中華軍丁事。都察院覆本奏奉　聖旨是，各差的當官去，務要勘問明白，于礙錢能奏來處置，欽此，今原差郎中等官鐘蕃等，齎領前項　旨意公文，于本年九月初六日到雲南，提取犯人盧安等，到官鞫問間，百戶汪清，又齎　駕帖於本月十一日到，送與郎中鐘蕃等，此臣之不能無疑者二也，然臣之所疑者無他。但為事體不一。何則。事體一則人皆尊信而無疑。若事體不一。非惟起人之疑。且使投閑抵隙者。得以行其詐而濟其私。大臣深思遠慮之言設若　駕帖內有賜死重事。而無印信可驗。其人將死乎。將不死乎。果出於　上意而不死。則是違君命而罪愈重。若非　上意而死之。未免含冤於地下。繇是言之。　駕帖之出。誠不可無印信。臣以疏遠孤蹤。劾奏炙手可熱之權要，何啻履虎狼之尾，撩虺蛇之首，真可謂不知量者也，但緣前項事情，非臣私家之事，於系地方之安危，生民之休戚，國體之輕重。人心之向背，且如昔者交址守鎮非人，因而失陷地方，騰沖一夫啟釁，以致麓賊反叛，費無限之錢糧。傷無限之生靈。至今無老少。言之莫不疾首蹙額。酸鼻流涕。公疏上　憲宗為召錢能歸安置南京自是黔公以下無不凜凜矣今日錢能等所為之事殆有甚焉將來之禍誠不可測　朝廷縱無按問之文。部屬縱無訴告之詞。臣巡撫其地。風聞其事。亦當為　陛下言之況交通外國之事。兵部奏　准，行臣與禦史甄希賢會問，攪擾夷方之事，木邦等處節有緬書告訴，臣是以不得不從實　上聞。其罪彼與否。　朝廷自有　祖宗法度在。臣豈敢容私意於其間哉。若臣不以實告。則是黨權要而欺　朝廷也。其罪將安逃乎。縱使幸而免之。亦豈忠臣孝子之心之忍為乎。黨權要而苟利祿。臣則不忍為也。有此情悃。幹冒　天威，不勝戰悚。

　　○參提奪占南甸田地軍職奏狀〈中使科擾〉

　　竊惟外夷之人，性如犬羊，馭之以道則歸順，馭之失策則背叛，故　祖宗時，因其慕義向化，臣伏中國，是以待之以誠信，撫之以恩義，嘗降　敕禁止官員軍民人等，不許假託公差。前去夷方擾害非徒安外夷實所以安中國也若外夷安。則邊方無事。而中國自安外夷不安。則邊方多事。而中國亦不得安。今外夷南甸宣撫司百夫長刁克蠻，告稱各官占伊前項村寨田地，以致百姓逃竄差發拖欠節緣繇侵擾外夷地方事理內官隨從每多騷擾而於屬夷干係尤非細故若不拿問處置。誠恐失夷人心。因而激變。引惹邊釁。不無勞師費財。為中國憂。所系甚大。非但區區田土而已。查得尹指揮系尹泉，陳指揮系陳輔明指揮系明廣，尹千戶系尹銘，藺千戶系藺鑒，俱騰沖司，鮑千戶系鮑鑰，金齒司，知事謝慶系土官，合無將各官與百夫長刁克蠻等，拘提到官，坐委雲南都布按三司堂上公正官各一員，押帶前去告田處所從公踏勘，如所告是實，即將田地斷給刁克蠻管領，招撫逃民。複業耕種。辦納差發。有罪之人。問擬如律。若有虛詐。亦當宣佈　恩威。如此方得無馭屬夷之體諭以禍福。使之知所警懼因刁克蠻供稱為太監錢能所古故疏內有另行奏請之詔不敢違犯干礙太監錢能，另行奏　請定奪，如此則強禦畏法，而詢訟自息，遠人安業，而邊釁不生矣。

　　○論中使科擾民得物件奏狀〈中使科擾〉

　　臣惟自古人臣之事君。以聲色貨利珍奇方術為容悅以取寵倖者。立言悚然有大臣節概未有不壞天下之事。而為社稷之憂也。切見內官監太監王敬，前來江南採取藥餌，收買書籍，朝廷止賜鹽七千引公用，止可直銀八千餘兩，卻發鹽一萬五千五百引與甯國等府衛，朝廷所賜鹽引每多夾帶皇親且不可稽刷況內官乎逼要銀三萬二千五百兩不知餘鹽八千五百引，從何而來，多取價利，作何花銷，又有鹽數十船發去江北廬州等府衛，江西南昌府等處官賣，不知又得銀幾千萬兩，至蘇常等府，刑驅勢逼官民，取受銀三萬六千餘兩，玩器藥餌等物，並跟隨人員，私下取受者，不在其數，又令蘇州府織彩妝五毒大紅紗五百餘疋，每疋直價銀十五六兩，止給銀六兩五錢，及其交納，每疋反勒要機戶解扛銀五兩，虧民數多，使之破家蕩產，含冤莫訴，其在江西浙江二布政司，並南京及沿途索要官民金銀並玩器等物，不知又有幾千萬數。臣聞千戶王臣。本非勳賢。叨享祿位。專弄左道邪術。豈知經國大體。而太監王敬。聽伊撥置。刻剝軍民。舳艫相銜滿載而歸。以覬　寵倖。殊不知取之不義。得之不以其道。所以失人心者在此。所以損　國體者在此。所以傷和氣而致災沴者亦在此也。若但見其易而不思其難。樂其有而不恤其無。往者過而來者續。用日侈而財日屈。非民之福。亦非　國家之福也。況各人假公營私明取暗受者多使　朝廷擔其名此尤不可之甚者也，公所列敬贓欵凡民間書盡古玩皆詳開於後乃知直攻奸宄亦須採訪明確也除王敬等在江西等處賣鹽並取索銀兩臣不知備細者不開外，今將臣所知者開坐具題

　　○議事奏狀〈查核錢糧〉

　　一查得成化七年奏　準將江南應天府並蘇松等府該起運瓜洲淮安二處水次常盈倉糧，俱撥官軍過江，就各處倉場交兌，每石除原定加耗外，另加過江水腳米一鬥，所以軍得腳價，民免遠運，彼此有益，交相稱便成化十三年十四年仍令民運赴瓜淮交兌，民有盤費之損，軍無加增之益，軍強民弱民運至瓜淮不止水腳之費□兌艱難有意外之憂不如軍運繇是言之，則知民運至瓜淮。不若軍到江南領運之便明甚。如蒙乞　敕該部會議，合無將今後攢運瓜洲淮安二處水次常盈倉糧，照例加與腳耗，仍令官軍過江依期前去各處水次領兌，庶幾軍民兩便，漕運不誤。

　　前件仍照舊例民運於瓜淮及常盈倉兌納

　　一蘇松常鎮及嘉湖杭七府，歲輸正耗稅糧八百余萬石，租重差繁，民多逃移，松江一府二縣之民，已包納坍江逃絕人戶稅糧五萬有餘，其他可知，且杭鎮二府，稅糧雖多，不過起運南京各衛倉徐州等倉，及兌軍攢運而已，蘇松常嘉湖五府稅糧，除起運兩京內官監供用庫光初寺衙門白熟粳米白熟糯米一十四萬三千九百九十余石，每石連加耗腳價盤用，有用糙米四石三鬥二升者，有用糙米三石三升者有用糙米二石七鬥者，共用糙米四十余萬石，蘇松常三府，又起運兩京各衙門，並公侯駙馬伯祿米二十八萬余石，連加耗腳價盤用，共用糙米五十余萬石，約用運夫二萬有餘，自備衣糧盤費，又不可以數計，況涉歷江湖，過閘過壩，盤灘剝淺，辛苦萬狀，或不幸又有遭風覆沒之虞，四五個月不得到京，及至到京，或遇陰雨不得曬晾，動輒守候一兩個月，不能進倉如遇各衙門忠誠為　國。知民艱苦官員。白糧交收其難如此可不加意軫恤乎隨即照數收受出給關單糧納受福若遇惟利是嗜。不知民難官員。百般刁蹬。任意需索。捉斛較量。沖撒在地者。皆不作數。或百十石。或五七十石。一例折算。照數添補。以致借債賠補。破產還債。年年如此。民財如之何不殫。財殫力屈。民難過活。千國於民皆宜深計誠恐久則致生他變。不特收糧之弊如此而各庫收受一應官物其弊亦然請敕戒諭兩京。一應收受錢銀內外官員。今後務要各公乃心憫念民難。如遇錢糧到於倉庫。辨驗堪中。隨即收受。毋刁蹬留難。毋巧取財物。毋多收斛面。毋多稱斤重。為　國愛惜民力。培養元氣。如或仍前不悛。剝削糧納。許巡倉巡庫禦史指實參奏如此更難不分內外一體拿問如此則法無偏私而人自畏服。東南生靈之福也。

　　前件准擬行文禁約

　　一查得在京光祿寺歲用白熟粳米三萬八千一百二十五石，南京光祿寺歲用白熟粳米一萬五千石，在京光祿寺日支飯米，臣不知其數，南京光祿寺日支飯米，臣頗知其槩，其每日所造之飯，止供南京尚寶司六科巡城都督本寺及四署官數員而已。其餘則送各監局匠人本寺廚役。及以此米送淮清橋三飯堂。造飯濟貧。大抵此米以一百分為率。官員所食不及一分。而匠人廚役貧子所食。反有九十九分之上。且此白熟米。得之非易。方其初收之時。鄉民選取一色好稻。舂碾成米。篩簸擇好者取之。其不好者退之。勞費民力。頗多。實非常米比論事體極為明透可比在　廷文武大臣非公差見辭奉　旨賜酒飯則不得食而匠人廚役貧子反得食之況環衛之士。與　朝廷守宮禁。防奸細。比之匠人廚役貧子。輕重不同。環衛之士止食四門倉之米所造之飯而匠人廚役貧子卻食如此好米非惟人民辦納艱難抑且貴賤輕重不分乞　敕該部會議，合無今後兩京光祿寺，合用祗待近侍官員及四夷使臣等項，方許會計白熟粳米，其餘匠人廚役飯食，與夫飯堂造飯之米，另項會計次等熟米，得　旨南京光祿寺扣筭官員食用外其餘只與二等米食但以熟米不分顆粒大小顏色紅白一例收受支給，如此非但辦納者頗省勞費，而飯食亦有差矣。

　　○處置地方奏狀〈荊襄險要〉

　　此奏陳荊襄險要甚詳今日所當考也。

　　議得荊襄一帶。山林深險。土地肥饒。力耕火種易於收穫。各處流民僧道人等。往往逃移其中。用強結庵立產。此荊襄流民之所繇始也官吏不敢科征。裡甲不敢差遣。以致驕慢日生縱橫日熾。茲者仰賴　皇上聖德神威，賊寇俱巳殄滅，若不乘時處置。抑恐餘蔓複滋。重貽後患。緣系該部奏准行令臣等會議區畫久安長治良策，奏　請定奪事理未敢擅便，今將處置地方緣繇，逐一開坐具題請　旨。

　　一襄陽荊州三衛並夷陵千戶所官軍，永樂宣德年間俱在本處操守地方，彼時山中雖有流民。畏懼軍衛不敢嘯聚為非。正統十四年。為因摘調鎮遠靖州等衛摘調既多衛分既弱地方亦虛此有兩害官軍前去麓川雲南等處征進。致令邊城缺守。苗賊出沒。該總督軍務都禦史王來奏准暫將荊襄等衛官軍調去彼處分作兩班。輪流備禦。既巳調發即為故事追復原來衛分便巳難矣候邊衛清勾軍士足伍之日。另行定奪。隨後又將三班軍餘亦調前去征進。今已十五六年。邊衛隊伍。計必完足。前項官軍。仍舊輪班。一向本處城池空虛。武備廢弛。以致賊首千斤劉等。得以伺隙為非。今雖殄滅。勞費實多。看得前項衛所。除運糧並頭班備禦官軍外。其二班三班官軍余丁。每衛不過七八百名。合無令頭班官軍照舊前去備禦。將二班三班官軍余丁。存留本處操守城池。振揚威武。遇有警急。急於調用。如此則盜賊知所畏懼。而地方可以永寧矣。

　　一襄陽府房縣。僻在萬山之中。離府八日之程。所轄地方有歇馬大市螃蠏溪格兜坡潭頭坪馬腦關三扒峪梯兒崖頭沙河湯家河洞庭廟玉女廟長口榔口馬欄青峰壽陽柏木前坪後坪洪坪等處。土地肥饒。道路險阻。各處流移人戶。在彼潛住者。不下萬數。近者賊首千斤劉等一起。眾皆回應。相從為非。查得比年間因見本縣山水險惡。流民數多。盜賊不時生髮。所以設立一千戶所。在彼守禦。後因節將官軍余丁。差調各邊備禦征進。並漕運去訖。止留老弱殘疾之人。不堪防禦。致賊窺伺為患且前項地方溪水雖多灘浪峻急舟楫不通漕運艱難合無將本所原調各邊備禦征進並運糧官軍。盡數掣回本所。操守城池。振揚軍威。遇賊生髮。易為調遣撲滅。其該所原發運糧官軍。宜從巡撫三司等官計議。于各衛另行照數撥捕。如此則城池有人操守。而緩急遂不致誤事矣。

　　一襄陽府均州地裡。當四方之中。與竹山房縣上津鄖縣穀城光化相為唇齒。本州地方流民。比竹山房縣等處流民不相上下彼有警則此戒嚴此缺守則彼警擾自然之勢。無足怪者。本州原設一千戶所官軍。一以守禦本處地方。一以控制附近縣分。永樂年間奉　敕全存修理宮觀。一應備邊征進軍糧等項俱不差調。切緣太嶽太和山宮觀。在前用工修蓋完固。即今煥然如新。中間縱有損壞。用工不多。查得本所寔有食糧欲省修觀軍役議論切而不激正軍一千二百余員名余丁三千餘名雖稱有輪班修理之名。其實歇役在閑。不曾做工。合無將正軍盡數令其在城日逐操練。振揚軍威。遇有本處並鄰近縣分賊盜生髮。聽分巡分守等官調度剿捕。各處並邊方有警及運糧等項。不許一槩差調。其餘丁三千餘名。照舊輪班修理。遇有大營造之時。仍令正軍盡數用工於今流寇在玄嶽一帶為多如此非惟可以保障一方軍民亦可以防護各山宮觀矣。

　　一襄陽府均州南漳穀城竹山鄖縣上津房縣等處荊州府當陽遠安等處當時衛所猶堪防禦故建議欲複衛額設所治也若以今言之流民既肯耕種當量立州縣以治之自然向化成善地矣俱有各處流移人戶。並逃軍逃囚人帶領家小在彼耕種趁食躲住遞年結構為非。均房二處。各有千戶所守禦。鄖縣上津竹山三處。俱離均房二千戶所不遠。穀城南漳離襄陽衛不遠。當陽離夷陵千戶所不遠。惟遠安縣西北抵房縣千戶所五百餘裡。西南抵夷陵千戶所二百八十裡。東南抵荊州三衛三百四十餘裡。又離荊門南漳當陽等州縣俱各窵遠。況本縣止有一裡半民。遇有賊盜生髮。急無官軍救援。照得已革去荊襄護衛官軍。見在荊州三衛帶管。合無于內查屯田近遠安者。摘調一千戶所發去遠安縣與民相兼用工修築城池。設立千戶所衙門。守禦地方。如全所不勾一千戶所。就於別所輳撥。遇賊生髮。隨即撲捕。如此。則軍威彼此相接而盜賊不敢輕動矣。

　　一襄陽府房縣南漳穀城襄陽四縣，荊州府當陽縣地方接連陝西四川河南。疆域廣闊。道路險阻。要害去處。因無巡司盤詰。以此各處流移人戶。逃軍逃囚僧道人等。往往來彼。或開山耕種。或結庵居住。停藏年久。聚集為非。看得房縣版橋山穀城縣石花街，南漳縣七裡頭。襄陽縣油枋灘。當陽縣漳河口。俱系強賊出沒流民經行緊關去處。合無前項地方。當時巡司猶能控禦流移可見設官之初意今則不然每處設立一巡撿司照例銓官撥吏就於該縣僉點弓兵一百名令其常川盤詰。往來巡視。除住種年久。附籍巳定流民。聽其本分生理外。其不肯附籍者。發回原籍當差。造作非為者。拿送官司治罪。私自結庵僧道。就將庵舍折毀。有度牒者。遞送原出家寺院識認住坐。無度牒者。解發本管官司問罪還俗。遇有賊盜生髮。就便相機撲滅。仍仰嚴加禁約。今後各處趁食流民僧道。一應無文引之人。俱不許擅入前項山場。巡司官兵人。敢有假公營私。生事害人者。許巡按禦史並按察司分巡官拿問如律。如此則控制有人，而流移不復聚眾，關防嚴緊，而賊盜日漸消阻矣。

　　一襄陽府均州竹山鄖縣上津南漳穀城棗陽光化宜城，荊州府當陽遠安等州縣。在前因是土民不及裡數。俱系裁減衙門。州設知州判官吏目。縣設知縣典史。切照各州縣土民雖少。而地土廣闊中間趁食流民屯田軍餘與土民參雜住種者不計其數詞訟日逐紛紜。盜賊不時生髮。原設官員俱全。尚且分理不周。一遇公差考滿等項。但須銓序得人何必複添官乎輒委雜職官員署事非惟不能幹辦公務抑且因而侵漁百姓以致事多躭誤。民多受害。合無將前項裁減州縣，州添設定知一員。縣添設縣丞一員。令其專一撫安人民。緝捕盜賊。防革奸弊，如此。不惟撫捕二事。責有所歸。而一應公務。舉無所失矣。

　　○駁議聽選官王瓚建言江北五衛免赴京操奏狀〈江北五衛〉

　　臣等會同南京守備太監安寧等計議，照得江北應天等衛官軍，自永樂年間起，一向俱在江南操備，續於景泰四年，該應天衛經歷薑永奏稱本處城池無人操守，奏準將南京見操應天等五衛官軍舍餘數內，摘發一千員名，委南京旗手衛指揮董貴管領提督，在於江北浦子口教場操練守城外，天順三年，又該南京和陽衛百戶周忠建言江北應天等及衛官軍俱赴南京操備，隔江往來風波艱苦，各要將本衛官軍，俱在江北操守等因，奉行該前守備魏國公徐承宗等，議得　朝廷根本之地。操守系於重務。馬軍惟當增益。若將前項官軍。輕易調動。萬一有警。卒難取用。已經奏奉　欽依。將前項衛分官軍。照舊存留南京各營操備。今聽選官王瓚未知事體。又要將應天等五衛官軍。放回本處浦子口操備。查得江北應天等九衛。見在南京大小教場。並神機營新江口操練官軍舍餘共二千餘員名。及查南京各衛見操官軍舍餘。中間亦有在於江北屯所居住。分京軍於江北者因江北多空地荒田就之屯種且政欲其往來習大江之險耳故江北衛軍可以實陪京陪京軍士可以屯江北而赴南京操練者。又如直隸建陽等衛官軍。前來南京輪班操備俱各經過大江比之應天等衙門路程尤遠若令軍士各就近便操備則江南操軍愈見數少將何守備京城而為居重馭輕之道況江北浦子口。見有指揮崔玨在彼守禦。各衛見在官軍舍餘。亦足以守城操備。合無將前項衛所官軍。原調南京各營操備者。仍令照舊操守。保障京師。實為良便。

　　○言開河事宜並乞先修舊塘水閘奏狀〈開河事宜〉

　　近來黃河每淤淮水濫溢故邵伯甓社渚湖每年泛決以侵漕河一塘如線耳觀此可知地勢之異臣看得揚州一帶河道。南臨大江。北抵長淮別無泉源止籍高郵邵伯等湖所積雨水接濟湖面雖與河面相等而河身比之湖身頗高每遇乾旱。蓋言河淺而湖深也故湖水淺時河水巳涸湖水消耗則河水輒為之淺澀不能行舟若將河身濬深三尺。則湖水自來河水自深。雖遇乾旱。亦不阻船。前向河道自南至北四百五十餘裡。中間除深闊不用挑濬外。其淺窄可挑濬去處。尚有二百餘裡。約用九萬餘人。六十工可完。每人日給口糧二升。該用糧米一十萬八千余石。卷埽打埧共用椿木一萬六千餘根。草二十余萬束。及看得高郵湖自杭家嘴至張家溝南北三十餘裡。俱系硬砌堤岸。每遇西風大作。波濤洶湧。損壞船隻。失落錢糧人命。不可勝計。況前項堤岸之外。地勢頗低。若再濬深三尺。闊一十二丈。起土以為外堤。就將內堤。原有減水閘三座。改作通水橋洞。接引湖水。於內行舟。仍於外堤造減水閘三座以節水利雖遇風濤亦無前患若興此役。約用一萬二千餘人。六十工可完每人日給口糧二升該用糧米一萬五千六百余石。合用築堤椿木五萬四千餘根。草二十七萬餘束造減水閘並改造通水橋洞。約用樁木磚石等料。並工價銀二百餘兩。又看得揚州灣頭鎮迤東河道。內通通泰等五州縣二千戶所。富安等二十四鹽場。其間有魚鹽柴草之利。在前河道疏通之時。二千戶所運糧船隻。俱在本所艌修。客商引鹽。裝至儀真。每引船錢。不過用銀四五分。揚州柴草。每束止賣銅錢二三文。濬運河兼以便鹽商一舉兩利近年以來。河道淤淺不曾挑撈。加以天旱雨少。河水乾斷。舟楫不通。魚鹽柴米等項。俱用旱車裝載。二所運糧船隻。不得回還本所。牛車腳貴。柴米價高。以致客商失陷本錢。軍民不得聊生。前項河道。自灣頭起至通白浦止三百四十餘裡。俱用挑闊八丈。深三尺。約用八萬五千六百餘人。六十工可完。每人日給口糧二升。該用糧米十萬二千七百九十余石。再看得雷公上下塘勾城塘陳公塘。俱系漢唐以來古跡。各有放水減水閘座。年久坍塌。遺址見在。近年以來。止是打造土埧攔水。隨修隨坍不能蓄積水利。若每塘修造板閘一座。減水閘二座潦則減水。不致沖決塘岸。旱則放水。得以接濟運河。以上四塘。共造放水版閘四座。減水閘八座。除舊有磚石外。約用硬石樁木等料價直。並匠作工價銀二千餘兩。臣雖無識。詢之於眾。鹹以謂若將以上三件河道。依前整理。庶幾舟楫疏通。永無淺阻風濤之患。而為往來軍民無窮之便也。但系前項工程浩大。合用人力錢糧數多。況揚州府地方。連年災傷。人民窮困已極。倉庫錢糧不敷。兼且邇來　玄象示警。黠虜入寇。人心驚疑。如斯之役。未易輕舉。須候時和歲豐。人力寬舒。方可為之。惟修理陳公等塘閘座一事。既不起倩人夫。止用前項工價。為之頗易。乞　敕該部計議。合無於本府收貯解京船料銅錢內。委官支給。收買物料。修造閘座。亦可以蓄積水利。接濟運河。

　　○處置運糧余丁月糧奏狀〈處置糧運〉

　　近者以衛所官日貧而漕糧轉運交收較難故武弁之稍富者皆營脫運差而委之貧者貧者既不能治行則於點軍之時亦脫其稍有生業者以□□而役其赤貧者以致在途多侵盜逃逸之患而運弁之到京得免罪者亦少矣此漕政之所以日敝也觀端毅公疏知今昔之不同　漕事完耗亦於此可見

　　廣東清吏司，案呈，抄蒙　欽差南京守備太監安寧等節該欽奉　敕爾等會同，將南京各該衛所旗軍，並新江口等處寄操旗軍，查勘酌量選補運糧，若正軍數少，即將殷實余丁點湊照依正軍事例免其一丁差使，幫貼月支米一石，養贍家口，行糧賞賜一體關給，欽此欽遵，除該年依　敕選補外，自是以後各衛所余丁。因見運糧者。月支米一石。又有行糧賞賜。別差者。無有糧賞往年衛軍樂於運糧近來衛軍營脫運糧近年有賠累也所以皆願運糧而不願別差衛所官吏受其親囑凡遇運糧旗軍逃故多不於正軍內選差輒將余丁撥補。甚有將在運旗軍捏故掣回改差。就以余丁更替。及至逃故等項旗軍。複役補役。又不送去上運替回餘。丁改差。所以食糧余丁一年多似一年在倉京儲一歲少如一歲又如在外衛所旗軍有月支本色米八鬥者。有月支本色。米六鬥者。而運糧余丁一例俱支。米一石。餘軍比正軍稍優者以餘軍不當差而差故稍優之然總計則倉儲費多矣故欲裁之比運糧正軍支米反多。若不處置。非惟錢糧妄費。抑且恩澤不均。乞　敕該部計議。合無通行內外軍衛衙門。今後不許將運糧旗軍。捏故掣回改差。果有逃故等項。仍照先奉　敕書內事理。先盡操備等項旗軍。查勘酌量選補。若正軍數少。方許將余丁點湊。如運糧逃故。正軍複役。補役，即令上運。替回余丁改差在外衛所運糧余丁若該衛所正軍食糧一石者。亦與糧一石。食糧八鬥者。亦與糧八鬥。食糧六鬥者。亦與糧六鬥。不可使余丁食糧多於正軍。其選補運糧旗軍余丁。俱於運糧完足回營之日選補。仍將選過余丁造冊。南京各衛送南京戶部。在外衛所送所在有司查照收糧。敢有不先盡正軍選補。及將運糧正軍捏故掣回改差。濫點余丁頂替虛實錢糧者。參奏拿問。如此則錢糧不至於虛實。而恩亦庶乎均一矣。

　　○申明茶法奏狀〈茶法〉

　　查得本部先於景泰五年，為因各處茶商人等，多將舊引，影射私茶，不行銷繳，查照清理鹽法事例具奏該戶部依擬奏　准，出榜曉諭，及行各處巡按巡鹽巡河巡江監察禦史監收船料提督洪閘郎中等官禁治搜撿，各批驗所追繳退引等因，已經通行遵守外，今照前項退引，累催不繳，其故蓋因批驗所不置簿籍，附寫茶商姓名貫址。或不照茶商路引。聽其冒名開報。或將引繇賣齎產茶地方。轉賣與人。如此欲得的確名籍行追繳引。難矣。況茶貨出山。經過官司。既不從公盤詰。又不依例批驗。縱有夾帶斤重。多是受財賣放。彼何畏憚而不停藏舊引。影射私茶。又如南直隸常州廬州池州徽州，浙江湖州嚴州衢州紹興，江西南昌饒州南康九江吉安，湖廣武昌寶慶長沙荊州四川成都保甯重慶夔州嘉定州瀘州雅州等處，俱系產茶地方，相去前項三批驗所，遠者數千里。近亦不下數百里。若照引內條例聽茶商徑赴產茶府州納課買引照茶于人為便理必樂從誰肯不買引繇公犯茶禁納課遠近不同費用多少因之茶商少利不得不夾帶私茶矣今卻令茶商皆來此三所買引路途窵遠往返不便欲其一一遵依不作前弊亦難矣況批驗所退引。該與截角。今前項三所。郤管賣引。不行批驗照退。名實不稱。有乖職掌。臣等切惟印造茶引鹽引。禁治私茶私鹽。系是　太祖高皇帝舊制。今官不修職。民不守法。茶禁廢弛。一至於斯。若不申明禁約。非淮虧　國家之課程。抑恐壞　祖宗之制度。合無請給　聖旨榜文。通行天下曉諭。今後園戶賣茶。及茶商興販茶貨。造引給繇。與夫批驗納課等項。務要俱遵引繇內條例。數內惟買引一事。免其納錢。只照見行事例。每引一道。納鈔一貫。中夾紙一張。若如此議徑省多矣仍令前項產茶府州斟酌所管地方每歲可出茶貨若干合用引繇若干預先具數差人赴本部關領前引回還收貯出榜召商中買仍要辨驗茶商路引果無許偽。即將其人姓名貫址附簿。將引給與。年終該府州各將賣過前引造冊。就將收過紙鈔。差人一同解繳本部。鈔送該庫交收。紙劄造引。仍具數領關。次年合用引繇。各批驗所如遇茶商經過。務依例逐一批驗。將引截角。如無夾帶。即便放行。若有夾帶。就連人茶。拿送本處官司問理。年終將批驗過客商姓名貫址。並引數目。及盤獲私茶起數緣繇，造冊申達所轄轉繳本部查考。如有日前停藏舊引。未曾繳到者。榜文到日。限三個月以裡。赴所在官司告繳。與免本罪。敢有不遵條件。興販私茶者，許巡按巡鹽巡河巡江監察禦史監收船料提督洪閘郎中等官，及各該軍衛有司守把關隘人員拿問，挑擔馱載，及引領牙行停藏之家，俱依律治罪，盤獲私茶，並盤車船頭畜等物俱入官，如將引繇照茶依例批驗截角賣畢。隨將赴往賣所在官司告繳。封送原引衙門通類解部查。銷。如此則職掌定而政務修。法令明而姧蠹息矣。

　　○議封贈繼母奏狀〈封贈繼母〉

　　驗封清吏司案呈，奉本部送准南京吏部諮，開南京太僕寺寺丞文林，照例請給故父文洪，故母陳氏，故繼母顧氏，見在繼母呂氏，敕命等因，到部送司，照得成化二十三年四月十七日，欽奉　詔書內一欵，兩京文武官員，未關誥敕者，七品以上至四品，若父母見在，先與誥敕封之，三品以上，俱與應得誥命，不為常例，欽此，續該本部查照天順年間，欽奉　詔書恩例，節比題　准各官父在兼贈其母，母在兼贈其父，共給　誥敕一軸，以省多費，事例具題，奉　憲宗皇帝聖召，照天順年間例給與，欽此欽遵，又查得本部見行事例，凡子應封父母者，繼母亦該受封，諸司職掌內，不曾開有繼母二人三人俱封贈常見宋大臣有三人並得贈者亦不曾開有繼母止封一人，止有應封妻者，繼室止封一人之說，今該前因案呈到部，看得子之于繼母。禮有斬衰三年之服。繼母或一人或二人三人。遇有大故。為之子者皆當依例守制□情制禮俱封為□遇有恩典似不可止及一人今寺丞文林請給父母並二繼母　敕命，揆諸天理民彝，似合給與，但往時未見有二繼母並受封贈者，所以再三躊躕，未敢輕易與之奏　請，若照繼室止封一人例不與之奏　請，此論更透不審今後見在繼母奉養有缺及有所違犯宜何如治罪而其服制宜何如守也今因文林照例請給　敕命，若不與之講究陳　請定奪，非惟有孤　恩典。大足為言?羕論之家且使為繼母者自分彼此而意有厚薄而其子之于繼母雖欲同一孝心而不能盡非所以均　仁恩，而勸慈孝也，合無准寺丞文林封贈父母並二繼母共給　敕命一軸，以後遇有應請　誥敕官員或有二三繼母者，亦照此例一體請給，庶幾　恩典均及，而母子之心安矣，奉

　　旨諸司職掌無盡封繼母之文止許封一人

　　○論釋奠禮奏狀〈釋奠〉

　　禮部儀制清吏司手本內開　皇上於今年三月三日　幸太學釋奠　先師孔子，以臣為分獻東哲官，榮幸莫大焉，切觀儀注內一叚，開稱導引官導　皇上詣大成殿陛上，典儀唱執事官各司其事，執事，官各先斟酒於爵，候導　上至拜位，贊就位，百官亦各就拜位，四配十哲分獻官，各詣殿陛東西階下，兩廡分獻官各詣廡前，俱北向立，贊迎神，樂作，樂止，贊　上鞠躬拜，興，拜，興，平身，通贊百官行禮，同贊搢圭，上搢圭，執事官跪進爵，樂作，上受爵，獻畢，複授執事官奠于神位前，樂止，贊出圭，上出圭，四配十哲，兩廡分獻官，以次詣神位前奠爵訖，仍以次出殿門外，東西，向立，典議唱送神，樂作，樂止，贊　上鞠躬拜，興，拜，興，平身，通贊陪祀官行禮，同導引官導　上繇中道出，分獻官以次退，若依此儀注則分獻官始終不拜矣　皇上拜陪祀官俱拜獨分獻官始終不拜恐非禮也臣愚以為分獻官拜位。當在殿陛之下。列於陪祀官之前。贊迎神。　上在殿陛上拜。分獻官陪祀官俱在殿陛下拜。　上獻畢，分獻官以次詣神位前奠爵訖，複退于殿陛下原拜位立定，贊送神，上拜，分獻官陪祀官俱拜。似為近禮。臣讀禮記文王世子篇有曰凡學春官釋奠于其先師，秋冬亦如之，此言春官之釋奠。主於行禮。非報功也。故無幣。又曰。凡始立學者必釋奠於　先聖先師，及行事必以幣，此言立學事重。故釋奠必以幣。今　皇上嗣登大寶。初幸太學。緣引經術即所謂始立學也。臣愚以為釋奠當用幣。爵亦當三獻。今儀注內無獻幣之禮辨駁固為允當是行春官釋奠之禮非始立學釋奠之禮也似為未安或以為舊儀注如此。臣以為舊儀注是。則當從之。或有差誤。亦當更之。以求合乎宜。似不可以訛承訛也。乞下臣言於禮官。會同翰林院官議之。然後行事。則　聖明幸學釋奠之禮。庶幾合乎宜。而可以傳之於後矣。

　　疏上准行分獻官拜禮餘仍舊儀

　　○陳言輔治奏狀〈升賞冒濫〉

　　祖宗朝宮府一體讀此疏猶有周制宦官統于塚宰之意

　　伏睹　祖訓條章內府各監局等衙門內官，俱有定員，各有職掌，洪武永樂年間，未嘗額外濫設，其太監等官，非歷練老成。縱有聰明才俊。亦不輕授。故事當考近年以來。則不然矣。前者　陛下將內官論年遞降蓋矯往年濫升之弊欲複　祖宗之舊制誠是也臣於病中風聞，近日又升一起內官，其數頗多，不知是目前遞降者。不知另是一起也。前既以為濫而遞降之今何不以為濫而複升之。似乎不可。　陛下嗣位之初。人心歸向如古之二帝三王。本朝　太祖太宗複見於今日。莫不稱頌而愛戴之。蓋聞　陛下在青宮時。存心正大。不喜聲色。不貴貨利。及登　寶位。又罷貢獻織造。屏去一應珍奇玩好之物。治近習蠹國亂政邪術欺　君罔上之罪。孝宗聖德於此疏略載之迸逐刺麻番僧法王佛子國師。革罷傳奉冗員。追回濫賞莊田蟒衣等項。裁抑奢侈奔競。凡此數事。皆壞名器。損國體。傷民財。臣民所不欲而不能革。非一日矣。　陛下一旦而盡革之。此天下臣民。所以稱頌而愛戴之也。夫何未久而又濫升內官如此。若複濫賞莊田蟒衣。將見前數事。不數年複如舊矣言甚切直欲天下臣民稱頌而愛戴之如今日。恐不可得。此　天命去就。人心離合之畿也。可不慎與。況今北虜在邊。災異迭見。此正　君臣上下同加修省之時。而　國政如此。其何以服遠人。弭　天變。伏望陛下自令伊始。于出入起居之時。發號施令之際。務要惟精惟一。允執厥中。遠宗堯舜之道。近守　祖宗之法。決不可為巧言所惑。蹈襲前事。上拂　天意。下失人心。而為　社稷憂。臣誠激於中，詞不能婉，無任戰慄隕越之至。

　　○議知州趙源乞開升衙門奏狀〈廣西土官〉

　　看得廣西龍州土官知州趙源奏稱本州地方與安南國毗連，每遇交人進貢往來，系臣率領目兵迎送護持，其間官偽稱侯伯都督侍郎，假為此言欲改府治以便彈壓也勢張狐犬之威欺壓守邊官員，妄自尊大，乞照憑祥縣開設軍民府事例，將龍州改為龍州府土官知府職事，長牙爪精神固守地方一節，臣等竊聞書曰，監于先王成憲其永無愆詩曰，不愆不忘，率繇舊章，此古昔之格言，後世君臣之所當法守者也，緣前項地方自　國初開設州治，迄今一百二十餘年，自趙帖堅歸附為土官知州子孫世襲其職，至趙源已是四輩，未嘗改作，所以邊釁不生，境內晏然，今土官知州趙源，欲陛百餘年來巳定之州治而為府治凡馭土官當以故事裁之若輕狥奏請將來陳乞者紛紛無以裁之一與一否反為厲階矣若允所請恐邊境自此多事矣非地方之福亦非趙源之福合無行令巡撫都禦史今後如遇安南遣使入貢經過龍州地方。差官開諭來使既不從其陳請為此言以釋其意亦是駕馭機權也　近普氏亦以濫假州守之職遂致生心土官嘗試朝廷張大聲勢率自此始務要遵守禮法毋得生事擾害仍戒諭知州趙源亦要安分循理遵守　祖宗成憲永享和平之福毋再妄生異議率意改作。以貽後日之悔。

　　○議修蘆溝河官不當升職奏狀〈河工濫升〉

　　切惟　朝廷置文思院官，並把總人匠，無非為營造設也，今副使潘俊等修築蘆溝河坼工完，雖曾効勞，是乃職分之當為，非分外事也，訪得天順年間並成化初年亦曾修築河堤，本部查無升官事例，止查得成化十九年六月，修築蘆溝橋決口工完，升把總袁狗兒等十二名，八月蓋造恭慎夫人墳塋工完，升把總柴甫成等四名，九月修理大慈恩寺殿宇工完，升把總金全等三十七名，俱文思院副使，是以濫升匠官，並欽天監太醫院等衙門官。日增月益。動以千計。大壞名器。虛費錢糧。物議為之沸騰。欲其革罷而未之能。迨至　陛下即位。因科道建言。一切罷去。人心十分痛快。仰望太平。且如營造　憲宗皇帝山陵。乃初政第一莫大工程。凡八閱月。所役軍夫匠作人等何止三四萬然後告成。中間豈無精通藝業。造作有方之人。亦豈無揀擇月日。修合藥餌。書辦文案之人。未聞有加升職事者。如此折論輕重既得人自無辭今修堤之功不及山陵三分之一較其事之輕重奚啻百鈞之於一羽也書奏潘俊等遂奉旨不准升賞觀　先帝時大工諸役升賞之濫乃知大臣深惜國體如此也昔營造山陵工完未嘗升官今修築河堤工完。若許升官。不無有失輕重。況目今修城等項工程數多若工完之日俱照此例奏討升官將何詞以拒之其為冗濫。又複如前日矣。豈不為新政之累。升與賞之異即軍功且然何況他工役耶所據副使潘俊等只可量加賞賚，以酬其勞，恐不可升官，以開弊端也。

　　○議進士石存禮除官奏狀〈除授京職〉

　　照得目今六月本部大選官員，取至三甲進士內一員石存禮，年二十二歲，山東青州府益都縣人，照依甲第次序，本官該選知縣，臣等竊惟知縣，乃一縣之主。百責所萃。生民休戚系焉。非年少力弱者所能勝任。查得舊例中副榜舉人俱除教職，中間有年未及二十五歲，告願不就教職者，准送國子監讀書二十五歲以上，不願就教職者，不准，仍除教職，蓋以未及二十五歲者，年少未可為人師範，故准令不就教職，況知縣比之教職。責任尤重。今石存禮年方二十二歲氣質清秀，形體孱弱，若除授知縣使之宰百里之地。居群僚之上。督率眾職。分理庶務。加以送往迎來承上接下。勞苦百端。恐不能堪。看得行人司行人，亦系三甲進士該除官員，其職最簡而無勞事，如此可謂銓法若近者一定資格付之掣簽徒以避嫌謗豈大臣成就人材之道乎雖然若今者太宰欲於例外與人一京職恐亦不可得矣欲將石存禮仍送該衙門辦事，候有行人員缺，另行除授行人，使本官讀書進學。日省月修。待其老成然後授以任事之職斯可責其成績。

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