冊府元龜·銓選部·總序條制

卷六百二十九銓選部·總序條制

　　夫先王建國法天制官故勞大者其祿厚功多者其爵尊能治眾者其官大是以量其才用程其器能考之以言試之以職惟善是授共格於治者也。而銓選之任衡鑒是司曆世以來資地尤重。故曰：。《周禮》天官大宰掌建邦之六典以佐王理邦國其官即今之吏部而職任頗異也。又曰：夏官之屬有司士下大夫二人掌群臣之版（古書版為班書或為版名籍也。）歲登下其損益之數（謂用功過黜陟者也。）辨其年歲與其貴賤（年數多少知其老少）周知邦國卿大夫士庶子之數以詔王理（告王所尚進退矣。）以德詔爵（有賢者之德乃詔以爵）以功詔祿（理有功然後詔以祿）以能詔事以奠食（能者成事乃食之王制曰：論定然後官之任官然後爵之位定然後祿之奠音定也。）乃今銓選之義矣。漢丞相東曹主二千石長吏遷除亦其事也。成帝初置尚書四人六百石分為四曹吏曹尚書典選舉。又曰：常侍曹主公卿事至後漢光武分為六曹常侍曹為吏部曹主選舉祠祀漢末。又改三選部專掌選舉事（靈帝時以侍中梁鵠為選部尚書於此始見會名）魏改選部為吏部而主選事（陳群延康元年始建九品官人之法拜吏部尚書）晉與魏同宋時吏部尚書領吏部刪定三公比部四曹孝武不欲威權在下大明二年分吏部尚書二人以輕其任後還置一吏部尚書後魏北齊置吏部（掌褒崇選補）考功主爵三曹後周置大蒙宰卿一人屬官有吏部中大夫一人領司勳上士等隋初複曰：吏部尚書至唐氏建國吏部尚書侍郎掌銓選之職掌天下眾官之選授凡職官銓綜之典權衡殿最之法悉以諮之其屬有四曰吏部主爵司勳考功冠於中台盡總職務而奉行其制命凡中外百司之事繇於所屬皆質正焉其取士則以三類觀其異一曰德行二曰才用三曰勞效德均以才才均以勞其優者擢而升之否則量以退焉所以正權衡明與奪抑貪冒進賢能也。然後據其狀以之量其資以擬之五品以上皆召問而制授焉六品以上常參之官則敕授（晉供奉官及員外官監察禦史）其餘則各量資注擬置吏部尚書一人正三品龍朔二年改吏部尚書為司列太常伯咸亨元年複為吏部尚書光宅元年改為天官尚書神龍元年復舊天寶十一載三月。又改為文部掌文官選事總判吏部司封勳考四曹事至德二載十二月複為吏部尚書侍郎二人正四品比周之天官小宰中大夫也。隋煬帝置以貳尚書之職唐朝因之武德七年二月省貞觀二年正月複置龍朔二年改為司列少常伯總章元年加一員咸通元年複為吏部侍郎掌選補流內六品以下官是為銓衡之任凡初仕進者無不仰屬選集之際勢傾天下列曹之中資位尤重光宅元年為天官侍郎神龍元年複為吏部天寶十一載三月為文部侍郎至德二載十二月複為吏部總章中添一員為二員本員為中銓新加員為東銓永昌元年三月。又加一員聖曆二年五月減二員乾元二年八月改中銓為西銓郎中二員晉魏巳來妙於時選其他曹郎功高者遷為吏部然而或有侍郎或有郎中，或曰：尚書郎，或曰：某曹郎稱號不同所職一也。齊謝王儉為吏部郎是也。隋初諸曹郎皆謂之侍郎煬帝三年分置六司侍郎其後遂改諸曹侍郎但曰：郎其吏部郎改為選部郎唐初改為選部郎中武德五年改為吏部郎中龍朔二年改為司列大夫咸通元年復舊。又有員外郎二人從六品比周官太宰屬官有上士今員外之職也。宋百官階次員外郎美遷為尚書郎隋開皇六年置一人煬帝三年改為選部承務郎武德三年復舊加置一人一員判廢置一員判南曹在尚書吏部為前行（兵部次之）選入者以為美自魏晉以來凡吏部官屬悉高於諸曹焉開元以前以兵部尚書權位尤美則宰相多所兼領而從容衡軸不自銓綜其選試之任皆侍郎專之尚書通署而已或分領其事則列為三銓（開元四年六月敕員外郎禦史並供奉官直進名敕授自此始不在吏部）尚書掌其一侍郎分其二（尚書所掌謂之尚書銓侍郎所掌為中銓一為東銓各有）其尚書銓掌六品七品選侍郎銓掌八品九品官選景雲元年宋璟為尚書始相通與侍郎分職開元十三年以封嶽回選限逼宇文融請分置十銓尋罷之寶應初李峴為江陵尹知江淮選補使後峴罷相。又為本曹尚書知江淮選舉置銓于洪州興元元年侍郎劉滋亦於江南典選以便於人後皆廢焉其東銓者貞觀元年京師穀貴始分人於雒州置選至開耀元年以關外道理迢遞河雒之邑天下之中始詔東西二曹兩都分簡留放既畢同赴京師謂之東選其南選先以桂黃交黔等州都督府所奏擬士人首領任官未甚精選乃令五品以上強明清正官充南選使以補仍令禦史同往注擬其有應任五品以上官者皆使人供所管都督府相知其條景行藝能政術堪稱所職之狀開奏故謂之南選然或廢或置不常其任其小銓郎中員外主之謂之南曹載初元年加置聖曆三年省開元三年兵吏部各專定人判南曹尋。又一人專判貞元元年。又以二人同判十二年。又一人判自唐至五代正官或闕並以他官權領其條章之所改易考課之所登降或公望尤著或利刃無虛揚清直之聲有振拔之跡稽諸史策其事燦然至於濫承委任貪黜貨賄亦列於左以取鑒焉凡銓選部八門雲：

　　§銓選部·條制

　　夫唐虞之時建官惟百夏商官倍成周之制其屬尤繁然選舉之道猶所未立逮夫漢氏之代始察孝廉吏事侵廣科第仍設故調補之制所為增多然而邪偽萌生隄防漸峻是以東京申交互之禁當塗立品制之法晉宋而下氵公革不同固亦銓綜有條清濁適序誠有國之成憲官人之要道也。乃至群下奏議或匪見從鹹用論次以著其事雲：

　　漢景帝後元二年詔曰：今訾算十以上乃得官廉士算不必眾有市籍不得官無訾。又不得官朕甚湣之訾算四得官亡令廉士久失職貪夫長利（訾錢也。算一百二十七也。古者疾吏之貪衣食足知榮辱限訾十算乃得為吏十算十萬也。賈人有財不得為吏廉士無訾。又不得官故減訾四算得官）。

　　宣帝黃龍元年四月詔曰：舉廉吏誠欲得其真也。吏六百石位大夫有罪先請秩祿上通足以效其賢材自今以來毋得舉（吏六百石者不得複舉為廉吏也。）。

　　元帝永光元年二月詔丞相禦史舉質樸敦篤而有行者光祿歲以此科第郎從官後（始令丞相禦史舉此四科人以擢用之而見在郎及從官。又令光祿歲行此科考較定其第高下用知其人賢否也。）。

　　後漢光武建武十二年詔三公舉廉吏各一人左右將軍歲察廉吏三人中二千石各二人光祿歲舉郎茂才四行各一人察廉吏各一人廷尉大司農二人將兵將軍歲察廉吏各二人。

　　安帝永初二年九月詔王官屬墨綬下至郎謁者（王國有中大夫秩比六百石謁者比四百石郎中二百石）其經明任博士居鄉里有廉清孝順之稱才任理人者國相歲移名與計偕上尚書府通調令得外補（移書也。調選也。）。

　　延光二年八月庚午初令三署郎通達經術任牧民者視事三歲以上皆得察舉。

　　順帝陽嘉元年閏十二月令諸以詔除為郎年四十以上課試如孝廉科者得參廉選歲舉一人。

　　桓帝以本初元年六月即位七月詔曰：孝廉廉吏皆當典城牧民禁奸舉善興化之本嘗必繇之詔書連下分明懇惻而在所玩習遂至怠慢選舉乖錯害及元元頃雖頗繩正猶未懲改方今淮夷未殄軍師屢出百姓疲瘁困於徵發庶望群吏惠我勞民蠲滌貪穢以祈休祥其令秩滿百石十載以上有殊才異行仍得參選贓吏子孫不得察舉杜絕邪偽請托之原令廉白守道者得信其操各明守所司將觀厥後建和初時議以郡州相阿人情比周乃制婚姻之家及兩州之人不得相臨遂複有三牙法（三牙謂婚姻之家及兩州不得交牙為官時史弼遷山陽太守其妻钜野薛氏女以三牙自上專拜平原相是也。）。

　　魏文帝嗣王位延康元年吏部尚書陳群以天朝選用不盡人才乃立九品官人之法州郡皆置中正以定其選擇州郡之賢有識鑒者為之區別人物等其高下（杜右雲：九品之制初因後漢建安中天下兵見衣冠士族多離本在欲徵源流慮難委悉魏氏革命州郡縣具置大小中正各取本處人在諸府公卿及台省郎吏有德充才盛者為之區別所管人物定為九等其有言行修著則升進之或從五升四從七升六倘或道義虧缺則降下之或自五退六自六退七使部不能審天下人才士庶故委中正敘等級憑之授受謂免取失及洪弊也。唯能知其閥閱非辨其賢愚所以劉毅雲：下品無高門上品無寒士南朝至梁陳北朝至周隋選舉之法雖互用損益而九品及中正至開皇中方罷）晉依魏氏九品之制內官吏部尚書司徒左長史外官州有大中正郡國有小中正皆掌選舉。若吏部所用必下中正徵其人居及父祖官名宋文帝元嘉中限年三十而仕郡縣以六周而代刺史或十餘年及孝武即位仕者不復拘老幼守宰以三周為滿。

　　南齊武帝永明元年三月詔曰：宋德將季風軌陵遲列宰庶邦彌失其序遷謝遄速公私弊泰運初基草昧惟始思述先范永隆治本蒞民之職一以小滿為限其慎有聲績克舉厚加甄異理務無庸隨時代黜和帝中興二年二月丙寅詔梁國初建宜須綜理可依舊選諸要職悉依大朝之制梁王上。表曰：臣聞以言取士士飾其言以行取人人竭其行所謂才生於世窮達惟時風流遂往馳騖成俗媒孽誇利盡錐刀遂使官人之門肩摩轂擊豈直暴蓋露冠不避寒暑遂乃戢屨杖策風雨必至良繇鄉舉裡選不師古始稱肉度骨遺之管庫加以山河梁畢闕興滅之思金張許史忘舊業之替籲可覆哉！且夫譜牒訛誤詐偽多緒人物雅俗莫肯留心是以賀襲良家即成冠族亡脩邊幅便為雅士負俗未深遽遭寵擢墓木巳拱方被徽榮故前世選官皆曆選簿應在貫魚自有銓次曹籍升降行能臧否或素定懷抱得之餘論故得倩通賓客無事掃門頃世道陵夷禮流乖失其有勇退志進懷質抱真者選部，或以未經朝謁難於進用或有晦善藏聲自埋衡蓽。又以名不素著絕其階緒必須盡剌投狀然後彈冠則是驅迫廉獎成澆競愚謂今自選曹宜精隱括依舊人立簿使冠裳無爽名實弗違庶人識崖造請自息。且聞中間立格裡族以二十登仕後門以過立試吏求之愚懷抑有未達何者設官分職惟才是務。若八元立年居皂隸而見抑四方弱冠處鼎族而宜甄是則世祿之家無意為善布衣之士肆心為惡豈所以宏獎風流希向後進此實巨蠹尤宜刊革不然將使同人有路傍之泣晉臣興漁獵之歎。且俗長浮競人寡恬退。若限歲登朝必增年就官故貌實昏童籍已逾立滓穢名教於斯為甚總司內外憂責是任朝政得失義不容隱伏願陛下康聖淑之姿降聽覽之末則彝倫自穆憲章惟允詔依表施行。

　　梁武帝天監初無中正詔年二十有五方得入仕其後。又詔凡九流常選年未三十不通一經者不得為官。若有才同甘顏勿限年次至七年詔於州郡縣置州望郡宗鄉豪各一人專典搜薦無複膏梁寒素之隔。

　　普通七年詔凡州歲舉二人大郡一人敬帝太平二年複令諸州各置中正仍舊訪舉選皆須中正押上然後量授不。然則不（徐勉天監初官名手有省置勉撰立選簿奏之有詔施用其制開九品為十八班自是貪冒苟進者以財貨取通守道淪退者以貧寒見沒矣。）。

　　陳依梁制凡年未三十不得入仕唯經學生策試得第諸州迎主簿西曹佐奏及嘗為挽郎得未壯而仕諸郡唯正王為丹陽尹經迎得出身者亦然庶姓尹則否有高才異行殊勳別降恩旨敘用者不在常例凡選無定時隨缺則補官有清濁以為昇降從濁得清則勝於遷。若有遷授吏部先為白牒列數十人名尚書與參掌者共署奏敕或可或否其可者則下於選曹量貴賤別內外隨才補用以黃紙錄名入座通署奏可乃出以付於典書其名帖鶴頭板修容釐儀送所授之家其別發詔除者即宣付詔局草奏聞敕可黃紙寫出門下門下答詔請付外施行。又書可付選司行名得官者不必皆待名到但聞詔出明日即入謝後詣尚書上省拜授。若拜三公則臨軒凡拜官皆在午後（初武帝承侯景喪亂之後綱維頹壞制度未立百官無複考較殿最之法但更年升遷驟班進秩法無可稱者後徐陵孔奐為吏部尚書有其次序）。

　　永定二年詔曰：梁時舊仕亂離播越始還朝廷多未銓序。又起兵已來軍勳甚眾選曹即條文武簿及郎將應九流者量其所擬，於是隨材擢用者五十餘人後魏州郡皆有守正掌選舉每以季月與吏部銓擇可不。

　　文成和平三年詔曰：朕承洪緒統禦萬國垂拱南面委政群司欲緝熙治道以致寧一夫三代之隆莫不崇尚年齒今舉選之官多不以次令班白處後晚進居先豈所謂彝倫攸敘者也。諸曹選補宜各先進勞舊才能（初崔。若為冀州相薦冀定相幽並五州士數十人各起家為郡守景穆帝謂浩曰：先召之人亦州郡選也。在職已久勤勞未答令先補前召外在郡縣以新召者為郡吏。又守令宰人使更事者浩固爭而遣之高允聞之謂東宮博士管括曰：崔公其不免浮乎！逞其非而較勝於上何以能濟。又李孝伯起郡人交曾理鄭氏禮左氏春秋郡三辟功曹不就門人勸之曾曰：功曹之職雖曰：鄉選高第猶是郡吏耳北面事人亦何容易任郡主簿到官月餘日乃歎曰：梁叔敬有雲：州郡之職徒勞人耳道之行行身之優也。遂還家。又郭祚為吏部尚書持操潔清重惜官位至於銓拔假令得人必能悉久之然下筆即雲：此人便已貴矣。繇是事頗為稽滯當時每招怨濫然所拔申者量才稱職時。又以此稱之）其後中正所銓但在門第吏部彝倫仍不才舉。

　　孝文太和元年八月詔工商皂隸各有厥分而有司縱濫或染清流自今戶內有工役者唯上本部丞以下准次而授。若階籍元勳以勞定國者不從此制。

　　十六年七月詔曰：王者設官分職垂拱責成振綱舉紀眾目斯理朕德謝知人，豈能一鑒見識徒乖為君委授之義自今選舉每以季月。

　　十九年十二月示品令為大選之始。

　　二十年三月詔諸州中正各舉其鄉之茂望年五十以上守素衡門者授以長令。

　　宣武正始二年四月詔曰：任賢明治自昔通規宣風贊務實惟多士而中正所銓但存門第吏部彝倫乃不才舉遂使英德罕昇司務多滯不精厥選將何考陟也。入座可審議往代貢士之方擢賢之體必令才舉並申資望兼致。

　　延昌元年十二月詔守宰為禦史所彈遇赦免者及考在中第皆代之。

　　孝明熙平初尚書考功郎陽固奏諸秀孝中第者聽敘自固始也。

　　二年八月詔庶族子弟年未十五不聽入仕是年尚書左丞盧同以朝政修飾人多竊冒軍功閱吏部勳書因加簡得竊階者三百餘人同乃表言竊見吏部勳簿多皆改換中兵奏案並複乖舛臣聊爾校練已得三百餘人明知隱而未露者動有千數愚謂罪雖恩免猶須刊定請遣一都令史與令僕省事各一人總集吏部中兵二局勳簿對勾奏案。若名級相應者於黃素楷書大字俱件階數令本曹尚書以朱印印之。

　　神龜元年正月詔以雜役之戶或冒入清流所在職人皆五人相保無人任保者奪官還沒。

　　三年二月詔武官得依資入選（先是征西將軍冀州大中正張彝之子仲瑀上封事請武夫不使在清品，於是武夫怨怒各封武賁千餘人焚第毆傷彝殺其子始均仲瑀被創竄免詔斬其尤凶者八人餘大赦以安之乃下此詔既而官員少而應調者多選曹無以處之吏部尚書崔亮乃奏為格制官不問愚賢以停解日月為斷雖複官須此人停日後者終不得取雖庸才下品年月久者則先擢用於時沉滯者皆稱其能）。

　　前廢帝普泰元年三月詔曰：頃官方失序乃令沙汰定員簡棄已有判決退下之徒微亦可湣諸在簡下者可特優一級皆授將軍預參選限隨能選用。

　　四月詔員外諫議大夫步兵校尉奉車都尉羽林監給事中貴射將軍奉朝請殿中將軍宮門僕射殿中司馬督治禮郎十一官得俸而不給力老人外選者依常格其未老欲外選者聽解其七品以上朔望入朝。若正員有闕隨才進補前員外簡退變階考退之稱事簡下者仍優一級。

　　後廢帝中興元年十一月詔曰：王度創開彝倫方始所班官秩不改舊章而無識之徒因茲僥倖謬增軍級虛名顯位皆言前朝所授理難推抑自非嚴為條制無以防其偽竊諸有虛增官號為人發糾罪從軍法。若人格簡無名者退為平民終身禁錮。

　　北齊孝昭皇建二年詔內外執事官從五品以上三府主簿錄事參軍諸王文學侍御史廷尉三官尚書郎中中書舍人每在三年之內各舉一人或夙在朝倫沉屈未用或先官後進今見停散或白屋之人巾褐未釋其高才良器允文允武理識深長幹具通濟操履凝峻學業宏贍諸如此輩隨取一長無待兼資方允舉限表薦之文指論事實隨能量用必陳所堪不得高談謬加褒飾所舉之人指在一職三周之內有犯死罪以下刑罪以上舉主准舉人之犯各罰其金自鞭以下舉主勿論。若未經三載而更轉通計後官日月合滿三周凡所舉人必主事立功礻卑益時政不限年之遠近舉主之賞亦當非次被舉之人別當擢授其違限不舉依式罰金。又擁旄作鎮任總百城分符共理職司千里凡部統理宜委悉刺史於所管之內下郡太守縣令丞尉府佐錄事參軍以降州官州都主簿以下但霑在吏職及前為官並白人等並聽表薦太守則曹掾以下及管內之人亦聽表舉其大州中州下州畿內上郡中郡並三年之內各舉一人其不入品州並自餘郡守不在舉限。

　　後周宣帝大成元年詔自刺史僚佐州吏則自署府官則命於朝廷。

　　隋高祖開皇七年制工商不得入仕。

　　十四年十一月制州縣佐吏三年一代不得重任高祖以典吏久居職肆情為奸故有此制。

　　十五年十二月詔文武官以兩考交代。又制百官不得計考增級其功德行能有昭然乃擢之。

　　煬帝大業八年詔曰：頃自班朝理人乃繇勳敘拔之行陣越自勇夫蠹政害人實繇於此自今以後諸授勳官者並不得因授文武職事。

　　唐制凡選始於孟冬終於季春（先時五月頒格於郡縣示人科限而集之初皆投狀於本郡或故任所述罷免之繇而上尚書省限十月至省乃考資序郡縣鄉里名籍父祖官名內外族姻年齒形貌優劣課最譴負刑犯必具焉以同流者五五為聯以京官五人為保一人為識皆列名結款不得刑家之子工賈殊類及假名承偽冒升降之徒應選者有知詐冒而糾得三人以上者優以授之其試之日搜索防援棘籬機察如禮部舉人之法也。）其擇人有四事一曰身（取其體貌豐偉）二曰言（取其言詞辨正）三曰書（取其指法遒美）四曰判（取其文理優長）四事可取則先乎！德行德均以才才均以勞其六品以降計資量勞而擬其官五品以上不試列名上中書門下制敕處分凡選始集而試觀其書判已試而銓察其身言已銓而注詢其便利而擬其官已注而唱示之不厭者得反通其辭也。曰：更其官而告之如初。又不厭者亦如之三唱而不服聽各集服者以類相從攢之為甲先簡僕射乃上門下省給事中讀之黃門侍郎省之侍中審之不審者皆得駁下既審然後上門下主者受旨而奉行焉各給以符而印其上謂之告身其文曰：尚書吏部告身之印自出身之人至於公卿皆給之武官則受於兵部兵部武選亦然課試之法如舉人之制取其軀幹雄偉應對詳明有驍勇材藝及可為統帥者。若文吏求為武選取身長六尺以上籍年四十以下強勇可以統人者武有夫求為文選取書判精工有理人之才而無殿犯者凡官巳受成皆殿廷謝恩其黔中嶺南閩中郡縣之官不繇吏部以京官五品以上一人充使就補禦史一人監之四歲一往謂之南選凡居官以年為考六品以下四考為滿。

　　太宗貞觀元年正月侍中攝吏部尚書杜如晦上言曰：比吏部擇人惟取言辭刀筆不悉景行數年之後惡跡始彰雖加刑戮而百姓巳受其弊上曰：如何可以得人如晦對曰：兩漢取人皆行著州閭然後入用今每年選集尚數千人厚貌飾詞不可知悉選司但配其階品而已所以不能得才魏徵亦曰：知人之事自古為難故考績黜陟察其善惡今欲求人必須審訪才行兼美始可任用上將依古法令本州辟召會功臣將行世封其事遂止。

　　二年正月吏部侍郎劉林甫以隋代赴選者以十一月為始至春而畢選限既促選司多不究悉時赴選漸眾林甫請四時聽選隨到注擬當時甚以為便。

　　十六年七月太宗謂褚遂良曰：公等為朕搜訪賢德以輔儲宮爰及諸王成求正士。且事人歲久即分義情深非意多繇此作其王府官寮具限以四考十九年十一月吏部尚書馬周以吏部四時提衡略無休暇奏請所繇文解十月一日赴省三月三十日畢。

　　高宗顯慶二年黃門侍郎知吏部選事劉祥道上疏曰：今選司取士傷多。且濫每年入流數過一千四百人是傷多也。雜色入流不加銓簡是傷濫也。古之選者為官擇人不聞取人多而官員少也。今官員有數入流無限以有數供無限遂令九流繁總人隨歲積謹約准所須人量支年別入流者今內外文武官一品以下九品以上一萬三千四百六十五員略舉大數當一萬四千人壯室而仕耳順而退取其中數不過支三十年此則一萬四千人三十年而略盡。若年別入流者五百人三十年便得一萬五千人准頃者一萬三千四百六十五人足充所須之數況三十年之外在官者尤多此便有餘不慮其少今年當入流者遂逾一千四百計應須數外常餘兩倍。又常選者仍停六七千人更複年別新加實非處置之法望請釐革稍清其選中書令杜正倫亦言入流者多為政之弊公卿以下憚於改作事竟不行。

　　總章二年司列少常伯裴行儉以承平既久選人漸多始設長名姓曆榜引銓注等法。又定州縣昇降官資高下以為故事其後莫能革。

　　二年十月敕司戎諸色考滿入選司列諸色考滿入流人並兼試一經一史然後授官。

　　咸亨三年正月許雍雒二州人任本部。

　　上元三年八月詔桂廣交黔等州都督府比來所奏擬士人任官揀擇未甚得所宜准舊例至應選補時差內外官位五品以上清正官之使選補仍令禦史同往注擬其有應任五品以上官者奏取處分。

　　開耀元年四月十一日敕吏部兵部選人漸多及其銓量十放六七既疲於來往。又虛費資糧宜付尚書省集京官九品以上詳議崇文館直學士崔融議曰：今皇家兩曹妙選三官備設收其梓杞搴其蕭稂其有狀犯贓私罪當懲貶者。此等既未合得伏望許同選例限以歲年諸色入流每年參選資品未著技藝未工此亦望所司選例錄以選勞。又選人每年長名當至正月半後伏望速加銓簡促以程期因其物情亦何疲於來往順其人欲亦何費於資糧。又所銓簡以德行為上功夫次之折衷之方，庶幾此道尚書右僕射劉仁軌奏曰：謹詳眾議條目雖廣其大略不越數途多欲使常選之流及負譴之類遞立年限如不令赴集便是壅自新之路塞取俊之門或請增置具僚廣授官之數加習藝業峻入仕之科亦恐非宏獎之通規乖省員之茂躅徒雲：變更實恐紛擾但昇平日久人物滋殖解巾從事抑有多人頃歲以來據員多闕臨時雖有權攝終是不能總備望請尚書侍郎依員補足高班畢品准試分銓則留放速了限速則公私無滯應選者暫集遠近無聚糧之勞合退者早歸京師無索米之弊既循舊軌。且順人情如更有不便隨事釐革其殿負及初選其選踐自知未合得官等色情願不集即同選勞曹司商量久長安穩融。又議選事曰：關外諸州道理迢遞河雒之邑天地之中伏望詔東西二曹兩都分簡留放既畢同赴京師則天天冊萬歲元年十月二十二日敕品藻人物銓綜士流委之選曹責成斯在。且人無求備用匪一途理宜才地並昇輪轅兼采或收其履歷或取其學行糊名考判立格注官既乖委任之方頗異銓衡之術朕厲精思化仄席求賢必使草澤無遺方圓曲盡改弦易調革故鼎新載想緝熙之崇式佇清通之效其嘗選人自今以後宜委所司依常例銓注其糊名入試及令學士考判宜停。

　　萬歲通天元年八月制文武官加階應入五品者並須出身歷十二考以上無私犯進階之時見居六品官及七品以上清官者其應入三品者取出身二十五考以上亦無私犯進階之時見居四品官者自外縱計階應入並不在進限如有奇材異術別效殊功者不拘此例。

　　神功元年十月敕選司抑塞者不須請不理狀任經禦史台論告不得取於餘司喧訴有淩突選司非理喧悖者注簿量殿尤甚者仍於省門集選人決三十仍殿五六選其年閏十月二十五日敕八寺丞九寺主簿三監丞簿城門符寶郎通事舍人大理司直評事左右衛千牛衛金吾衛左右率府羽林衛長史直長太子通事舍人親王掾屬判司參軍京兆河南太守判司赤丞簿尉禦史台主簿校書正字詹事主簿協律奉禮太祝等出身入仕既有殊途望秩常班須從甄異其有從流外及視品官出身者不得任前件官其中書主書門下錄事尚書都事七品官中亦為要一例不許頗乖勸獎其考詞有清幹景行吏用文理者選日揀擇取曆十六年以上者聽量擬左右金吾長史及寺監丞。

　　聖曆元年二月二十二日敕選人無故三試三注唱不到者不在銓試重注之例其過門下三引不過者亦不在更注之限其日。又敕文武選人簡日曆不獲者宜牒中書門下為簡如。又不獲。若在曹有官甲前後相銜可明者亦聽為敘。

　　三年正月三十日敕監察禦史左右拾遺赤縣尉主簿大理評事兩畿縣丞主簿尉經三任以上及內外官經三任十考以上不改舊品者選敘日各聽量隔品處分餘官必須以次授任不得超越。

　　大足元年正月十五日敕選人應留不須要論考第。若諸事相似即先書上考必書判遼落。又無善狀者雖帶上考亦宜量放。

　　七月二十九日敕桂廣泉建連賀福韶等州縣既是好處所有闕官宜依選例省補。

　　中宗神龍元年李嶠韋嗣立同居選部多引用權勢求取聲望因請置員外官一千餘員繇是僥倖者趨進其員外官悉恃形勢與正官爭事百司紛競至有相毆擊者及嶠複入相乃深悟其失。又見朝野喧議乃上疏曰：自寶命中興鴻恩溥及唯以爵賞為惠不擇才能任官授級加階朝廷多改正闕不足加以員外非複求賢助理多是為人擇官接武隨肩填曹溢府無益政化虛請俸祿在京則府庫之殫竭在外則黎庶被其侵漁伏願徵惜班榮稍減除授使匪服之議不興於聖朝能官之謠複光於曩載疏奏上乃詔減員外官不令釐務也。

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