冊府元龜·台省部·奏議第七

卷四百七十六台省部·奏議第七

　　後唐李元龜末帝時為刑部郎中清泰元年上言以聞開成格凡貶降官本處春秋以存亡報省如沒於貶所有骨肉許歸葬如無骨肉本處便與埋葬乃下詔曰：李元龜官處法司次當候對以稍於時雪請特降於優恩初則以貶謫官亡歿外州乞容歸葬次則以亡歿者兒孫絕嗣請本處瘞埋宜依所陳頒告諸道。

　　周元樞為侍御史清泰元年陳十事其行者四詔曰：請再示賞罰提舉縣令事百里象雷之地一同制錦之人期在養民豈宜失職諸州觀察使刺史嚴切提撕請牢籠俊。又搜訪賢良況選部貢闈每年慎擇尚慮貞廉之士愧趨躁競之門諸道廉使更宜搜訪請斷無名率配委三司使省奏舉行請止急徵暴賦況秋夏徵科自有常限宜令官吏不得逾違。

　　清泰二年禦史中丞盧損上言五事其一臣睹陛下勤儉為本宵旰是專日新之德繼聲時病之憂漸息事才達聽言乃必行。若有隱於聖明必貽咎於陰責器小而誠難測海日下而但合傾心今欲曉諭中外臣寮載星登車端門待漏寅初開鑰日出排班中興殿庶事未通乞光降宣不坐冀視朝之制合古事君之禮得中匪懈之誠鹹專未明之求外顯其二曰臣聞食以時則百骸皆理失其言而駟馬難追利便可行疏闊莫返況開闔之制出入須常。且貴賤而不分恃強壯而爭進此後逐日早辰軍人百姓馬群放牧令兩掖門出廣列尊卑其三雲：帝居皇宅法象太微取則皆自於上玄隳度無違於古道標正影端之語萬世不逾從權就便之規一時難守臣見九衢巷陌已是漸微兆庶街坊未止侵佔陛下仁恕在念約絕難行。且乞五鳳樓南定鼎門北禁止搭扌朋籬圈籠樹舍簷取土填街引渠穢路請指揮金吾軍巡止絕其四橋號天津名實帝道人臣履歷尚合兢趨牛車往來公然縱恣請止絕天津橋中道兩頭下關駕出即開兩傍之路士庶往來其車牛並浮橋路來往其五朝廷所重名器為先敘禮樂道尊卑明貴賤伏見禁門之內人馬出入極多臣請凡官員除將被袋馬外其餘騎從並令於光政門外下馬詔曰：聽政不坐禮儀而合使先知牧馬趨朝道路而宜令有異況民家占侵於禦路固合條流牛車來往於天津宜須禁止盧損益深奉職言切為時詳五件之封章俾四方之觀政除光政門外下馬一件續有處分餘並從之是年。又上言准天成二年二月敕每年進士合有聞喜宴春關宴並有司所出春關牒用綾紙並官給臣等以舉人既成名第宴席所費屬私況國用未充枉有勞費請依舊制不賜。又准天成元年七月及四年十二月敕應中外官除授不系品秩一例宣賜告身請依舊制合賜外各令自出綾紙。又准天成元年七月敕加每月十五日入合罷五日起居臣等以中旬排仗有勞聖躬請只以月首入合五日起居如舊。又天成元年八月敕除旨授令錄皆令內殿辭謝臣等以令錄卑微不可內廷展謝請依舊制正衙辭謝。又天成三年五月長興二年七月敕許節度使帶使相歲薦五人餘薦三人防禦團練使二人臣惟州縣員闕甚少。若容薦舉則每年銓選可以注擬請特行釐革。又長興二年八月敕州縣簿尉判司差充軍巡判官仍同一任自邇已來頗傷物論以為不當請行止絕依舊令衙前選任詔曰：令錄之任總六曹之糾轄系百里之慘舒惠養吾民可以親承顧問內殿辭謝可如舊制藩侯郡守薦人或諳公事或有裨益不可全阻許依天成敕帶使相藩臣歲薦三人餘二人直屬京州郡防禦團練一人諸色官告舉人春關冬集綾紙聞喜關宴所賜錢並仍舊官給餘並從之。

　　劉鼎為吏部員外郎清泰二年上疏臣見建中元年正月敕中外文武臣寮授官上後三日舉人自代事下中書如除官用人選所薦多者擬議多事已來此道久廢今後乞複施行詔曰：設官分職為時主之敷恩推賢讓能乃朝臣之盛事是以詩稱伐木史載彈冠俾拔茅連茹之時見力行脩身之道劉鼎官居雉省立近龍墀因貢讜言請行故事欲使子皮舉善終明子產之賢鮑叔讓能不掩夷吾之略兼可以致同心協力表後己先人克揚《文子》之風免有展禽之歎舉實公當便可施行情涉阿私理當比驗。

　　許遜為右拾遺清泰二年上疏曰：臣見上封事者多不關時政得失，或以事不合已，或以位未及人但欲虛鼓聲名妄邀抽擢全非切當空事遊詞數件之中一無可取不惟熒惑聖聽兼屬侮慢朝綱今後請除兩省官合上封事者其別班除論本司公事外請准太和二年敕輪轉待制給事合司封奏大凡食祿之道本在致君不可獨善一身歸惡萬乘惜暫時之逆耳貽他日之痛心事切三思理實不可其切要言者或君上情耽酒色志好畋遊言動稍乖理須論諍職司其事合在諫官況陛下嗣位已來憂勤庶政鮮有過誤無可陳論朝廷班外之宜職在禦史台如有愆違禦史彈糾其餘鞫獄自有法司事。若有違他自論奏此外越局言事並望寢停詔曰：上書言事諫署舊規各有所司豈宜越局。若思出於位理或侵官言匪盡忠徒欲沽於謇直詞多率意實有望於指陳許遜所上封章請依近敕各司其事允葉舊章。

　　李慎儀為考功員外郎清泰二年上言今春已來稍愆雨澤陛下念稼穡之重深宵旰之憂倍軫聖心遍走群望盈尺則告瑞於元朔如膏則潤浹於暮春可卜豐穰動諧回應請天下凡祠宇有益於人者下本處常令修飾冀集洪休從之。

　　子遘為刑部郎中清泰二年上言臣忝掌刑名合論法律臣見比年已來有前州縣官或假侵官不量事體皆投匭乞官況大朝取士之門有舉有選苟有長才茂器舉選安敢滯留國家置匭之意本為訴冤士人乞官安得造次。又閭裡淺識濫繇官路妄有求請不顧格律條章所司以陛下方開言路不敢是非典法是國家大經誰可析言輕議此後凡投匭上言乞官亂法者望下所繇法司勘驗可否從之。

　　張守吉為吏部員外郎清泰三年上封事伏睹兩道興兵所宜備慮臣恐京師天下州府所禁囚徒獄戶不完凶徒多狡或逾垣破械結党連群或聚綠林或奔逆壘以此為患事狀非輕臣望所禁重囚除惡逆放火殺人外可恕者量減本罪一等斷遣兼州縣近山澤人煙闊遠處量令州縣置鋪警巡以防聚集詔曰：所奏除惡逆外降罪一等下大理寺詳簡疾速施行。

　　晉梁文矩為吏部尚書天福二年七月奏臣伏奉敕牒令參詳文武百官所進封事內宗正卿石光贊上章雲：伏見滎陽縣道左萬石君廟本前漢大中大夫石奮之廟德行意績備列前書乞降封崇俾光宗祖者切以萬石君播盛德於漢朝立嚴祠於鄭圃爰開聖緒永葉昌期石光贊所上公言備章職分深為允當望賜施行敕漢大中大夫石奮德盛軒裳道光簡素享萬虔休明之祿成一門忠孝之名彰茂實於前脩契隆興於景運宗正卿石光贊特上章疏欲示封崇異表深源式昭豐祚宜贈太傅八月。又奏臣看詳左拾遺任瑤所進封事切見唐莊宗朝宰臣豆盧革韋說洎歷數朝累行宥典俱遂昭雪頗是分明。然則河南令豆盧昇南頓令韋濤因父配流遂停官爵況曾居郎署久在朝行，或以被茜袍，或以紆紫綬前後十遷歲曆八奉赦書至於嘗赦不原亦得乘時被寵況豆盧昇等唐少帝之時刑部已得雪牒便可卻復舊官旋屬偽廷卻除宰子既塵墨綬須服荷衣敢望明朝特加殊澤切以任瑤所進封章請複豆盧昇等官序服色望中書商議敕豆盧昇等已經洗滌。又複官常俟著政能當行甄獎。

　　曹國珍為吏部郎中天福三年十月隰州蒲縣令竇溫顏進策內一曰兵不可不戰將不可不擇每於月旦宜令教習楚莊立功而心懼晉文戰勝而色憂居安慮危古之道也。此乃鴻圖永固霸業彌芳詳定官等以其徵引方拙未可奏聞國珍與其議以為可行乃上言曰：臣聞去華務實舍短從長片善不遺群材畢錄切詢古道宛是良圖將隆講武之規宜舉訓戎之典故左氏春秋傳雲：禁暴戢兵保大定功安民和眾豐財此所以昭宣七德制服萬邦。又雲：春蒐夏苗秋冬狩皆於農隙以講武事此所謂聿脩戰法俾耀軍威。又雲：三時務農一時講武不教民戰是謂棄之所請每月旦教習事伏乞宣駙馬久軍都指揮使簡練馴閱甚為允當望賜施行敕習戰講武歷代通規選士練兵其來舊制宜以每年農隙時講武仍准令式處分。

　　張恕為刑部郎中天福二年十月奏伏以革故從新方恢於聖運赦過宥罪繼洽於君恩故澤布九天無所不及慶流萬國無所不周伏惟皇帝義布幽明化均動植改秦隋之覆轍繼周漢之昌圖上簡帝心蕩蕩方臻於壽域下符民欲熙熙將返於淳風彌寬含垢之情遐廣推恩之道臣伏見去年閏十一月二十九日赦書節文應為廷貶降官未量移者與複資責授官亦與複資應徒流收管人並放還者。又睹今年八月二十五日德音節文應自創業已來降黜者並與放還枯鱗再泳朽木重芳是知弘貸之朝大舉哀矜之典所有偽廷貶降官等雖經量移盡思歸複每望雲天之澤常懸省責之心特冀聖慈更加念恤未敢希複序資品。且乞令放還鄉閭所冀表明代之好生遂小人之懷土臣叨司刑典獲奉赦條願回解網之仁用廣垂衣之化從之。

　　殷鵬為起居郎天福二年十二月上言切聞司封格式內外文武臣寮才昇朝籍者無父母便與追封追贈父母在即未敘未封以臣所見誠為不可此則輕生者而重死者棄今人而錄古人其榮何有其理安在。又雲：父母在品秩及格者即與封其母不言其父便加邑號兼曰：大君遂令妻則旁。若無夫子則上。若無父，豈有父則賤而母則貴夫則卑而妻則尊。若謂其父未合加恩安得其母受賜。若謂以子便合從貴何得其父不先伏以父尊母卑天地之道尊無二上國家同體今母受封父無爵名教不順莫大於茲臣伏乞自今後文武臣寮父母在其父已有官爵者即敘進資品以及格式，或不任祿仕即可授以致仕或同正官所貴得以敘封妻室即父母俱榮孝子無不逮之感閨門交映聖君覃慶賞之恩噫荷陛下孝治之風受陛下榮親之祿者靜而屈指不過數人陛下得以特議舉行編為令式勸天下之為善令域中之望風自然見前代之闕文成我朝之盛典況唐明宗朝長興元年德音內一節應在朝中外臣寮父母在並與加恩司封不行明制堅執前文儻布新恩兼合舊敕庶使事君事父常遵一體之規為子為臣不失兩全之義臣。又聞司封令式內外臣寮官階及五品已上者即封妻蔭子固不分於清濁但祗言其品秩。且諫議大夫給事中中書舍人並是五品贊善大夫洗馬中允奉禦等亦是五品。若論朝廷之委任宰相之擬掄出入之階資中外之瞻望則天壤相懸矣。及其敘封乃為一貫相氵公至此其理甚非而況北省為陛下侍從之臣南宮掌陛下彌綸之務憲台執陛下紀綱之司首冠群寮總為三署當職尤重責望非輕此則清列十年不遂顯榮之願彼則雜班兩任便承封蔭之恩事不均平理宜改革伏乞自今後應諸司官及五品已上者即依舊制施行應三署清望官及六品已上便與封蔭清濁既異秩品宜昇仍下所司議為常式敕人子之道祿貴在於及親王者之恩事必從於尊本應內外文武臣寮父母在如子品秩及格與加恩在朝行者父與致仕官母與敘封郡邑號其外四品已上節度團練防禦使刺史父與致仕官其餘與同正官母與敘封郡邑號如內外官父已有致仕及同正官母已曾敘封子品高者更與加進半俸續議指揮如父有職官不在此限餘並准格文處分仍編令式永著常規。

　　邊光範為太府少卿天福三年三月上《書》曰：臣聞太宗有言曰：朕居深宮之中視聽不能及遠所委者惟都督刺史則知此官實系治亂本須得人臣竊見今之刺史或因緣世祿或貢奉家財或微立軍功或但詢官序實恐撫民寡術仰貪吏以無方以此牧民而望民安未可得也。特乞除此舊訛委其能吏將民病永召時和疏留中不出。

　　李祥為中書舍人天福三年三月上疏曰：臣聞除舊佈新故順天而設教惟名與器不假人以樹恩所以示宇縣之至公所以仰朝廷之大柄今則既逄英主未革前蹤是敢聊舉一端輕塵四達酌其損益幸補埃伏睹南北兩班內庭諸局或有不文不武非舊非勳論伎術則罔有所長語才行則罕聞其異但思月限以冒官常俾五細以在庭使四方而何則有虛華級仍蔭私門｛天水｝榮更及於子孫祿利徒銷於府庫況今乃興戎事久困生民因無用之官寮具員無闕計有限之財力帑藏正虛。若不去留空成耗蠹伏望略加澄汰稍辨幽明則支分或減於殷憂內外庶成於通濟。又睹十年已來肆赦頻降諸道職掌一例獎酬藩方不守於規程奏薦罔論其高下僕隸則動逾數百絲綸則皆示特恩所以倉場管鑰之微人曹局簡劄之小吏至於伶倫賤類灑掃庸奴初命便假於貴階銀章青綬拜賜遽披於法服牙笏紫袍乃致貴賤不分寵榮濫被雖雷雨作解渥澤恐遺於萬物而衣裳在笥貞規何法於百王此後或有溥恩應諸道職員除主兵將校外其衙前職列伏乞明示條章俾循事體節度州只許奏都押衙都虞候教練使客將孔目官及有朱記大將十人仍取上名支郡則只許薦都押衙都虞候孔目官其諸色人並委本道量轉職次則得之者感恩有異受之者與眾稍殊寰區仰天子之尊藩後知王澤之貴名器之重治亂是資伏惟皇帝陛下俯回宸覽略照愚衷勿為小善不行勿謂舊弊難改失之在漸謀之在初儻或因此留神自可觸類而長宰臣奏李祥才光鳳閣志奉龍圖聰明有作誥之方名器無假人之理以茲留意爰具上章乃是大綱。且非小善既葉聖人之教可嘉君子之言所奏節度刺史州衙前職員等事望賜施行從之劉為駕部員外郎知雜事天福三年三月上言曰：藩侯郡牧仗鉞分符系千里之慘舒行一方之威福自古選任須擢賢明近代統臨為酬勳績將邦域之生聚展將領之人情識分者附正營私黷貨者嚴刑廣取諸頭剝削多贍爪牙自黃巢已來偽梁之後公署例皆隳壞編戶悉是凋殘，或不近邊陲不屯師旅無城郭郡邑非控扼藩垣試任廉能。且權嘗理逐年屬州錢物每季申省區分支解有餘罄竭供進府庫漸足黎庶稍蘇縱有過愆亦施懲責言雖鄙近望賜施行疏留中不出。

　　趙仁奇為司天少監天福三年五月上言曰：臣聞自古創業之君開基之主設官分職革故鼎新必有強名用為公器以誘英彥皆不徒然伏見近年酬賞在京諸指揮使皆遙授刺史得非朝廷以貴其地望優其祿利乎！臣以為大輅起推輪之始濫觴成方舟之流但恐滋深不可改易非創業制命之所宜也。今六軍諸衛品秩皆高不用酬勳是成虛設遂使掌禁軍者鄙昇朝之貴貪外任者無戀闕之心稍涉官邪徒費國用其六軍諸衛官員伏望委宰臣約前唐故事依文班品第加以料錢自此後非有軍功不可輕授名器無假中外迭居豈唯正於等威抑亦省於經費時下中書行之宰臣奏雲：朝廷所設環衛此掌禁軍久屬從權驟難改制望令將來商議施行。

　　趙遠少帝時為刑部侍郎開運二年奏臣伏睹長興四年五月二十三日敕州縣官在任日有覆推刑獄公事雪得冤獄活人性命者准長興元年二月二十一日南郊赦書節文便許非時參選特與超資注官仍賜章服者宜令諸道州府凡有雪活冤獄州縣官等依元敕點檢給付公憑本官自齎赴刑部投狀委刑部據狀追取本道雪活公案參驗如事理合得元敕便仰給付優牒此蓋道弘激勸務絕罔欺在酬獎以甚優期刑殺而無濫臣詳元敕只言州縣官員所許加恩未該內外職掌臣。又詳前後請給優牒人等文案。若系雪冤屈本道尋合奏開例過五年十月本人方來論請須卻尋追文案勞擾公方於事難明於理未當伏惟皇帝陛下體堯仁而禦宇敷舜德以臨民大闡化條克脩刑政旁詢闕典用整弘綱功必賞而罪必誅善者進而能者勸起今後但能雪活冤獄不限在朝職司亦乞量加旌賞應關諸道州縣官員雪活冤獄不虛委逐處長吏抄略指實案節先具奏聞所付本人憑由官滿到京便於刑部投狀不得隔越年歲方可論訴功勞庶內外以皆同使期程而有守廣亭毒好生之道盡高低察獄之明者敕旨理冤申屈勞績可加內職外官課最無異苟能雪活何吝甄酬宜先錄公文直具奏聞或官滿到闕投狀無到隔年庶絕濫訛用分真偽宜依仍付所司。

　　漢盧擢為右拾遺天福十二年轉對奏曰：臣聞詩雲：哀哀父母生我劬勞。又仲由雲：樹欲靜而風不止子欲孝而親不待皆以昊天所覆永報為難今陛下信及昆蟲孝理天下漏泉之澤儻尚拘於常制過隙之恨誠何慰於孝思今請應在朝內外文武臣寮亡父亡母並請特與追贈追封既存沒以知榮則寰區而荷德敕曰：盧擢忠勤奉職讜直立言貢以封章舉其墜典詳觀弘益尤切歎嘉宜下所司並令舉奏。

　　乾祐元年詔尚書省集議內外臣寮父在母承子蔭敘封追封合加太字否以聞尚書省奏議曰：今詳前後敕條凡母皆太字存歿並同此即是父歿母存即敘封追封內加太字母歿追封亦加太字故雲：存歿並同。若是父在據敕格無載為母加太字處。若以妻近敕因數貴與父命官父自有官則妻從夫品可以封妻父在不合以其子加母太字。若雖有因數之官其品尚卑未得蔭妻亦不合用子蔭之限從之。

　　麻麟乾祐元年為水部郎中上言臣聞漢朝除吏苟稱其職不數遷移自先朝開國已來牧守多酬勳舊以寵勞臣竊見晉朝除刺史或數月驟替或一歲即移不惟送故迎新轉成煩擾其次廉能者未暇施政貪濁者轉急誅求以臣愚管望朝廷立定年限觀其考課以議轉遷。

　　呂鹹休為給事中乾祐元年上言臣見前朝閩浙入貢物色下船之後官差腳乘搬送到京臣悉諳知害民尤甚比來貢奉自是勤王差擾貧民貢之何益以臣管見凡此數處貢物並令自出腳乘不困貧民於理無爽。

　　王易乾祐二年為尚書左丞上言尚書省名曰：中台素稱會府列曹令式廢墜多年兩轄紀綱隳紊積歲或因貢一時之淺見破千載之通規遂俾廨宇類乎！衡門官位等乎！虛器。若以從權改易應變弛張。又未見國富時康家給民足禮記曰：以舊防為無所用而壞之者必有水敗以舊禮為無所用而去之者必有亂患伏惟陛下守文繼統宰輔戮力致君立太平之基創無窮之業其尚書省二十四司公事望准令式積漸施行所有唐末艱難已來權立名目請皆停罷即守官有視事之方為吏無虛名之役。

　　於德辰為兵部侍郎乾祐二年上封九事其一文武兩班有年深不遷官不改服色者或遭喪闋而不追者今遇聖朝幸均渥澤其二每年貢舉人數極多登科者少伏恐淹滯賢能乞量增所放人數其三潭郡茶貨只至襄州客旅並不北來請三司差清強官於襄州自立茶務稅買茶足以贍國其四湖南見食嶺南鹽請置官綱於湖南立務權賣其五文武兩班差使出入所令部轄幹濟者聊加酬獎其六河朔緣邊豪俠丁壯能抵拒契丹鬥戰者官中訪聞擢用其七臣伏見官禁牛皮條流太重每請甲科合要皮請量於地畝上配納。若民間牛死損亦從許貨賣其皮價不得過錢五百其八昨山陵宜仗一行道路人戶配米者未納已納並請放免其九西道行營立功將卒早宜賞勞不報。

　　梁文贊為戶部員外郎乾祐二年上言臣竊見諸道州府力及人戶廣置田園不勤耕稼唯為興利以事末遊臣慮因循以成漸染請量為條教以塞源流臣請在處官吏搜求此色戶民令出代耕錢納官以督農務。

　　劉濤為中書舍人乾祐二年上言方鎮之內土俗不同山澤川原租賦各異任土作貢蓋便黎民臣恐天下稅賦上供土產各異恐於調度或未便安請敕諸道州府於所部之內貢賦供輸有未便特許上書論列以協物宜。

　　邊歸讜初仕晉為給事中開運三年奏臣近以宣達絲綸經過州縣切見使臣於券料外別要供侍以紊紀綱亂索人驢自遞行李挾命為勢淩下作威或副應稍遲即便恣行打棒既遭屈辱寧免怨嗟天聽未聞無處披訴伏乞潛令察訪兼便明降指揮官吏祇供亦須精細使臣取索嚴示戒懲庶息煩苛漸期開泰者敕邊歸讜近曾銜命經歷郵亭見使臣逾違以公言上疏事為允當理協規程其諸道州府館驛宜體所奏施行仍付所司。又至隱帝時為刑部侍郎乾祐三年上言臣伏見諸處有人拋無名文書及言風聞訪聞之事不委根苗即便追擾既非責實多是構虛窮理本之有傷瀆化源之無益遂使貪吏狡吏蓄私憾以讎人讒夫佞夫扇狂言而害物請明行條制庶絕罔誣其受納獄訟直須顯有披論具陳名姓即據理詳按無縱舞文其無名文書及風聞訪聞並望止絕不得施行俾存欽恤之風不失含弘之體從之時史弘肇弄權殺害酷毒不循理體以羅織成風歸讜嫉之故有是奏。

　　周太祖廣順三年正月兵部尚書言管諸道州府貢物處元敕諸道州府合輸土貢每年冬至後到京歲前點簡候正伏於殿廷樂懸南排列如不依期限到京者本州錄事參軍殿罰勾押官典各料斷當司每年坐敕文告報催促去年冬諸州府輸貢物違敕限者丹絳登曹等四州直至今年正月一日後方送貢物其本官典合行殿責欲移本州勘責從之。

　　竇儼為中書舍人顯德四年上疏雲：伏以歷代至理六綱為首一曰明禮禮不明則彝倫不敘二曰崇樂樂不崇則二儀不和三曰熙政政不熙則群務不整四曰正刑刑不正則巨奸不懾五曰勸農農不勸則資澤不流六曰經武武不經則軍功不盛故禮有紀。若人之衣冠樂有章。若人之喉舌政有統。若人之情性刑有制。若人之呼吸農為本。若人之飲食武為用。若人之手足斯六者不可斯須而去身也。陛下思服帝猷寤寐獻納亟下方正之詔廓開藝能之路士有一技必得自效學攻百端靡不明至故小臣不揆愚鄙欲有陳導於禮樂刑政之內勸農經武之中相今所宜各具疏列其一曰夫禮者太一之紀品物之崇與天地同其節與陰陽順其道協於分藝行於國家本之以忠孝文之以倫義君臣父子夫婦之制冠婚喪祭射禦之容朝聘享宴之宜軍旅田獵之事各有宜稱不相侵越所以講信修睦所以洗心防患上得之尊下得之安定親疏而別同異明是非而彰貴賤執之則致福繆之則招悔憲物成教崇政明本未有不繇於禮者也。自五帝之後三王以來有益有損或因或革咸有章憲書於冊書浩浩千編不可遽悉越在唐室典章頗盛程軌量昭采物酌中古訓垂法百代則有開元禮在紀先後明得失次其沿變志其楷式則有通典在錄一朝之事包五禮之儀義類相從討尋不紊則有會要在此三者聖教經制國之大綜也，爰自梁朝之後仍世多故典台之官皆差使於公務禮直之吏悉昧昏於撿按至今每有戎祀之事朝會之期多於市厘草議定注前後矛卒多比稗臣竊以保殘守缺因狹就寡乃暗主之事非明君所為，豈可以光陛下超世之宏圖為大朝千載之盛美也。所宜闡崇令猷以立國典綴敘舊書以為邦紀義在精審理資端要可以範圍五帝楷則萬古彰陛下之聖明禮不虛道者也。伏請依唐會要所設門類上自五帝迄於聖朝凡所施為悉令編次凡關禮樂無有闕漏開元禮通典之書包綜於內名之曰：大《周禮》俾禮院掌之太常博士如得其人宜其職年深則兼官在任勿使旁轉如是則助風教以彌隆昇典制於將替隱前軌聲施無窮者也。其二曰夫樂者以德為本以聲傳禦中出所以導志外揚所以審政有天地辰宿有軌數形色有陰陽逆順有離合隱見天數五地數六六五相合故十一月至生黃鐘黃鐘者同律之主五音之元宮也。元宮之諧於仲呂母子也。傳於林鐘夫婦也。回於太簇父子也。聚於南呂子婦也。兩陽必爭二陰必乖故抗衡者多異前五相追而後五相隨蓋繇是也。一章之中凡有七閏亥未巳醜酉午寅者七閏之正也。日有盈縮之度月有遲速之期故或進於前或退於後陰陽之理也。六鐘六間十二節凡二十有四位聲氣之大率也。平分為七直而略其餘則子寅卯巳未酉戌謂之羽子寅辰午未酉亥謂之宮子醜卯巳未申戌謂之角子卯辰巳未酉戌謂之商此四者靡靡成章峻而清厲鄭衛之音也。與夫推曆生律以律命呂九六之偶旋相為宮三正生天地之美七宗固陰陽之序者於其通人神宣歲功生成範宜之德紀協長大之算則精粗異矣。在乎！審治亂察盛衰原性情應形兆則殊塗而同歸也。三正者一為天二為地三為人七宗者黃鐘為宮太簇為商姑洗為角林鐘為徵南呂為羽應鐘為變宮變賓為變徵角為木商為金宮為土變徵為日變宮為月徵為火羽為水龍角元龜天豕井侯主乎！角平亢河鼓婁聚輿鬼主乎！商天根須女庖俎鳥啄主乎！宮辰馬陰虛旄頭天都主乎！變徵大火兵封天高鳥翼主乎！變宮龍尾玄窒四兵天倡主乎！徵天津東壁參伐複車主乎！羽角之數六十有四商之數七十有二宮之數八十有一變徵之數五十有六變宮之數四十有二徵之數五十有四羽之數四十有八極商之數九十陽之數一百二十有八陰之數一百一十有二五音之數畢矣。神無形而有化處乎！聲之門故昭之以音合之以算音以定主算以來象觸於耳而激於心然後可言其樂也。其音五其聲十二其調六十雅部之樂也。其音四其聲八其調二十有四胡部之樂也。隋唐已來樂兼夷夏天寶之世雅部大備寶應之後音律漸衰郊廟殿廷舊事失次洎黃巢蕩覆京兆鐘磬皆毀龍紀返正之歲有司別創樂懸乘風雖存旋宮何在音範浸失至今闕然，豈可以一時偶失之事為百代無窮之制何以訓正四方綏和百神軌物垂則示人之極也。昔唐虞曆載頌聲方作文武相繼樂教大同陛下布昭聖武彰信天下宗社靈祗聿監明德所宜憲章成式不失舊物原始以要終體本以正末使樂與天地同和禮與天地同節伏請命博通之士上自五帝迄於聖朝凡樂章氵公革扌次編錄凡三弦之通七弦之琴十三弦之箏二十弦之離二十五弦之瑟三漏之六漏之｛喬｝七漏之笛八漏之篪十三管之和十七管之笙十九管之巢二十三管之簫皆列譜記對而合之類從聲等雖異必通編於歷代樂錄之後永為定式名之曰：大周正樂俾樂寺掌之依文教習務在齊肅如是則可以移風俗和上下和順之象著則嘉盛之德備則六變至幽深九奏達高明知樂之為大者也。其三曰夫政者正也。以正率下下思盡誠則上無闕政人能持政非政持人。若失人而務政則雖勤而何益故人道敏政政在擇人擇人之先自相而始登庸廊廟則有經啟措置之權入侍帷幄則有將迎承弼之任機事攸綜號令攸發平章於百揆維制於四方不可不重也。唐末政出中要輕於爰立才處輔相之任便兼公揆之官卿大夫奔競公行禮讓道息未得之日則以致身富貴為馳騖既得之後則以與國休戚為憂虞乃三緘於統要之司獨善於兼濟之職但思解密勿之務守崇重之官逍遙林亭保安宗族於身之謀甚利於國之效如何方今宰臣實罄忠力燮和元化則歲以之豐稔攸敘尋倫則時以之雍靖上無闕政下無異議固能明舉賢才羅濟經略也。伏請今宰臣於南宮三品之中兩省給舍已上有能經營國家甯衛社稷者具名以舉。若陛下素諳才業上符定制則輔相公揆之授誠亦得宜陛下鄉不知名或官品未稱則令以本官權知政事。若尚書丞郎權知政事則兼散騎常侍之官陛下歲年之間察其作為如能興利除害獻可替否進賢才退不肖則遷其官加其秩官高者則受平章事末高者但循資而轉。且令權知如其非才即便守本官罷知政事讓其舉主令廷謝知過亦繇子玉敗軍令尹當責之義也。《書》曰：試可乃已。又曰：曆試諸艱今班行之中有員無職者大半可令量才授任臨事制宜出則以公務效試入則以舊位登敘任事者有賞不任事者當黜黜陟既明天下自正此則為政之道畢矣。其四曰刑者五行之鞭策五性之權衡下民之隄防有國之紀律自古五刑之設期於無刑仲尼曰：民有輕辜必求其善以赦其過民有大罪必原其故以輔其化如有死罪期使之生則其善也。刑肅俗弊禮謂疵國勝殘去殺傳稱善人昔漢文斷獄四百殆致刑措唐朝貞觀之世歲決死罪二人今陛下恤刑慎獄義權情恕非不至也。而天下冒禁麗法者甚眾殊死大辟者頗多蓋繇未塞其原而理其著者也。省刑之要厥有二端一者謹吏二者息盜謹吏在乎！責長息盜在乎！類取吳姬群笑孫武加戮於隊長此責長之明效也。襄民不道班伯得賊於酋豪此息盜之良術也。夫一縣之政總於令長令長正下吏自肅一州之權統於牧守牧守繆僚屬必濫濫之與肅上使然也。近代下民之訟多訟令佐敢訴牧守十中或一訟令佐者皆得理察訟牧守者十無一問縱或詰之而歸罪陪隸者眾矣。斧鉞不用刀鋸日弊古人恥之典刑不阿貴賤貴猶當罰賤者自戒如是則官吏畏法刑損其半矣。而。又除其寇盜使無逸越除盜之術大概有三一者使賤人徒侶自相糾告糾告不虛則以所告賊產之半賞其告者或一人能告十賊亦以十賊半產與之親屬之間比許容隱在於用權救弊亦可暫更今後有骨肉為非許令首告然所被告者不可令至極刑傷宗族之情失風教之義只令通指同行徒侶則除惡甚多骨肉所首之人特與疏放如是則同惡自相疑阻爭先於陳告骨肉欲保其親競來於原首此息盜之上策也。二者如鄭州新鄭一縣團結鄉社之人名為義營分立將佐一戶為賊則累其一村一戶被劫則罪其一將大舉鼓聲之所壯丁雲集賊徒至多不過一二十數義營所聚動及百人賊人奔逃無有免者見今鄭州封內唯新鄭獨免襄頃歲尉氏強民潛往密縣行劫回入新鄭疆界殺獲苦無漏遺豈止自部之中不留凶慝兼令涉境之寇難出網羅此息盜之中策也。三者有賊之後村人報鎮鎮將詣村驗蹤團保限外不能獲賊罪罰鎮戍此息盜之下策也。如是則奸盜漸息刑。又損其半矣。何慮漢文之年貞觀之世不在於今時邪其五曰農者至正之道自然之資為邦大本當今急務欲國家之康濟在府庫之充盈欲府庫之充盈在田疇之修辟人力可以課致地利可以計生。若地利有遺人力不勸欲邦寧本固化洽時雍不可得也。今宰牧怠職百姓怠業曠土不墾履畝是憂但隨宜以耕耘惟天時而是賴苟有水旱其將奈何危殆之機在乎！反掌晉朝開運之歲即其驗歟夫欲富國強兵愛民利物興事任力崇德尊道敷至化恢長禦革頹風洽豐澤無不繇家給人足而馴致其道也。家給人足始於務農務農之原實有三術一曰廣田二曰已債三曰節費廣田則所獲豐羨已債則儲積可保節費則歲計有餘今民不廣田良有以也。蓋慮無盡地之稼括為稅簿則並竭所收輸不滿要誰不懼也。晉漢二代累發德音使民多種廣耕只以舊額供賦既種之後旋以見苗計租以至倉箱匱空鄉井愁歎先皇享禦之始赦書節文之中亦勸民勤勞不殊前意至今曠隙之地荒萊不開繇於誠信前失民無固志者也。夫為政之先莫。若著信商君移木豈禮也。哉！蓋使人信之則無不治也。陛下宜散下明詔使民廣田但輸舊租永不簡案上言宗廟以表至誠令州郡懸法之所刻石示民民必信之而田廣矣。田廣則多獲多獲則民足王者藏於天下實一國之富完此廣田之上策也。小畝步百周之制也。中畝二百四十漢之制也。大畝三百六十齊魯之制也。今所用者漢之中畝。若步以大畝之田輸其中畝之稅或額不敷舊則虛加滿之逮於次年而田自多矣。此廣田之中策也。前所言已債節費利莫大焉今編戶之以債成俗賦稅之外罄不償債收穫才畢率無倉官有科折之弊私有酺醵之緍倍稱速息半價速賣則利貸一鬥而償四鬥矣。欲民不困，豈可得哉！此外鄉閭之中常有酒食之耗謟僧佞佛相扇成風。且瑞雪甘雨和氣所致非為一鄉一裡委曲而降小民無知競作齋賽一歲之內數數有之是則債利之劫民也。將倍於公賦齋賽之蠹民也。又等於王租欲民之饒終不可致莫。若已債節費歸利於民起於來年不得通債今歲見償之者但令以本債償之留其利餘為民不債之僭則民食資半矣。夫陽秋之候豺獺尚祭民祭裡社自古而然宜於二社之辰得以祭餘共相飲食其餘祈禱散賽之事嚴禁罷之則民食。又資其半矣。民食既足則民力普存民力普存則穡事敦業穡事敦業財用益豐因其利而利之則國富刑清天下知禮節矣。其六曰兵者所以成武功遏亂略行天討順人心混一區宇昭宣文德三五之代不能去兵故軒戰阪泉堯征丹浦西伯戡黎之誥成王踐奄之誓即其前躅也。陛下卜世之數莫知其紀五德所正涖萬方之率從未占而孚契人心不戒而謀同時利唯淮南李景負固不賓陛下神略內融大權潛運整軍經武倏往忽來戎輅一巡則八州降附靈旗再指則四塞蕩平歸命者一一皆存來戰者萬萬無免偏師獻捷迨有百數仁贍交臂以請命壽春全城而北遷淮上咽喉古來未有今以眾擊寡以尊伐卑以正破偽以強淩弱鮮不克矣。然兵道貴速速則惠民在敵境者免驅掠俘馘之無期處內地者免資糧供億之為役荊湖兩浙並有舟師聞其水戰之利勝於淮寇皆未肯葉心齊力犄角成功者蓋慮吞韓並衛滅虞兼虢唇亡齒寒勢之懼也。陛下宜分命使臣諭其成策錫之以丹書鐵契質之以左宗右社其三方協同大舉如秣陵淪陷南服懷柔則元功盛勳當崇賞厚報俾百世傳襲保其江山旌旗服章僚屬官秩咸用舊制朝廷弗詢彼既得信誓之文。又蒙寬大之詔必能稟大君之神算藉清廟之靈祥親督蒙沖橫江長騖李景必分兵禦拒首尾支離陛下乃躬禦六師方軌南進駐蹕江北圖惟厥成則濠廬等州可不攻而拔矣。帝覽而善之。

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