冊府元龜·邦計部·賦稅第二

卷四百八十八邦計部·賦稅第二

　　唐德宗建中元年正月制自艱難已來徵賦名目繁雜委黜陟使與諸道觀察使刺史作年支兩稅徵納比來新舊徵科色目一切停罷兩稅外輒別率一錢四等官准擅興賦以枉法論其軍府支計等數准大曆十四年八月七日敕處分。

　　二月發黜陟使分往天下作兩稅之法凡百役之費一錢之斂先度其數而賦於人量出以制入戶無土客以見居為簿人無丁中以貧富為差行商者在所部郡縣稅三十之一居人之稅秋夏兩徵之俗有不便者二之餘徵賦悉罷而丁額不廢其田畝之稅率以大曆十四年墾數為准徵夏稅無過六月秋稅無過十一月違者進退長吏令黜陟使各量風土所宜人戶多少均定其賦稅尚書度支總統焉是年天下兩稅之戶凡三百八萬五千七十有六賦入一千三百五萬六千七十貫斛鹽利不在焉（時宰相楊炎初定令式國家有租賦庸調之法開元中玄宗修道德以寬仁為理本故不為版籍之書人戶寢溢隄防不禁丁口轉徙非舊名矣。田畝移換非舊額矣。貧富升降非舊第矣。戶部徒以空文總其故書蓋不得當時之實舊制人丁戍邊者蠲其租庸六歲免歸玄宗方事夷狄戍者多死不返邊將怙寵而諱敗不以死申故其貫籍之名不除至天寶中王钅共為戶口使方務聚斂以丁籍具存則丁身焉往是隱課而不出耳遂案舊籍計除六年之外積徵其家三十年租庸天下之人無告則租庸之法弊久矣。迨至德之後天下兵起始以兵役因之饑厲徵求運輸百役並作人戶耗版圖空虛軍國之用仰給於度支轉運二使四方大鎮。又自給於節度都團練使賦斂之司數四而莫相統攝，於是綱目大壞朝廷不能覆諸州四方貢獻悉入內庫權臣猾吏因緣為奸或公托進獻私為盜賦者動方萬計河南山東荊襄劍南有重兵處皆厚自奉養正賦所入無幾吏之職名隨人署置俸給厚薄由其增損故科斂之名凡數百廢者不削重者不去新舊仍積不知其涯百姓受命而供之瀝膏血鬻親愛旬輸月送無有休息吏因其苛蠶食於人凡富人多丁者率為官僧以冀免役貧人無所入則丁存故課免於上而賦增於下是以天下殘瘁蕩為浮人鄉居地著者百不四五如是者殆三十年炎因奏懇言其弊乃請作兩稅法德宗善而行之詔諭中外而掌賦者沮其非利言租庸之令四百餘年舊制不可輕改帝行之不疑天下便之人不土斷而地著賦不加斂而增入版籍不造而得其虛實貪吏不戒而奸無所取自是輕重之權始歸於朝廷炎救時之弊頗有嘉聲也。）。

　　三年五月淮南節度使陳少游請於本道兩稅錢每千增二百因詔他道悉如淮南。

　　貞元四年正月制天下兩稅更審定等第仍加三年一定以為常式。

　　八年四月劍南西川節度使韋皋請加稅十二以增給官吏從之。

　　五月初增稅京兆青苗畝三錢以給掌閑廣騎。

　　十二年二月虢州刺史崔衍奏所部多是山田。且當郵傳衝要屬歲不稔頗有流離舊額賦租特乞蠲減虢居華陝之間而稅重數倍青苗錢華陝之郊畝出十有八而虢之人畝徵七十衍乃上其事時裴延齡領度支方務聚斂乃詰衍以前後刺史無言者衍。又上陳人困日久有司不宜以不訴為譴表辭切直有詔乃減虢州青苗錢。

　　十八年十月詔京畿諸縣百姓應今歲青苗錢其中有便於納粟者計約時估價納之如便於納錢不便於納粟者宜聽委京兆府專督其務如縣令及主吏壅命者懲罰有差國家經計當有儲畜百姓徵賦深可優矜所期便人亦冀均濟諮爾長吏宜悉朕懷。

　　順宗以貞元二十一年正月即位制天下諸州府應須夫役車牛驢馬腳價之類並以兩稅錢自備不得別有科配仍並依兩稅元敕處分仍永為常式不得擅有諸色扌稅。

　　憲宗元和四年二月度支奏諸州府應上供受稅疋及留使留州錢物等每年疋估價稍貴其留使留州錢即聞多是徵納見錢及賤價折納疋既非齊一有損疲人伏望起元和四年已後據州縣官正料錢數內一半任依京官例徵納見錢支給仍先以郭下兩稅戶合給見錢充如不足即於當州兩稅內據貫均配支給其餘留使州雜給用錢即請各委州府並依送省輕貨中估折納疋充如本戶稅錢較少不成端疋者並任折納絲綿如舊例徵納雜物斛｛豆鬥｝支用者即任准舊例處分其折納疋定中估仍委州縣精加揀擇如有濫惡所由官並請准今年正月十五日旨條處分應帶節度觀察使州府合送上都兩稅錢既須差綱發遣其留使錢。又配管內諸州供送事頗重疊其諸道留使錢伏請各委節度觀察使先以本州舊額留使及送上都兩稅錢充如不足即於管內諸州兩稅錢內據貫均配其諸州舊額供使錢即請隨夏稅旨限收送上都度支收入次年旨符便為定制伏以諸道兩稅徵斂不常閭井之間頗聞困弊臣今類旨如前敕所納疋並依中估明知加價納物務在利及疲人。若更徵剝實錢即是重傷百姓自今已後送省及留使疋不得剝徵折估錢但委刺史縣令分明告諭令加意織造不得濫惡故違節級科貶其供軍醬菜等價直合以留州使錢充者亦令見錢疋場納仍具每州每使合納見錢數及州縣官俸料納一半見錢數同分折聞奏仍便納入今年旨條以為常制餘依先是天下方鎮恣意誅求皆以實估斂於人虛估聞於上宰臣裴鬃深知其弊俾有司奏請釐革江淮之人今受其賜。

　　五年正月度支奏諸州府見錢准敕宜於管內州據都徵錢數逐貫均配其先不徵見錢州郡不在分配限都配定一州見錢數任刺史著百姓隱便處置其敕文不加減者即准州府所申為定額如於敕額見錢外輒擅配一錢及納物不依送省中估刺史縣令錄事參軍節級科貶。

　　六年二月制曰：編戶之征既有藝極字之要當恤有無苟徵斂不時則困弊無日近緣諸州送使錢物回充上供合送使者使司。又立程限所以每至歲首給用無資不免量抽夏稅新陳未接營辦尤艱委觀察使。且以供軍錢方員借使輒不得量抽百姓夏貢有差先乎！任土周弊殊等實在便人近日所徵布帛並先定物樣一例作中估受納精粗不等退換者多轉將貨賣皆致損折其諸道留使留州錢數內綿帛等但有用處隨其高下約中估物價優饒與納則私無棄物官靡逋財其所納見錢仍許五分之中量徵二分餘三分兼納實估疋。

　　六月命京兆府其兩稅宜以粟麥絲絹折納。

　　十年三月京兆府奏恩敕蠲放百姓兩稅及諸色逋懸等伏以聖慈憂軫疲氓屢蠲逋賦將行久遠實在均平有依倚權豪因循觀望忽逄恩貸全免征繇至於孤弱貧人裡胥敦迫及期輸納不敢稽違曠蕩之恩翻不霑及亦有奸猾之輩僥倖為心時雨稍愆已生覬望競相誘扇因致逋懸。若無綱條實恐滋弊自今後忽逄不稔或有恩蕩伏請每貫每石內分數放免輸納已畢者准數折免來年租稅則恩澤所加強弱普及人知分限自絕奸欺從之諸州府亦准此處分。

　　十一年六月京兆府奏今年諸縣夏稅折納綾絹糸厓糸由絲綿等並請依本縣時價只定上中下等每疋加饒二百文綿每兩加饒十五文絲每兩加饒二十文其下等物不在納限小戶本錢不足任納絲綿斛鬥須是本戶如非本戶輒合集買成疋代納者所由決十五枷項令眾敕旨依奏。

　　十三年正月敕天下諸州府百姓兩稅之外輒不得更有差率已頻申敕尚恐因循宜委禦史台一切糸察其諸道州府因用兵以來或應有權置職名及擅加科配事非制者一切禁斷准西側近應緣資給軍用權宜榷稅經奏請者各委條流停省。

　　十四年四月敕如聞諸道州府長吏等或有本任得替後遂於當處買百姓莊園舍宅或因替代請庇便破除正額兩稅不出差科今後有此色並須依額為定。

　　穆宗以元和十五年正月即位閏正月戶部侍郎判度支崔俊奏淄青兗海鄆曹等三道及淮蔡申光等州勘定兩稅錢物斛鬥等奉今年正月二十二日敕前件州郡久陷賊廷將定差科切在均一宜令度支郎中趙佶專往與所在觀察使刺史審實勘定聞奏伏以道路遙遠准引條夏稅六月一日起徵。若待使迦覆奏即蠶桑已過徵稅失時制使或臨。又頗勞擾伏請各委本州刺史審量物力約舊配額比類鄰州徵稅輕重及土地物產厚薄定兩稅錢物斛鬥類並具送上都及留州刺史等額分折聞奏務使平允不得令已後致有申論從之。

　　二月詔天下百姓等自屬艱難棄其鄉井戶部版籍虛系姓名建中元年已來改革舊制悉歸兩稅法久則弊奸滋益生自今已後宜准例三年一定兩稅非論土著客居但據資產率皆應屬諸軍諸使諸司人等在鄉村及坊市居鋪經紀者宜與百姓一例差科不得妄有影占如有違越所司具所屬司並人名聞奏焉。

　　長慶元年正月制州縣應徵科兩稅扌酒錢內舊額須納見錢數者並任百姓隨所有疋段及斛鬥依當處時價送納不得邀索見錢。

　　七月制曰：愛人本于省賦雖必在輕國用出於地財。又安可闕今淮蔡並山東率三十餘州約數千里頒賜可逾于钜萬給複有至於連年應河南河北等州給複限滿處置宜委所在長吏審詳墾田並桑見定數均輸稅賦兼濟公私每定稅訖具所增加賦申奏其諸道定戶宜委觀察使刺史必加審實務使均平京兆府亦宜准此。

　　敬宗以長慶四年正月即位三月制曰：自今已後州府所由戶帳及墾田頃畝宜據見徵稅案為定申省後戶部類會具單數聞奏仍敕五年一定稅如有逃亡死損州縣須隨事均補亦仰年終申戶部如有隱漏委禦史台及所在巡院察訪聞奏天下兩稅及諸色榷稅等錢弊輕重須有損益亦委中書門下條流聞奏諸道除正敕率稅外不得擅有諸色榷稅事涉擾人並宜禁斷及軍屯營種有侵佔丁田課役稅戶者宜委禦史台切加訪察仍限敕到一月內每道各具所還州縣頃畝分析聞奏。

　　寶曆元年四月制京畿百姓多屬諸軍諸使或戶內一人在軍其父子兄弟皆不受府縣差役頃者頻有制敕處分如聞尚未遵行宜委京兆府亦舉明前後條流聞奏。

　　文宗太和二年二月興元尹王涯奏本府南鄭兩稅錢額素高每年徵科例多懸欠今請于管內四州均攤代納二千五百貫文配蓬州七百五十貫果州七百五十貫通州五百貫邑州五百貫敕旨宜付所司四年五月劍南西川宣撫使諫議大夫崔戎奏准詔旨制置劍南西川兩稅舊納見錢今令一半納見錢一半納當土所在雜物仍于時估之外每貫加饒三百五文依元估充送省及留州留使支用者今臣與郭釗商量當道兩稅並納見錢軍中支用及將士官吏俸依賜並以見錢給付今。若一半折納則將士請受折損校多今請兩稅錢數內三分二分納見錢一分納疋及雜物准詔每貫加饒五百文計優饒百姓一十三萬四千二百四十三貫文成都府及諸縣並邛雅黎等州蠻寇所經處賦稅三分蠲放一分其不經賊處亦量減放共計減放一萬七千六百二十貫文其不經賊處伏緣兩稅先徵見錢今三分已一分折納雜物計優饒百姓一十三萬餘貫文西川稅科舊有苗青如茄子薑芋之類每畝或至七八百文徵斂不時煩擾頗甚今令並省稅名目一切勒停盡依諸處為兩限有青苗約立等第頒給戶帖兩稅之外餘名一切勒停今臣與郭釗商量得報稱已是徵夏稅之時改法未得先已奏請以今年已後每年冬于本色苗本額稅中並減一半訖計減放四萬二千五百四十四貫文臣奉使日伏蒙處置如前可之。

　　五年十一月詔曰：鄆曹濮淄青登齊萊兗海沂密等十二州自頃年收復已來屬中外多故徵賦輕重或未均平今三道守臣無非循吏百姓安逸流亡盡歸須於此時立一經制宜令諫議大夫王彥威充勘定兩稅使仍與令狐楚等審商量其兩稅榷酒及徵物疋數虛實估價並留州留使上供等錢物斛鬥比類諸道一一開項分析平均攤配立一定額使人知常數不可加減回日具件聞奏。

　　六年九月淄青觀察使王承元奏准旨定徵兩稅五州共一十九萬三千九百八十九貫淄青自收復後未有兩稅上供自此始徵是年天平軍奏請起天和七年歲供兩稅榷酒等錢十五萬貫粟五萬石（自元和末勾複李師道十二州朝廷不安反側徵賦所入盡留贍軍至是方歸王府）。

　　八年十月興元觀察使請減當府及洋州兩稅錢八千六百貫文移加果閬渠開等四郡。

　　開成二年二月敕諸州府或遇水旱有欠稅額合供錢物斛鬥委州縣官長設法招攜及招戶承佃其錢陸續填納年終後具歸複填補錢物數聞奏並報度支。

　　四年十二月邕管經略使唐弘實奏當管上供兩稅錢一千四百七十三貫文其見錢請每年附廣州綱送納敕宜委嶺南西道觀察使每年與受領回易輕貨附綱送省其僦運腳錢仍令數內抽折。

　　武宗會昌元年正月制曰：租斂有常王制斯在徵率無藝齊民何依尚外諸州府百姓所種田苗率稅斛鬥素有定額如聞近年長吏不遵條法分外徵求致使力農之夫轉加困弊亦有每歲差官巡簡勞擾頗深自今已後州縣每年所徵斛鬥一切依元額為定不得隨年簡責數外如有陂澤山原百姓或力能墾辟耕種州縣不得輒問所收苗子五年不在收稅限五年之外依例收稅於一鄉之中先填貧戶欠闕如無欠闕即均減眾戶合徵斛鬥但令不失元額不得隨田地頃畝加稅仍委本道觀察使每年秋成之時具管內墾辟田地頃畝及合徵上供留州使斛鬥數分析聞奏數外有剩納人戶斛鬥刺史以下並節級重加懲貶觀察使奏聽進止仍令出使郎官禦史及度支鹽鐵知院官訪察聞奏。

　　四年七月中書奏諸道百姓所納二稅並留州錢帛諸物多是虛抬價例其分數並乃不依朝廷須議科繩當行懲責敕從之。

　　宣宗大中二年正月制諸州府縣等稅納只合先差優長戶車牛近者多是權要及富豪之家悉請留縣輸納致使單貧之人卻須雇腳般載從今已後其留縣並須先饒貧下不支濟戶如有違越節級官吏重加科殿。

　　四月敕曰：朕以俗未臻於富庶念每切於黎元衣食罕充旰昃興歎夫百姓田疇地有高低歲有善惡複有水澇即低田不稔稍遇亢旱即高處無苗近聞州縣長吏掩其水旱傷損務求辦集唯于熟苗上加徵將填欠數致使黎元重困惠養全乖自今後州縣百姓有遭水旱苗稼不收處簡驗不虛便准前後敕文破免不得加徵熟田人戶令本配額外重出斛鬥。

　　四年正月大赦節文食力之徒須令自濟天下倉場所納斛鬥如聞廣索耗物別置一倉斛鬥。又隨鬥納耗物率以為常致疲人轉困職此之由自今委長吏切加提舉一切依倉部格如有違犯專知官停見任仍殿兩選所由決春犬二十准法處分所貴利歸農畝耕者不饑其天下諸州府百姓兩稅之外輒不許更有差率已頻申敕尚恐因循宜委禦史台切加糾察如有違犯縣令錄事參軍判官節級科責長吏不存勾當亦委台司察訪聞奏其諸道州府應所征兩稅疋等物並留使錢物納疋等虛實估價及見錢從來皆有定額如聞近日或有虛實於價數內徵實估物。又其分數亦不盡依敕條宜委長吏切加遵守苟有違越必議科繩本判及專知官當重懲責。

　　懿宗咸通元年十二月制舊以天下賦租年終勾並或刺史入府或縣令上州所科群胥盡出百姓。且官有理所安可擅離物犯贓條，何須枉法從今委知彈禦史出使郎官凡系抵違明具論奏仍委預為條目各遣聞知。

　　梁太祖開平元年既受唐禪兩稅之法咸因唐制後唐莊宗同光二年二月敕歷代以後除桑田正稅外只有茶鹽銅鐵出山澤之利有商稅之名其餘諸司並無稅額偽朝已來通言雜稅有形之類無稅不加為弊頗深興怨無已今則軍需尚重國力未充猶。且權宜未能全去見簡天下桑田正稅除三司上供既能無漏則四方雜稅必可盡除仰所司速簡勘天下州府戶口正額墾田實數待憑條理以息煩苛。

　　三年二月敕魏府小菉豆稅每畝與減放三升城內店宅園圃比來無稅頃因偽命遂有配徵後來元將所徵物色添助軍人衣賜將令通濟宜示矜蠲今據慢去處於見輸稅絲上每兩作三等酌量納錢貴與充本回圖收市軍人衣賜其絲永與除放。

　　閏十二月吏部尚書李琪上疏請兩稅不以折納為事不以紐配為名止以正稅加納敕本朝徵科唯有兩稅至於折紐比不施為宜依李琪所論應逐稅合納錢物斛鬥及鹽錢等宜令租庸司指揮並准元徵本色輸納不得更改。若有移改須具事由聞奏請下中書門下商量別候敕旨。

　　明宗初為監國下教今年夏苗委人戶自供通頃畝五家為保本州具帳送省州縣不得差人簡括如人戶隱欺許人陳告其田倍徵其百姓合散蠶鹽每年抵二月內一度散依夏稅限納錢夏秋苗畝稅子除元徵石鬥及地頭錢餘外不得紐。

　　天成元年四月敕應納夏秋稅先有省耗每鬥一升起今後只納正錢不得別量省耗其餘芻槁亦不得別加徵耗。

　　三年正月敕諸道秋夏苗只取天成二年舊額徵理長興元年二月制曰：應天下州府各徵秋夏苗稅土地節氣各有早晚訪聞天下州縣官吏于省限前預先徵促致百姓生持送納愽買供輸既不利其生民今特議其改革宜令所司更展期限，於是戶部奏三京鄴都諸道州府逐年所徵夏秋稅租兼鹽麴折徵諸般錢穀等起徵條流內河南府華耀陝絳鄭孟懷陳齊棣延兗沂徐宿汶申安滑濮澶商襄均房雍許邢鄧雒磁唐隋郢蔡同鄆魏汴潁複曹鄜宋亳蒲等州四十七處節候常早大小麥麴麥豌豆取五月十五日起徵至八月一日納足正稅疋錢鞋地頭榷麴蠶鹽及諸色折科取六月五日起徵至八月二十日納足幽定鎮滄晉隰慈密青登淄萊甯慶衍十六處節候校晚大小麥麴麥豌豆取六月一日起徵至八月十五日納足正稅疋錢鞋地頭錢榷麴蠶鹽及諸色折科取六月十日起徵至八月二十五日納足並潞澤應威塞軍大同軍振武軍七處節候更晚大小麥豌豆取六月十日起徵至九月納足正稅疋錢鞋榷麴錢等取六月二十日起徵至九月納足。

　　三月敕天下州府受納旱草每束納一文足陌每一百束納紐子四莖充積草供使棘針一莖充扌亭場院其草並柴蒿一束只納一束其細絹糸厓布綾羅每疋納錢一十文足陌絲綿糸由線麻布等每一十兩納耗半兩麻鞋每量納錢一文足陌見錢每貫納錢七文陌省庫受納諸處上供錢物元條流見錢每貫納二文足陌絲綿糸由線子每一百兩納耗一兩其諸色疋並無加耗此後並須依上件則例受納。

　　二年閏五月敕今後諸州府所納旱草每二十束別納加耗一束充場司耗折其每束上舊納盤纏錢一文仰官典同供系署一一分明上曆至納遣了絕已來公使不得輒將出外分張破使。

　　六月詔曰：務穡勸分前賢之令範裒多益寡往聖之格言比者諸道賦稅一定數額廣種不編於帳案頻通恐撓于鄉村如聞不逮之家困於輸納爰議有餘之戶共與均攤貴表一時之恩不作常年之例宜委諸道觀察使於屬縣每村定有力戶一人充村長於村人議有力人戶出剩田苗補下貧不迨頃畝自肯者即具狀徵收有詞者即排簡括便自今年起為定額。

　　三年三月三司使奏諸道上供稅物充兵士衣賜不足其天下兩稅所納斛鬥及錢除支贍外請依時估折納繞羅綿絹從之。

　　末帝清泰三年鎮州董溫琪以旱苗不迨舊籍欲於諸縣均攤從之。

　　晉高祖天福元年閏十一月敕應諸道州府所徵百姓正稅斛鬥錢帛等除關係省司文帳外所在州府並不得裡私增添紐配租物。

　　三年十一月晉昌軍節度使李周奏發長安縣主簿李齎表到闕以境內人戶群集簡苗不得欲只於見苗上增添可之。

　　四年二月詔曰：朕自臨區夏每念蒸黎常夜思而晝行冀時康而俗阜其如干戈乍息瘡猶多由是疚懷不能安席複。又車徒甚眾廩藏方虛雖賦租未暇於矜蠲而煩擾當行於禁止俾除暴斂式合群心應郡守藩侯不得擅加賦役及縣邑別立監徵所納田租委人戶自量自。

　　七年十一月禮部郎中李為光上封事為諸州府倉場逐年所納百姓秋夏租加耗頗多乞行條理庶得遠近舒蘇敕曰：朕自居藩邸每務躬親稟先帝之聖謨見萬方之庶政洎登宸極思致時康屬蝗旱為災耕桑失業顧惟寡昧深軫焦勞舉一食思稼穡之艱難行一事期黎民之蘇息為光清朝名士朱邸舊僚深窮蠹政之源備得養民之本況藩侯郡牧察俗觀風必能副沖人委仗之心駐疲俗逋逃之足明行條制俾絕侵漁使稅額無虧戶口獲濟斯為急務要在頒行便可散下諸州嚴誡主者盡令遵守無致因循遍繄惠養之功共致昇平之運仍付所司。

　　周太祖廣順元年七月敕秋夏徵賦素有常規苟或催督及時官吏奉法自然辦及不至愆期前後所行條流頗甚苛細殊虧大體。且類空言宜有改更以示懲勸起今後秋夏徵賦省限滿後十分系欠三分者縣令主簿罰一百直勒停錄事參軍本曹官罰七十直殿兩選孔目官罰七十直降職次本孔目勾押官典決停本判官罰七十直。若系欠三分已上奏取進止系欠三分已下者等第科斷殿罰其州縣徵科節級所由委本州重行決責其本判官錄事參軍本曹官孔目勾押官典取一州都徵上比校縣令主簿即本縣都徵上比校分數州縣官吏等各處員寮司分寄任所徵賦稅乃是職司苟或慢公何以食祿將勸能吏仍立賞科應諸州縣令錄佐官在任徵科依省限了絕者至參選日。若是四選已上者減一選。若不及四選者則與轉官其已前所行賞罰條流一切不行。

　　二年二月宣徽院言雒京留司奏莊宅等六司夏秋稅額頃畝地土園林亭殿房室水什物系籍者莊宅司諸巡元額定夏秋稅定是百姓系稅戶千三百五十七內侍省諸巡戶四百六十三宮苑司三巡戶二百九十七內園兩巡戶三百二十七並屬諸縣界廣德宮並苑昇平宮等敕莊宅司內侍省宮苑司內園等四司所管諸巡系稅人戶宜據逐縣界分割並還本縣管屬依例賦稅巡司所置節級所由名目並停廢其諸司所有行從諸莊及園林亭殿房舍什物課利等仍令逐司依舊收管廣德昇平二宮並廢宮額隸莊宅司管系。

　　十一月敕累朝已來用兵不息至於繕治甲胃未免配斂生靈取乃民資助成軍器就中皮革尤峻科刑稍犯嚴條皆抵極典鄉縣以之生事奸滑得以侵漁宜立新規用革前弊應天下所納牛皮今將逐年所納數三分內減放二分其一分於人戶苗畝上配定每秋夏苗共十頃納連角牛皮一張其黃牛納乾筋四兩水牛半斤犢子不在納限其皮人戶自詣本州送納所司不得邀難所有牛馬騾皮筋角今後官中更不禁斷並許私家供使買賣只不得將出化外敵境仍仰關津界首仔細覺察捕捉所犯人必加深罪其州縣先置巡簡牛皮節級及朝廷先降條法一切停廢其合分擘納黃牛水牛皮筋處其間有未盡事件委所司取便處分庶免編民犯禁。且使人戶資家既便公私用除苛弊。

　　三年正月敕青州在城及諸縣鎮鄉村人戶等朕臨禦已來安民是切務除疾苦俾逐蘇舒據知州閤门使張凝近奏陳八事於人不便積久相承宜降指揮並從改正其一屬州營田後槽兩務所管課利斛鬥錢物人戶牛具屯官等宜並割屬州縣官舊額稅課其務及職員並廢其課額內有紅花紫草菜澱麻等據時估納錢折絲絹亦不得其系官桑土牛具什物並賜見佃人為永業其城郭內宅舍房店奏取進止其秋夏納稅疋不成端疋者許人戶合端疋不得以零尺納錢其疋並須本色不得邀納價錢改換色目如省司品配不在此限其二省司元納夏秋稅疋每疋納十錢每貫七錢絲綿糸由線每十兩納耗半兩糧食每石耗一鬥八錢蒿草每十束耗一束錢五分鞋每兩一錢此外別無配率今後青州所管州縣並依省司則例供輸如違罪無輕恕其三劉銖在任時於苗畝上每畝徵車腳錢每頃配柴炭今後並止絕其四州司每年配和買旱草及苫營草今後並止絕如有關三司指揮及五所徵食鹽錢每貫別納腳錢今後止絕其六別徵進奏院糧課錢及參鋪錢鞋分配縣鎮今後並止絕要即於州司公用錢內支遣其七州司配徵啖馬藥及配藥。又縣鎮科配石炭紅花紫草今後並止絕不得配率。又州司于夏苗上配納麥面。今後據州合用多少，量於近縣配納，不得遍據諸縣。其八舊例州縣供納夏秋租稅皆畢頃追人吏到州勘會此後止絕稅無欠少不得追集縣吏已前事件已降宣命處分其屬郡淄登萊等州如有前項舊弊亦依青州例施行。

　　是月昭羲言諸縣欠去年秋稅乞折納錢絹從之。

　　世宗顯德三年十月敕曰：齊州管內先于秋苗上配蠶鹽謂之察頭鹽每一石徵錢三千文苗畝雖減於舊時鹽數不侈於往日。且聞黎庶頗亦艱辛其滄棣濱淄青五州管內所請蠶鹽每一石徵絹一疋地裡相接苦樂頓殊輸輕者量與增添賦重者時宜蠲減庶無偏黨用示均平其齊州所納鹽價錢特與減放一半隻徵一千五百文其滄棣濱淄青等州每鹽一石舊徵絹一疋起來年後加一疋。

　　是月宣三司指揮諸道州府今後夏稅以六月一日起徵秋稅以十月一日起徵永為定制。

　　五年十月命左散騎常侍艾穎等三十四人使于諸州簡定民租。

　　六年春諸道使臣回總計簡到戶二百三十萬九千八百一十二定墾田一百八萬五千八百三十四頃淮南郡縣不在此數。

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